Защита прав человека в системе ООН

ПРОГРАММА
ЗАЩИТА
ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА
СИСТЕМЕ ООН
Рекомендуется для направления подготовки (специальности)
030900, Юриспруденция
Квалификация (степень) выпускника магистр юриспруденции
В
1. Цели и задачи дисциплины
Курс «Защита прав человека в системе ООН» разработан для студентов очной формы
обучения по программе магистратуры по специальности «Юриспруденция». Целью
дисциплины является обучение терминологии и основным понятиям, которые
используются в международном праве прав человека; основным международным
договорам в сфере прав человека, органам и организациям системы ООН.
Задача заключается в следующем: ознакомить студентов с таким проблемами, как
становление и развитие основных принципов и норм международного права в сфере
защиты прав человека, цивилизационные особенности прав человека и правовой статус
личности в национальном и международном праве; ознакомить с разработкой,
согласованием и принятием основных международных договоров в сфере прав человека и
деятельностью конвенционных контрольных органов; Ввести в курс практической
деятельности главных и вспомогательных органов Организаций Объединенных Наций.
2. Место дисциплины в структуре ООП
Курс является основой для получения полноценного образования по международному
праву и необходим для изучения основных институтов этой отрасли права.
3. Требования к результатам освоения дисциплины
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):
- осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением
нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и
закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать
принципы этики юриста (ОК-2);
- способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный
уровень (ОК-3);
- способностью свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством
делового общения (ОК-4);
- компетентным использованием на практике приобретенных умений и навыков в
организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5).
Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):
в правотворческой деятельности:
- способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
- способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных
сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и
процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
в правоохранительной деятельности:
- готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и
правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);
- способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и
преступления (ПК-4);
- способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять
причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);
- способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного
поведения (ПК-6);
в экспертно- консультационной деятельности:
- способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);
- способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов
нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений,
способствующих
созданию
условий
для
проявления
коррупции,
давать
квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах
юридической деятельности (ПК-8);
в организационно-управленческой деятельности:
- способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);
- способностью воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации
в профессиональной деятельности (ПК-10);
в научно-исследовательской деятельности:
- способностью квалифицированно проводить научные исследования в области права
(ПК-11);
в педагогической деятельности:
- способностью преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и
методическом уровне (ПК-12);
- способностью управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-13);
- способностью организовывать и проводить педагогические исследования (ПК-14);
- способностью эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15).
В результате изучения дисциплины магистр должен:
Знать:
– степень негативного влияния процесса глобализации на международный правопорядок;
– пользу процесса глобализации в деле единения мира, взаимосвязанности и
взаимозависимости государств;
– основные теоретические проблемы современного международного права;
– основные доктринальные подходы по различным теоретическим проблемам
современного международного права;
– пути и средства предотвращения, преодоления и разрешения международно-правовых
проблем глобального характера, негативно отражающиеся на международном
правопорядке.
Уметь:
– свободно оперировать основным категориальным аппаратом международного права;
– оценивать степень эффективности главных органов ООН по разрешению проблем,
подпадающих под их компетенцию;
– прогнозировать работу Комиссии международного права ООН по дальнейшему
прогрессивному развитию международного права;
– предлагать конкретные шаги по применению нормативного и организационного
потенциала системы ООН по разрешению глобальных проблем;
– указывать пути по совершенствованию национальных правовых средств по
имплементации международных обязательств государств в национальную правовую
систему.
Владеть навыками:
– работы с системой веб-сайтов ООН, Библиотеки ООН; Университета ООН;
специализированных
учреждений
ООН,
региональных
межправительственных
организаций;
– работы с международно-правовыми актами, принятыми по важным аспектам
поддержания международного мира и безопасности;
– анализа последних судебных решений Международного Суда ООН и Европейского
Суда по правам человека, воспринятых юридическим сообществом неоднозначно;
– разрешения проблем по толкованию или выполнению государствами международных
обязательств по основополагающим международным соглашениям.
4. Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единиц.
Всего
часов
Вид учебной работы
Семестры
I
II
III
Аудиторные занятия (всего)
36
В том числе:
-
Лекции
18
18
Семинары (С)
18
18
Самостоятельная работа (всего)
28
28
В том числе:
-
-
Реферат
5
5
Эссе
5
5
Промежуточная аттестация (тест)
4
4
Итоговая аттестация (тест)
4
4
72
72
2
2
Общая трудоемкость
час
зач. ед.
IV
36
-
-
-
-
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов дисциплины
Раздел I. Права человека в истории международных отношений и международного права
Понятие прав человека. Права человека и цивилизация. Национальные правовые акты и
становление принципов и норм по правам человека в международном праве. Правовой
статус человека и гражданина. Основные права и свободы человека и гражданина.
«Поколения» прав человека. Влияние внутреннего права на международное право.
Раздел II. Устав ООН и принцип уважения и защиты прав человека
От Статута Лиги Наций до Устава ООН. Разработка и принятие Устава ООН. Цели и
принципы Устава ООН. Полномочия главных и вспомогательных органов ООН в сфере
прав человека. Обязательная сила положений Устава ООН. Пределы ограничений
внутренней юрисдикции государств. Суверенитет государств и права человека.
Раздел III. Разработка и принятие Международного билля о правах человека
Решение о подготовке Декларации прав человека и единого Пакта о правах человека.
Подготовка и принятие Всеобщей декларации. Решение Генеральной Ассамблеи о
подготовке двух Пактов о правах человека. Подготовка и принятие Пакта о гражданских и
политических правах и Пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Разработка и принятие Факультативных Протоколов к Пакту о гражданских и
политических правах. Разработка и принятие Факультативного Протокола к Пакту об
экономических, социальных и культурных правах.
Раздел IV. Юридическое содержание и значение Всеобщей Декларации прав человека
Разработка Всеобщей Декларации прав человека. Позиции различных групп государств в
отношении основных положений Декларации. Голосование по проекту Документа.
Юридическое содержание Декларации, основные права и свободы, закрепленные в ней.
Значение Всеобщей Декларации для развития международного права. Влияние
Декларации на закрепление в национальном законодательстве основных прав и свобод
человека.
Раздел V. Международный Пакт о гражданских и политических правах и полномочия
Комитета по правам человека
Право народов на самоопределение. Основные гражданские и политические права,
закрепленные в Пакте. Обязательства государств по имплементации Пакта. Права
человека и чрезвычайное положение. Создание Комитета по правам человека.
Полномочия Комитета по рассмотрению докладов государств и межгосударственных
жалоб. Общие и конкретные рекомендации Комитета.
Раздел VI. Факультативные Протоколы к Пакту о гражданских и политических правах и
рассмотрение индивидуальных жалоб
Первый Факультативный Протокол к Пакту. Правила приемлемости индивидуальных
жалоб. Порядок их рассмотрения. Деятельность Комитета по рассмотрению
индивидуальных жалоб. Сравнительный анализ полномочий Комитета по правам человека
и других конвенционных органов. Второй Факультативный Протокол к Пакту,
направленный на отмену смертной казни. Влияние второго Факультативного Протокола
на национальное законодательство государств.
Раздел VII. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах и
Факультативный Протокол к Пакту
Социально-экономические и культурные права в системе основных прав человека. Их
юридическая обязательность. Перечень социально-экономических и культурных прав,
закрепленных в Пакте. Обязательства возлагаемые Пактом на государства-участники.
Учреждение Комитета по экономическим, социальным и культурным правам.
Полномочия Комитета по рассмотрению докладов. Факультативный Протокол к Пакту.
