Развитие экономической науки в университете и инновационное

Долматович И.А.1
РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ В УНИВЕРСИТЕТЕ И
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА
«Наука должна быть самым возвышенным
воплощением Отечества, ибо из всех народов
первым будет всегда тот, кто опередит другие
в области мысли и умственной деятельности»
Луи Пастер (1822-1895)
Эволюция университетов напрямую связана с общественным развитием
(рисунок 1).
Период:
середина XX века
конец XX века
начало XXI века
Доминирующая экономика
Индустриальная
Потребления
Знаний
Трансформация вузов
Классический вуз
(центр
подготовки
кадров
для
экономики)
Бизнес-вуз
(производитель
образовательной
услуги)
Инновационный вуз
(центр
научного
и
инновационного
развития)
Рис. 1. Эволюция университетов XX – XXI вв.
В середине XX века основу университетского образования составляли
классические
университеты,
и
в
качестве
продуктов,
производимых
и
предоставляемых таким вузом, выступало классическое высшее профессиональное
образование. К концу XX века на российский образовательный рынок выходят бизнесуниверситеты
-
производители
образовательных
услуг
в
широком
смысле.
Деятельность бизнес-университетов охватила новые секторы рынка, в частности
потребителей старших возрастных групп, цель обучения которых - не столько получить
документ об образовании, сколько приобрести конкретные знания в той или иной
1
Долматович Игорь Александрович – д.э.н., профессор кафедры управления и
предпринимательства Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова. Научные
интересы: проблемы регионального социально-экономического развития, обеспечения национальной
безопасности России в различных аспектах. E-mail: dolmigor@yandex.ru.
1
предметной области. Потребителями образовательных услуг также стали структуры
бизнеса. Вузы стали разрабатывать и предоставлять на рынок новые продукты, такие
как
результаты
НИОКР,
прикладных
научных
исследований,
проведенные
сотрудниками вуза по конкретному коммерческому заказу. В связи с изменившимися
характером и содержанием деятельности организационные структуры университетов
стали близкими к производственным: среди структур вуза появились подразделения,
занимающиеся маркетингом, планированием продаж, стратегическим планированием
различных направлений деятельности. В управлении образовательными учреждениями
стали использоваться системы корпоративного менеджмента.
Со вступлением общества в эру инновационной экономики, в связи с
глобальным использованием информационных технологий для накопления и передачи
знаний объективно происходит формирование в России нового типа вуза инновационного (рис. 2). Такие вузы представляют собой научно-образовательные и
производственные комплексы, в которых органично объединяются образовательные,
производственные и бизнес-структуры. Обладая значительным научным потенциалом
такие вузы генерируют научные и бизнес идеи, которые реализуются на практике в
технопарках и бизнес-инкубаторах. Такие комплексы становятся привлекательными
для бизнеса. Компании открывают в университетах свои научные и производственные
подразделения. В современных университетах создаются базовые кафедры, научноучебные и производственные лаборатории и центры. Основным источником доходов
вузов, таким образом, становится не образовательная, а инновационная и научная
деятельность1. Можно отметить проявление непосредственной связи возможностей
вузовской науки современного университета с потребностями инновационного
развития экономики страны и региона.
Подобный подход в работе вузов западных стран активно используется.
Университет, например, в Нидерландах, это в первую очередь научный и лишь во
вторую – образовательный центр, а структура государственного финансирования
университетов в этой стране распределена следующим образом: на научноисследовательские цели выделяется 64%, а на учебные – 36% средств. В отечественных
вузах структура финансирования противоположна.2
Современные
тенденции
трансформации
вузов
тесно
коррелируют
с
государственной экономической политикой по переходу России к устойчивому
1
Тихомирова Н.В. Университет как центр научного и инновационного развития региона //
Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Университет как центр
инвестиционной привлекательности региона». – Тверь, 2006.
2
Обзор систем высшего образования стран / ОЭСР.
2
экономическому росту на основе реализации научно-технического потенциала страны
путем активизации инновационной деятельности, опирающейся на прочный фундамент
знаний.
