Программа - Чебаркульский муниципальный район

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Администрации
Чебаркульского муниципального
района от «05» сентября 2014г.
№ 825
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Подвоз учащихся муниципальных образовательных
организаций Чебаркульского муниципального района на
2014 - 2016 годы»
г. Чебаркуль
2014 год
1
Паспорт ведомственной целевой
Программы «Подвоз учащихся муниципальных
образовательных организаций Чебаркульского
муниципального района на 2014 -2016 год»
Наименование
программы
«Подвоз учащихся муниципальных образовательных
организаций Чебаркульского муниципального района
на 2014 -2016 год»
Дата
ее Постановление
администрации
Чебаркульского
утверждения
муниципального района № 825
от 05.09.
(наименование и 2014
«Об утверждении ведомственной целевой
номер
программы «Подвоз учащихся
муниципальных
соответствующего образовательных
организаций
Чебаркульского
нормативного
муниципального района на 2014 -2016 годы».
документа)
Заказчик
Администрация
Чебаркульского
муниципального
программы
района
Разработчик
Управление
образования
администрации
программы
Чебаркульского муниципального района
Цели и задачи Основная цель:
программы:
обеспечения доступности общего образования согласно
требованию закона РФ «Об образовании» в
образовательных организациях
Чебаркульского
муниципального района
Основные задачи:
- обеспечение прав и государственных гарантий
гражданам, проживающим в сельской местности,
качественного общего образования;
- обеспечение равного доступа к образовательным
ресурсам;
- создание системы безопасности перевозки детей к
месту нахождения образовательного учреждения и
обратно.
Важнейшие
- увеличения количества школьных автобусов для
целевые
осуществления регулярных перевозок детей;
индикаторы
и - увеличения школьных маршрутов, по которым
показатели
осуществляются регулярные перевозки детей;
- 100% охват обучающихся, нуждающихся в регулярном
подвозе;
Сроки реализации Программа реализуется в течение 2014 -2016 года.
программы
2
Объем и
источники
финансирования
программы
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
показатели
социальноэкономической
эффективности
Финансирование
программы
предусмотрено
из
муниципального бюджета:
- 2014 г. в размере 12 769500, 00 рублей;
- 2015 г. в размере 17633000, 00рублей;
- 2016 г. в размере 20037500,00 рублей.
- обеспечение безопасности перевозки детей в
соответствии с лицензионными требованиями;
- обеспечение эффективного использования школьного
автотранспорта для образовательных целей;
и - избежание срыва ежедневного подвоза обучающихся в
школы;
- приведение системы организации перевозочного
процесса детей в соответствие с требованиями
транспортного законодательства.
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программным методами
С целью обеспечения доступности общего образования согласно
требованию закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» в
образовательных организациях Чебаркульского муниципального района
организованы перевозки детей.
В
9
общеобразовательных
организациях
Чебаркульского
муниципального района Челябинской области имеется 24 единицы
школьного автотранспорта их них: 3 школьных автобуса марки КАВЗ на 20
мест, 17 школьных автобусов марки ПАЗ на 22 места, 1 школьный
микроавтобус марки ГАЗ на 11 мест и 1 микроавтобус марки PEUGEOT на
12 мест. Автотранспорт находится
на балансе общеобразовательных
учреждений и служит для ежедневного подвоза детей из удаленных
населенных пунктов к месту обучения и обратно домой, а также для разовых
перевозок детей на районные и областные мероприятия, связанные с
образовательными целями (спортивные соревнования, научные конференции,
олимпиады, ГИА и др.).
Ежедневный подвоз школьными автобусами организован для 714
обучающихся из 33-х населенных пункта Чебаркульского муниципального
района в 10 школ (МОУ «Бишкильская СОШ», МОУ СОШ с. Варламово,
МБОУ «Кундравинская СОШ», МОУ СОШ д. Звягино, МОУ «Трвниковская
СОШ», МБОУ «Непряхинская СОШ», МОУ «Филимоновская СОШ», МОУ
СОШ д. Сарафаново, МОУ «Шахматовская СОШ», МОУ «Тимирязевская
СОШ»). Подвоз учащихся МОУ «Боровская ООШ» осуществляется
рейсовым автобусом.
Имеется ряд проблем, которые требуют решения в рамках программы.
В сельской местности отсутствуют механики школьных автобусов, которые
бы поддерживали техническую исправность транспорта и обеспечивали
3
безопасность
перевозочного
процесса,
поэтому
необходима
квалификационная подготовка на профессиональную компетентность и
обучение ответственных лиц образовательных учреждений по организации
безопасности дорожного движения на транспорте. Для обеспечения
безопасности перевозок детей также необходимо особое внимание уделять
профессиональной надежности водителей и ежегодно повышать
квалификацию водительского состава.
Для содержания автомобильного парка в технически исправном
состоянии и обеспечения безопасной эксплуатации необходимо создание
системы технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта
и условий общеобразовательным учреждениям для ее организации.
Использование методов диагностики для определения технического
состояния автобуса и его агрегатов без разборки позволит предупредить либо
выявить причины отказов или неисправностей, возникших при эксплуатации
автобусов и установить более эффективный способ их устранения.