Раздел VIII. Основные международные соглашения в сфере прав человека и полномочия
учрежденных ими Конвенционных Контрольных органов
Разработка и принятие ключевых соглашений по правам человека. Международная
конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция о ликвидации
всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативный Протокол к ней.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения и наказания и Факультативный Протокол к ней. Конвенция о правах
ребенка и Факультативные Протоколы к ней. Международная конвенция о защите прав
всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Международная конвенция для защиты
всех лиц от насильственных исчезновений. Конвенция о правах инвалидов. Полномочия
Конвенционных Контрольных органов и их сравнительный анализ. Повышение
эффективности деятельности Конвенционных органов.
Раздел IХ. Система и полномочия органов ООН в сфере прав человека и реформирование
правозащитного механизма Организации
Роль главных и вспомогательных органов ООН в сфере прав человека. Деятельность
Комиссии по правам человека и Подкомиссии по поощрению и защите прав человека.
Правовые и политические причины реформирования правозащитного механизма ООН.
Полномочия и деятельность Совета ООН по правам человека и его Консультативного
Комитета. Механизм Универсального периодического обзора. Процедура рассмотрения в
ООН индивидуальных жалоб.
Защита прав человека международными должностными лицами ООН. Верховный
комиссар ООН по правам человека. Управление Верховного комиссара ООН по делам
беженцев ( понятие «беженец», права беженцев в международном и Российском праве)
Раздел Х. Защита прав человека в рамках специализированных учреждений ООН.
Общая характеристика специализированных учреждений в системе органов ООН, их
место в регламентации правового положения личности.
Статус и полномочия МОТ в области прав человека. Деятельность МОТ по нормативной
регламентации прав человека в области трудовых отношений. Конвенция о
принудительном труде от 28 июня 1930 г.; Конвенция о защите заработной платы от 1
июля 1949 г.; Конвенция о минимальном возрасте приема на работу от 26 июня 1973 г.;
Конвенция о содействии занятости и защите от безработицы от 21 июня1988 г.;
Конвенция о найме и трудоустройстве моряков от 22 октября 1996 г. Контрольные органы
МОТ по выполнению конвенционных положений в области труда.
Деятельность ЮНЕСКО по регулированию вопросов прав человека. Конвенция о защите
культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 г.; Всемирная
конвенция
об авторском праве от 6 сентября 1952 г.; Конвенция о борьбе с
дискриминацией в области образования от 14 декабря 1960 г.; Конвенция об охране
всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 г.; Конвенция о
признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе
от 4 мая 2000 г.: Конвенция об охране и поощрении разнообразных форм культурного
самовыражения от 19 октября 2005 г.Контроль за претворением в жизнь нормативных
актов ЮНЕСКО.
Деятельность Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Всемирной организации
интеллектуальной собственности (ВОИС) в области защиты прав человека.
5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми
(последующими) дисциплинами
№
п/п
Наименование обеспе- № № разделов данной дисциплины, необходимых для
чиваемых (последую- изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин
щих) дисциплин
1
2
3
4
5
6
7
8
…
1.
Международное
х
гуманитарное право
Европейская система
защиты прав человека
Международное право:
вопросы миграции и
убежища
Права
человека
и
развитие
2.
3.
4.
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
5.3. Разделы дисциплин и виды занятий
№
п/п
1.
2.
3.
Наименование раздела дисциплины
Лекц. Практ. Лаб.
зан.
зан.
Права
человека
в
истории 2
международных
отношений
и
международного права
Устав ООН и принцип уважения и 2
защиты прав человека
Разработка
и
принятие 2
Семин СРС
2
2
Всего
час.
6
2
2
6
2
2
6
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Международного билля о правах
человека
Юридическое содержание и значение
Всеобщей Декларации прав человека
Международный Пакт о гражданских
и политических правах и полномочия
Комитета по правам человека
Факультативные Протоколы к Пакту
о гражданских и политических
правах
и
рассмотрение
индивидуальных жалоб
Международный
Пакт
об
экономических,
социальных
и
культурных
правах
и
Факультативный Протокол к Пакту
Основные
международные
соглашения в сфере прав человека и
полномочия
учрежденных
ими
Конвенционных
Контрольных
органов
Система
и полномочия органов ООН
1
в
сфере
прав
человека
и
реформирование
правозащитного
механизма Организации
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
Раздел Х. Защита прав человека в
рамках
специализированных учреждений ООН.