Макроэкономическая среда
Производство
Научно – производственные
лаборатории
Базовые кафедры
Научно – инновационный центр
Система непрерывного
образования
Технопарк
Научная
школа
Лицей
Школа
Потребности
региона
(Программа
социальноэкономического
развития)
Бизнесинкубато
р
Вуз
Продукты
НИР,
НИОКР
Система профессиональной
переподготовки и повышения
квалификации
Колледж
Экономика страны и региона
Университет - центр научного и инновационного развития
Требования
государства
(стандарты,
лицензирование,
аккредитация)
Виртуальный технопарк с выходом на
международные сети
Виртуальная научная деятельность
Макроэкономическая среда
Рис. 2. Содержание деятельности и взаимосвязь инновационного университета с
экономикой региона
«…Я надеюсь, что благополучие России в относительно недалёком будущем
будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений,
открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и
критически мыслящих людей, воспитывать молодёжь в духе интеллектуальной
свободы и гражданской активности».1 Таким образом, особую роль в формировании
новых знаний государство отводит системе высшего образования, которое из отрасли
социальной сферы сегодня стало самостоятельной отраслью производства знаний и
интеллектуального ресурса. Другими словами, за университетами как за научнопроизводственными центрами закрепляется особая роль в производстве новых знаний,
а вузовская наука преобразуется в одну из важнейших сфер, определяющих
Из текста Послания Президента РФ Д. А. Медведева Федеральному Собранию Российской
Федерации 12 ноября 2009 г.
1
3
перспективы развития университета как элемента инновационной инфраструктуры
региона (территории) – см. рисунок 3.
Патентные
агентства
Научно-учебные
центры
(университеты)
Наукограды
Бизнес инкубаторы
Консалтинговые
центры
Региональная
инновационная
инфраструктура
Технопарки и
технополисы
Центры
трансфера
технологий
Инновационные
центры
Инновационные
ярмарки
Региональные органы
исполнительной власти
Информационно
-аналитические
центры
Маркетинговые
центры
Финансовые
структуры
Центры научнотехнической
информации
Конференции по
проблемам
инновационного
развития
Кадровые
центры
Рис. 3. Элементы региональной инновационной инфраструктуры
Актуальность
развития
методологии
экономической
науки
для
инновационной экономики. Рассматривая этот вопрос более конкретно, а именно, –
формирование
и
развитие
университете,
необходимо
инновационного
подчеркнуть
вектора
её
важную
экономической
роль
в
науки
в
обеспечении
конкурентоспособности нашей страны. Одной из главных для России 90-х годов
прошлого столетия была проблема несоразмерности развития звеньев национальной
экономики, обеспечивающих конкурентоспособность. Так, при сильных базовых
факторах конкурентоспособности (природные, трудовые, интеллектуальные ресурсы) в
стране были недостаточно развитыми инфраструктурные факторы - финансовая
система, рынок и конкурентная среда, корпоративное и государственное управление. В
связи с этим практическая проблема сегодня состоит в том, чтобы не допуская
ослабления
сильных
базовых
факторов
конкурентоспособности,
реализовать
действенные меры по формированию и укреплению инфраструктурных факторов.
Решение данной проблемы возможно на основе научных исследований и разработок,
которые
находятся
в
плоскости
научного
4
обоснования
путей
повышения
эффективности действующей финансовой системы России, конкурентной рыночной
инфраструктуры. И здесь свою существенную роль должна сыграть вузовская
экономическая наука, основанная на новых подходах.
Однако здесь имеются проблемы, требующие решения. В последнее десятилетие
отмечается ежегодное увеличение количества защит диссертаций, в том числе по
экономическим наукам, в то же время количественный рост диссертационных
исследований на принес ощутимого качественного эффекта (число учёных за это же
время сократилось в три раза), а скорее вызвал тенденцию к понижению их научного
уровня.1 Одной из причин этого является то, что действующая система подготовки
специалистов высшей квалификации все меньше отвечает новым требованиям
инновационной экономики. В связи с этим Высшей аттестационной комиссией
Минобрнауки РФ разработан проект концепции развития системы аттестации научнопедагогических
сотрудников,
который
в
настоящее
время
обсуждается
заинтересованными учреждениями и организациями.
По нашему мнению, эффективность региональной системы подготовки кадров
высшей
квалификации
экономического
профиля
в
контексте
требований,
предъявляемых к инновационному вузу, может быть оценена по следующим позициям:

в организации научно-исследовательской деятельности – наличие
специальных программ материальной поддержки молодых ученых как на уровне вуза,
так и на уровне региона; участие студентов, аспирантов, преподавателей в выполнении
научно-исследовательских работ на договорной основе в интересах решения проблем
социально-экономического развития региона; наличие современного оборудования,
используемого в образовательном процессе и при выполнении научных исследований;
наличие публикаций в ведущих изданиях по результатам научных исследований
экономики региона; предоставление консалтинговых услуг сторонним организациям;
внедрение
результатов
научных
исследований
в
практическую
деятельность
предприятий, компаний, фирм региона;

в
деятельности
научно-методическом
–
доступ
к
обеспечении
использованию
научно-исследовательской
региональных
информационных
статистических, образовательных и научных ресурсов; наличие и интенсивность
использования электронных библиотек с образовательным и научным контентом;
наличие автоматизированной системы управления научно-методической работой в
университете;
По материалам выступления Председателя Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки
РФ М. Кирпичникова 8 июля 2010 г. на слушаниях в Общественной палате России.
1
5

в организации подготовки научных кадров – наличие научного
потенциала в вузах региона, необходимого для рассмотрения докторских диссертаций;
эффективность работы аспирантуры и докторантуры, а также диссертационных
советов; наличие системы стажировок молодых ученых и преподавателей в ведущих
российских и международных научно-образовательных центрах.
Составляющие вузовской инфраструктуры системы подготовки кадров
высшей квалификации и пути ее совершенствования (региональный аспект).
Постановка вопроса об обеспечении инновационного развития экономической науки в
университете вызывает необходимость совершенствования инфраструктуры системы
подготовки
кадров
высшей
квалификации.
Традиционно
эта
инфраструктура
образована следующими составляющими: институциональной (кафедры, отделы,
управления), исследовательской (научные школы), информационной (современные
информационные технологии, свободный доступ к необходимой научной информации),
научно-методической
(организационно-методическое
обеспечение
научно-
исследовательской работы), экспертно-аттестационной (диссертационные советы),
образовательной (аспирантура и докторантура).
Развитие инфраструктуры университетской системы подготовки научных
кадров высшей квалификации экономического профиля возможно, по нашему мнению,
в следующих направлениях.
В рамках институциональной составляющей. Основным звеном научной работы
в университете являются кафедры. Именно уровень организации научной работы на
кафедрах является главным условием накапливания научно-исследовательского
потенциала, повышения качества подготовки специалистов и научно-педагогических
кадров для региона.
К факторам, обеспечивающим инновационный характер научной деятельности
кафедр, можно отнести:
- дальнейшее развитие сформированных и создание новых научных школ,
соответствующих потребностям инновационного развития региональной экономики;
- выполнение научных исследований и разработок по тематике, согласованной с
потребностями региональных органов власти и управления;
- участие в региональных конкурсах грантов и программ (возможна реализация
следующей схемы: выполнение кафедрой инициативной научно-исследовательской
работы, на ее базе – заказной (хоздоговорной), затем выход на участие в конкурсах
грантов);
6
- разработка аспирантами и докторантами диссертаций, направленных на
обоснование новых идей создания конкурентных финансовых продуктов, технологий и
инструментов,
обеспечивающих
решение
организационных
и
финансово-
экономических проблем инновационного развития региональной экономики (несмотря
на проведение в последние годы исследования в этой области, здесь необходимы
серьезные научные разработки);
- развитие сотрудничества с ведущими экономическими вузами и научными
общественными
организациями
страны,
привлекая
средства
финансирования
заинтересованных сторон для этих целей.
Научно-методическое обеспечение развития вузовской науки. В рамках
научно-методической составляющей к факторам усиления инновационного характера
системы подготовки научных кадров для экономики региона могут быть отнесены:

поддержка и развитие конкурсно-заявочной деятельности молодых
исследователей,
разработка
взаимодействия,
организация
исследований,
и
ориентированных
реализация
выполнения
на
механизмов
комплексных
разработку
межкафедрального
междисциплинарных
механизмов
финансирования
инноваций для экономики региона и методик оценки их эффективности;

создание условий для проведения практик, выполнения исследований
аспирантами и докторантами на базе предприятий и финансово-кредитных учреждений
региона;

трансфер
результатов
научных
исследований
-
продажа
интеллектуальной собственности, технологий в малый, средний и корпоративный
бизнес; продвижение научных разработок на региональный, межрегиональный и
зарубежный рынки;

создание
в
вузе
электронного
банка
интеллектуальных
активов
(стратегии, программы, авторские методики и т. д.).
Совершенствование образовательной составляющей в рамках аспирантуры и
докторантуры.
Важным
элементом
развития
инновационной
инфраструктуры
подготовки научных кадров в университете является создание среды научного дискурса
молодых исследователей, обеспечиваемой с одной стороны, развитием каналов
научных коммуникаций через печатные и электронные научные издания (журналы) и
современный доступ к информационным базам данных, а с другой — инициированием
инновационных форм научного общения молодых исследователей на региональном и
межрегиональных уровнях, к которым относятся форумы молодых исследователей,
научные олимпиады аспирантов, коллективные научные исследования.
7
Концепция развития вузовской системы подготовки научных кадров высшей
квалификации экономического профиля для региона. При разработке вузовской
концепции развития инфраструктуры университетской системы подготовки научных
кадров высшей квалификации экономического профиля для региона необходимо
тщательно исследовать деятельность университета по следующим направлениям:

анализ
накопленных
сведений
по
тематике
диссертационных
исследований, их специализации, уровню и практической ценности с точки зрения
регионального развития;

оценка приоритетности направлений исследований университета в
соответствии с потребностями экономики региона;

оценка подготовки научных кадров в аспирантуре и докторантуре
университета;

анализ деятельности научных школ в интересах научного решения
практических проблем социально-экономического развития региона;

оценка потребности региона в научных и научно-педагогических кадрах
экономического профиля.
Реализация данной концепции предполагает привлечение к сотрудничеству
вузов России, зарубежных государств, представителей местных органов власти,
бизнеса, заинтересованных предприятий и организаций, научных общественных
организаций,
известных
специалистов-практиков.
Это
будет
способствовать
соблюдению важного принципа развития современного университета - интеграции
науки, образования и производства (бизнеса).
Таким образом, можно заключить, что формирование современного российского
университета как научно-образовательного центра с возможностями создания новых
интеллектуальных продуктов и их трансфера соответствует реальным запросам
социально-экономического инновационного регионального развития государства и
мировым тенденциям развития образования.
8