Данная Программа нужна в связи с необходимостью обеспечения ГСМ
для подвоза детей, техническому обслуживанию и ремонту школьного
автотранспорта,
своевременному
проведению
государственного
технического осмотра (2 раза в год), подготовке специалистов, занятых на
должностях с БДД, ежегодному обучению водителей школьных автобусов,
предрейсовому медицинскому осмотру водительского состава и
обязательному страхованию автогражданской ответственности.
II. Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является обеспечения доступности
общего образования согласно требованию закона РФ «Об образовании в
Российской Федерации» в образовательных организациях Чебаркульского
муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение прав и государственных гарантий гражданам, проживающим в
сельской местности, качественного общего образования;
- обеспечение равного доступа к образовательным ресурсам;
- создание системы безопасности перевозки детей к месту нахождения
образовательного учреждения и обратно.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы
2014 – 2016 годы. Выполнение
мероприятий Программы предполагается на протяжении всего срока
действия программы, поэтому разделение программы на хронологические
этапы не предусмотрено.
4
IV. Программные мероприятия
Мероприятия Программы осуществляются по следующим основным
направлениям:
1. Организация системы безопасности перевозочного процесса детей
1.1. Квалификационная подготовка на профессиональную компетентность и
аттестация специалистов ОУ по организации безопасности перевозок
детей автомобильным транспортом;
1.2. Приобретение специализированных журналов: по техническому
обслуживанию автобусов, журналов регистрации неполадок, журналов
по ОТ регистрации инструктажей водителей и др.);
1.3. Оснащение (приобретение монтаж, установка) школьных автобусов
образовательных учреждений тахографами, аппаратурой спутниковой
навигации ГЛОНАСС/GPS;
1.4. Техническое обслуживание тахогрофов, системы ГЛОНАСС/GPS и
организация
системы
мониторинга
транспортных
средств
образовательных учреждений Чебаркульского муниципального района.
2. Обеспечение соответствия технического состояния школьных автобусов
требованиям безопасности дорожного движения
и укрепление
материально-технической
базы
образовательных
учреждений,
осуществляющих перевозки детей
2.1. Заключение договоров с организациями - СТО на услуги по
диагностированию ТС, проведению ТО-1,2, ремонту, обслуживанию,
мойке, шиномонтажу и др. школьных автобусов;
2.2. Постановка автотранспорта на учет, снятие с учета;
2.3. Прохождение государственного технического осмотра. (госпошлина,
ГТО, подготовка автотранспорта к ГТО);
2.4. Страхование автотранспорта;
2.5. Оплата транспортных налогов и штрафов;
2.6. Приобретение инструмента для ежедневного технического обслуживания
и текущего ремонта;
2.7. Приобретение запасных частей и расходных материалов (в т.ч.
автомобильных аптечек) для ТС;
2.8. Приобретение ГСМ для осуществления подвоза.
V.
Обоснование ресурсного обеспечения программы
Финансирование настоящей программы производится за счет средств,
предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете (Приложение). В
процессе реализации мероприятий могут быть привлечены дополнительные
средства из иных источников.
5
Объем расходов на выполнение программы могут уточняться в процессе
исполнения районного бюджета и при формировании районного бюджета на
текущий финансовый год.
VI.
Организация управления и механизм реализации программы
В исполнении программы участвуют органы государственной власти,
органы местного самоуправления, общеобразовательные организации.
Управление образования Чебаркульского муниципального района
устанавливает постоянный контроль за использованием школьных автобусов,
соблюдением порядка оформления необходимой документации, графиком
движения, проведением медицинского осмотра водителей и технического
контроля автобусов, прохождением ежедневных инструктажей работниками,
связанными с организацией перевозки учащихся.
Заказчик программы организует реализацию программы, обеспечивает
целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию
программы, несет ответственность за своевременную реализацию
намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и
несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование
финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
VII. Ожидаемые результаты реализации программы.
Реализация Программы позволит обеспечить безопасность перевозки
детей в соответствии с лицензионными требованиями, обеспечить
эффективное использование школьного автотранспорта для образовательных
целей и избежать срыва ежедневного подвоза обучающихся в школы,
приведение системы организации перевозочного процесса детей в
соответствие с требованиями транспортного законодательства.
6
Приложение
К ведомственной
целевой
программе «Подвоз учащихся
муниципальных образовательных
организаций
Чебаркульского
муниципального района на 2014 2016 год»
Система основных программных мероприятий ведомственной целевой программы
«Подвоз учащихся муниципальных образовательных организаций Чебаркульского муниципального
района на 2014 -2016 год»
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок
исполнения
1
Организация системы безопасности
перевозочного процесса детей
Установка и активация бортового
оборудования спутниковой
навигации ГЛОНАСС и
регистрирующим устройством
ТАХОГРАФ
Итого
2014-2016
гг.
2014 г
2
Источник
Объем финансирования
финансирования 2014 год 2015 год
2016
(областной,
год
местный
бюджет,
внебюджетные
источники)
МБ
12017,9 17663,0 20037,5
мл.руб.
мл.руб
мл.руб
МБ
751,6
тыс.руб.
12769,5
мл.руб.
7
17663,0
мл.руб
20037,5
мл.руб