-
2
2
6. Практические занятия (семинары)
№
п/п
№
раздела Тематика практических занятий (семинаров)
дисциплины
1.
1.
1
.
2.
2.
3.
3.
4.
4.
5.
5.
6.
6.
2
.
7.
7.
…
Трудоемкость
(час.)
Права человека в истории международных отношений 2
и международного права
Устав ООН и принцип уважения и защиты прав
человека
Разработка и принятие Международного билля о
правах человека
Юридическое содержание и значение Всеобщей
Декларации прав человека
Международный Пакт о гражданских и политических
правах и полномочия Комитета по правам человека
Факультативные Протоколы к Пакту о гражданских и
политических правах и рассмотрение индивидуальных
жалоб
Международный Пакт об экономических, социальных
2
2
2
2
2
2
8.
8.
9.
9.
и культурных правах и Факультативный Протокол к
Пакту
Основные международные соглашения в сфере прав 2
человека
и
полномочия
учрежденных
ими
Конвенционных Контрольных органов
Система и полномочия органов ООН в сфере прав 2
человека
и
реформирование
правозащитного
механизма Организации
7. Примерная тематика эссе
1. Устав ООН и принцип уважения и соблюдения прав человека
2. Значение Всеобщей декларации прав человека в современных международных
отношениях
3. Международный Билль о правах человека
4. Комитет по правам человека
5. Индивидуальные жалобы в системе ООН
6. Реформирование Конвенционных контрольных органов
7. Совет ООН по правам человека
8. Универсальный периодический обзор
9. Консультативный Комитет Совета ООН по правам человека
10. Международные преступления и права человека
11. Региональное сотрудничество государств в сфере прав человека
12. Статус личности в международном праве
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
1. UN Human Rights Treaty Bodies / Eds.: Helen Keller, Universität Zürich, Geir Ulfstein.
- Cambridge University Press, 2012.
2. New Challenges for the UN Human Rights Machinery. What Future for the UN Treaty
Body System and the Human Rights Council Procedures? / Edited by: M. Cherif
Bassiouni, William A. Schabas - Antwerp: Intersentia Publishers, 2011.
3. Международные акты о правах человека. Сборник документов.М.: НОРМАИНФРА *М. 1995.
4. Основные международные договоры по правам человека. ООН.Нью-Йорк и
Женева. 2006.
5. Организация Объединенных Наций. Декларация
тысячелетия. Нью-Йорк, 6-8 сентября 2000 г.
тысячелетия.
Саммит
10. Учебная и научная литература по дисциплине.
1. Ковалев А.А. Международная защита прав человека: Учебное пособие.- М.:
Статут, 2013.
2. Международная и внутригосударственная защита прав человека.: Учебник. –М.:
Статут. 2011.
3. Мутагиров Д.З. Права и свободы человека: теория и практика. М.: «Логос». 2006.
4. Мингазов Л.Х. Права человека в российском и международном праве. Часть 1:
права человека: теоретические основы. Казанский университет. Казань. 2012.
5. Права человека. Учебник. Под редакцией Е.А.Лукашевой. М.: Норма, 2009.
6. Права человека. Итоги, тенденции, перспективы. Изд. Норма. М.2002.
10. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Для реализации программы дисциплины обучающемуся доступны компьютерные классы
с доступом в сеть Интернет и внутреннюю сеть университета; Ресурсный центр (ауд. 365)
с мультимедийным оборудованием — проектор, экран, флипчарт, интерактивные доски,
магнитно-маркерные доски; имеются информационные стенды; орггехника —
копировальная машина, брошюровщик, резак, ламинатор.
11. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:
Лекции. Устное систематическое и последовательное изложение материала по разделам
дисциплины. Лекции проходят с мультимедийной и аудиовизуальной поддержкой и
презентацией.
Семинары. Форма учебных практических занятий, при которой студенты при участии
преподавателя обсуждают сообщения, доклады, рефераты и иные виды самостоятельной
работы. Семинары проводятся в следующих формах: обсуждение лекционного материала
и вопросов для практических занятий; анализ и обсуждение научных статей, список
которых содержится в настоящей программе, и выступление с аналитическим докладом
по ним.
Методические модели процесса обучения. На семинарских занятиях применяются
следующие методики и методы: опрос, дискуссия, интерактив.
Самостоятельная работа. В широком смысле под самостоятельной работой магистра
следует понимать совокупность всей самостоятельной деятельности обучаемых как в
отсутствие преподавателя, так и в контакте с ним, в учебной аудитории, и за ее пределами
(в том числе и в ходе учебных занятий). Сюда же и входит работа с первоисточниками:
конспектирование, устные выступления с анализом первоисточника.
Формы контроля. Под формами контроля подразумеваются две аттестации в виде
тестирования, написание рефератов.
Разработчики:
Заведующий кафедрой
международного права РУДН,
д.ю.н., профессор
А.Х. АБАШИДЗЕ
Профессор кафедры международного права,
РУДН, д.ю.н.
В.А. КАРТАШКИН
Программа дополнена и адаптирована
применительно к учебному плану
юридического факультета КФУ.
Автор –профессор кафедры международного
права юридического факультета КФУ
Л.Х, МИНГАЗОВ
Описание балльно-рейтинговой системы
Критерии выставления баллов
Семинары и лекции
Творческая работа
Рубежная аттестация
Итоговое тестирование
Итого
45
9
9
9
72
Оценки
67
A
61
B
49
C
43
D
37
E
25
Fx
24
F
и выше
и выше
и выше
и выше
и выше
и выше
и ниже
Количество зачетных единиц
2
Количество недель
18
Глоссарий
Американская конвенция о правах человека: соглашение о правах человека, принятое
Организацией американских государств (ОАГ). Конвенция распространяется на
Северную, Центральную и Южную Америку.
Африканская хартия по правам человека и народов: региональное соглашение по
правам человека на африканском континенте, принятое членами Организации
африканского единства (ОАЕ) в 1981 году.
Аффирмативное действие: действия со стороны государства или частных институтов с
целью компенсации за дискриминацию в образовании или занятости в прошлом.
Взаимозависимость: совокупность норм права человека. Например, возможность
принимать участие в работе государства напрямую связана с правом на свободу
выражения, образования и даже правом на приобретение предметов первой
необходимости.
Внеформальное образование: обучение на протяжении всей жизни, в процессе которого
человек приобретает навыки, ценности, мнения и знания под влиянием образования и
других источников в его или ее окружении из повседневной жизни (например, семья и
соседи, рынок и библиотека, из средств массовой информации и игры).
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ): межправительственная организация
по эгидой ООН, основная функция которой состоит в разрешении международных
проблем здравоохранения и охране здоровья во всем мире.
Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10
декабря 1948 года. Первичный документ ООН, устанавливающий нормы и права человека.
Все страны-участники согласились оказывать поддержку Декларации. Хотя
предполагалось, что Декларация будет юридически необязательной, со временем разные
ее положения получили такое широкое признание, что они перешли в статус обычного
международного права.
Всеобщность: принцип, согласно которому каждый человек в любой стране или обществе
в мире имеет право на все права человека.
Вступить в силу: процесс, при помощи которого соглашение становится юридически
обязательным для тех государств, которые его ратифицировали. Это происходит, когда
достигнуто минимальное числоратификаций, определенных соглашением.
Гендер: социальная модель (конструкт), информирующая о ролях, отношениях и
ценностях и восприятии женщин и мужчин в обществе. В то время как пол определяется
биологией, гендер определяется обществом почти всегда таким образом, чтобы подчинить
женщин мужчинам.
Геноцид: действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично,
какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.
Гуманитарное право: охватывает принципы и правила гуманитарной защиты
гражданского населения, больных и раненых военнослужащих, также как и
военнопленных, и регулирующие средства и методы ведения войны с целью уменьшить
разрушения, потерю жизни и ненужные человеческие страдания. Основными
документами гуманитарного права являются Женевские конвенции.
Декларация прав ребенка: принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году, в этом
юридически необязательном документе отражены десять общих принципов, позже легших
в основу Конвенции о правах ребенка, которая была принята в 1989 году.
Декларация: документ, содержащий согласованные юридически необязательные
принципы и нормы. Конференции ООН, как, например, Всемирная конференция по
положению женщин, прошедшая в Пекине, обычно принимают два типа деклараций:
декларацию,
подготовленную
представителями
государств,
и
декларацию,
подготовленную
представителями неправительственных
организаций (НПО).
Генеральная Ассамблея ООН часто принимает влиятельные, но юридически
необязательные декларации.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Европейская
конвенция о защите прав человека): региональное соглашение по правам человека,
принятое в 1950 году Советом Европы. Все члены-государства Совета Европы
ратифицировали Европейскую конвенцию о защите прав человека. Предполагается, что
новые члены Европейского Союза ратифицируют Конвенцию при первой возможности.
Европейская конвенция по предупреждению пыток: региональное соглашение по
правам человека, принятое в 1987 году Советом Европы, направлено на предотвращение
насилия против людей, задержанными государственными органами и содержащимися под
стражей в тюрьмах, центрах для содержания под стражей несовершеннолетних
правонарушителей, полицейских участках, лагерях для беженцев или психиатрических
лечебницах.
Европейская культурная конвенция: (принята Советом Европы в 1954 году, вступила
в силу в 1955 году): региональное соглашение, обеспечивающее официальные рамочные
условия для работы Совета Европы в области образования, культуры, культурного
наследия, молодежи и спорта. Культурная конвенция как дополнение к Европейской
конвенции о защите прав человека стремится сохранить европейскую культуру и
развить общее взаимопонимание и понимание культурного разнообразия среди народов
Европы.
Европейская социальная хартия (принята Советом Европы в 1962 году, пересмотрена
в 1996 году): региональное соглашение, гарантирующее социальные и экономические
права человека, дополняетЕвропейскую конвенцию о защите прав человека,
посвященную преимущественно гражданским и политическим правам.
Женевские конвенции: четыре соглашения, принятых в 1949 году и подготовленных
Международным комитетом Красного Креста (МККК) в Женеве (Швейцария). Эти
соглашения пересматривают и расширяют первоначальные соглашения, принятые в 1864
и 1929 годах. Конвенции обеспечивают защиту тех, кто не принимает участия в боевых
действиях (гражданских лиц, медицинского персонала и сотрудников гуманитарных
организаций), а также тех, кто прекратил принимать в них участие (раненых, больных,
потерпевших кораблекрушение и военнопленных).
Документы по защите прав человека: любой формальный документ в письменном виде,
подготовленный государством или государствами, отражающий права как юридически
необязательные принципы (декларация) или кодифицирует права, которые являются
юридически
обязательными
для
тех
стран,
которые
их ратифицируют (пакт, соглашение или конвенция).
Кодификация, кодифицировать: процесс закрепления законов или прав в нормативноправовой акт.
Коллективные права: права групп защищать свои интересы и идентичность, известны
также как «права третьего поколения».
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ)
(принята в 1979 году, вступила в силу в 1981 году): первый юридически обязательный
международный документ, запрещающий дискриминацию женщин и обязывающий
государства предпринимать аффирмативные действия с целью продвижения женского
равенства.
Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (принята в 1965
году, вступила в силу в 1969 году): конвенция устанавливает значение понятия
дискриминации по признаку расы и запрещает ее.
Конвенция о правах инвалидов (принята в 2006 году): первая конвенция,
подтверждающая права людей с особенностями развития в физическом и психосоциальном плане.
Конвенция о правах ребенка (КПР) (принята в 1989 году, вступила в силу в 1990
году): конвенцияопределяет полный спектр гражданских, экономических, социальных и
политических прав детей.
Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида (принята в 1948
году,вступила в силу в 1951 году): международная конвенция дает определение
понятию геноцида и запрещает его; является первым международным соглашением ООН.
Конвенция: обязательное соглашение между государствами; данный термин
используется как синонимсоглашения и пакта. Конвенция сильнее, чем декларация,
потому что конвенция становится юридически обязательной для тех государств, которые
ее ратифицировали. Когда, например, Генеральная Ассамблея ООН принимает
конвенцию, она тем самым создает новые международные правовые нормы. Конвенция,
принятая Генеральной Ассамблеей ООН, может быть ратифицирована государствамичленами ООН – так конвенция становится нормой международного права.
Ксенофобия: страх и неприязнь к иностранцам, людям из других стран или чему-то
незнакомому в общем. Ксенофобия может выражаться в дискриминации, расизме,
насилии или даже вооруженном конфликте против иностранцев.
Международная организация труда (МОТ): создана в 1919 году на основании
Версальского мирного договора, МОТ стала специализированным агентством ООН в 1947
году. В соответствии со своим мандатом улучшать рабочие условия и содействовать
социальной справедливости, МОТ приняла целый ряд конвенций, посвященных правам
детей, особенно в отношении детского труда.
Международный пакт о гражданских и политических правах (принят в 1966
году, вступил в силу в 1976 году): пакт провозглашает, что у всех людей есть полный
спектр гражданских и политических прав, и определяет механизмы контроля за их
выполнением со стороны государств-участников соглашения.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят в
1966 году,вступил в силу в 1976 году): пакт провозглашает, что у всех людей есть
полный спектр экономических, социальных и культурных прав.
Межправительственные организации (МПО): к межправительственным организациям
относятся организации, финансируемые несколькими государствами с целю координации
их усилий. Некоторые являются региональными структурами (например, Совет Европы,
Африканский союз (ранее известный как Организация Африканского единства),
некоторые являются союзами (например, Организация Североатлантического договора
(НАТО)) или созданы для определенной цели (например, Всемирная организация
здравоохранения (ВОЗ) или Организация Объединенных Наций по вопросам
образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)).
Неделимый: относится к одинаковой важности всех прав человека. Человека нельзя
лишить какого-то права на основании, что оно «менее важно» или «несущественно».
Независимый доклад: неофициальный доклад, подготовленный организациями или
лицами, представляющими гражданское общество, который представляется на
рассмотрение комитету, осуществляющему наблюдение за выполнением соглашения о
правах человека. Такие доклады обычно либо опровергают, либо дополняют
официальный доклад по соблюдению и выполнению положений соглашения,
представленный государством в качестве доказательства исполнения его обязательств по
соглашению.
Неотъемлемый: относится к правам, которыми каждый человек наделен по своей
природе, и которых его нельзя лишить ни при каких обстоятельствах.
Неправительственные организации (НПО): организации, сформированные людьми вне
структуры государства. НПО следят за работой организаций по защите прав человека, как
Совет по правам человека ООН, и выступают в роли независимых наблюдателей по
соблюдению прав человека, что является частью их мандата. Некоторые НПО - это
большие международные организации (например, Красный Крест, Международная
амнистия, скауты), другие могут быть небольшими местными структурами (например,
организация, защищающая в определенном городе права людей с особенностями
физического и умственного развития, или коалиция для оказания содействия правам
женщин в лагере для беженцев). НПО оказывают важное влияние на политику ООН,
многие имеют консультативный статус при ООН.
Неформальное образование: любая запланированная программа личного и социального
образования вне рамок формального курса обучения, направленная на улучшение
навыков, компетенций и знаний.
Оговорка: исключения, принимаемые странами-участниками, к соглашению (например,
положения, с которыми они не согласны). Оговорки, однако, могут делаться только в
пределах, не нарушающих основные положения соглашения.
Пакт: обязательное соглашение между государствами, термин используется как
синоним конвенции исоглашения. Главные международные пакты по правам человека
были приняты в 1966 году:Международный пакт по гражданским и политическим
правам и Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах. Оба пакта были приняты в 1966 году и вступили в силу в 1976 году.
Положительная дискриминация: смотри аффирмативное действие.
Права второго поколения: термин, относящийся к экономическим, социальным и
культурным правам, таким как адекватный уровень жизни, здравоохранение, достойные
жилищные условия и образование.Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах в основномкодифицирует эти права. Так как термин
предполагает преимущество гражданских и политических прав над экономическими и
социальными правами, его употребление все больше сходит на нет.
Права первого поколения – термин, относящийся ко всем гражданским и политическим
правам человека, как право на голосование, свободу выражения, религии, собраний,
справедливого суда и право на жизнь.Международный пакт по гражданским и
политическими правам в основном кодифицирует эти права. Так как данный термин
предполагает преимущество гражданских и политических прав над правами второго
поколения, или экономическими и социальными правами, его употребление все больше
сходит на нет.
Права солидарности: смотри коллективные права.
Права третьего поколения: смотри коллективные права.
Развивающиеся способности: принцип, используемый в Конвенции о правах ребенка,
рекомендующий более широкое осуществление прав ребенка в соответствии с его или ее
растущим когнитивным и эмоциональным развитием.
Ратификация, ратифицировать: процесс, путем которого законодательные органы
государства подтверждают действия государства по подписанию соглашения, формальная
процедура, в результате которого государство связывает себя обязательствами по
подписанному соглашению.
Система прав человека: развивающаяся и взаимозависимая совокупность
международных документов, которые определяют права человека и устанавливают
механизмы для их защиты и укрепления.
Совет Европы: Совет Европы был учрежден в 1949 году и является первой европейской
межправительственной организацией. Сегодня 48 стран-членов представляют
практически весь европейский континент. Совет Европы стремится развивать общие
демократические и правовые принципы, основанные на Европейской конвенции о защите
прав человека и основных свобод.
Соглашение: формальное соглашение между странами, определяющее и изменяющее их
взаимные права и обязанности, используется как синоним конвенции и пакта.
Когда страны-члены ратифицируют соглашение, принятое Генеральной Ассамблеей
ООН, положения данного соглашения становятся частью их внутренних правовых
обязательств.
Специальный докладчик: человек, выбранный одним из агентств ООН по правам
человека, для подготовки доклада по определенной теме (например, о торговле детьми,
детской проституции и порнографии, насилии в отношении женщин) или по ситуации с
правами человека в определенной стране.
Стереотип: упрощенное, обобщенное и часто неосознанное предвзятое мнение о людях
или идеях, которое может перерасти в предубеждение и дискриминацию.
Страны-члены: страны, которые являются членами в межправительственных
организациях(например, Организация Объединенных Наций, Совет Европы).
Факультативный протокол: соглашение, которое модифицирует другое соглашение
(например, добавляет дополнительные правила или положения). Он называется
факультативным, потому что государство, которое ратифицировало первоначальное
соглашение, не обязано ратифицировать изменения, принятые в протоколе.
Факультативный протокол о вовлечении детей в вооруженные конфликты:
изменение, принятое в 2000 году к Конвенции о правах ребенка, которое поднимает
планку минимального возраста для участия в вооруженных конфликтах с изначально 15
до 18 лет.
Формальное образование: структурная образовательная система, начиная с начальной
школы и до университета, которая включает в себя специализированные программы по
техническому и профессиональному обучению.
ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН): создан по решению Генеральной Ассамблеи ООН,
ЮНИСЕФ выступает за защиту прав детей с целью удовлетворения насущных
потребностей детей и расширения возможностей для достижения их полного потенциала.
ЮНИСЕФ руководствуется в своей работе Конвенцией о правах ребенка и стремится
разработать постоянные этические принципы и международные стандарты поведения по
отношению к детям.