Объявления программы малых грантов «Силами равных-4

Евразийская Сеть снижения вреда
объявляет конкурс малых грантов
«Повышение уважения к правам женщин, употребляющих наркотики
(Cилами равных-4)»
для самоорганизаций и инициативных групп
женщин, употребляющих наркотики
Программа малых грантов «Повышение уважения к правам женщин, употребляющих
наркотики (Cилами равных-4)» реализуется при финансовой поддержке the M·A·C AIDS
Fund.
Введение
Настоящее Объявление программы малых грантов «Повышение уважения к правам
женщин, употребляющих наркотики (силами равных-4)» определяет правила и порядок
проведения открытого конкурса Евразийской сети снижения вреда (ЕССВ) в рамках
деятельности проектов, финансируемых the M·A·C AIDS Fund для самоорганизаций и
инициативных групп женщин, употребляющих наркотики, в том числе женщин,
принимающих опиоидную заместительную терапию, в странах региона Восточной Европы
и Центральной Азии (ВЕЦА).
Концепция
Развитие лидерства и повышение потенциала женщин, употребляющих наркотики, в
регионе Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии (ЦВЕЦА), является одним
из приоритетных направлений деятельности ЕССВ.
Женщины особенно уязвимы к ВИЧ-инфекции. Большая их уязвимость связана не только с
биологическими половыми различиями, но также с гендерной дискриминацией и
системным насилием, которые толкают женщин в секс-бизнес, ставят их в зависимость и
подчиненное положение от партнеров-мужчин в плане приобретения и употребления
инъекционных наркотиков, а также стигматизируют их по причине употребления
инъекционных наркотиков гораздо больше, чем мужчин.
Женщины, употребляющие инъекционные наркотики, также сталкиваются с большими
препятствиями к лечению, а также с большим количеством иных нарушений прав
человека, нежели употребляющие наркотики мужчины.
В регионе ЦВЕЦА женщины, употребляющие наркотики, в большей степени подвержены
полицейскому насилию (физическому, эмоциональному и сексуальному) во время и
после задержания. Нарушение прав человека, в том числе жестокое отношение и пытки с
целью получения признательных (часто – ложных) показаний, является обычным
явлением. Полицейское насилие, оказываемое на женщин, употребляющих наркотики,
приводит к тяжелым последствиям, в том числе, физическим и психическим
заболеваниям, представляющим реальную угрозу для жизни. Оно усиливает негативные
стереотипы и дискриминацию женщин и создает искусственные барьеры на пути к
получению услуг здравоохранения, что, в свою очередь, способствует дальнейшему
распространению ВИЧ-инфекции в регионе.
С 8 марта 2014 г. ЕССВ в сотрудничестве с 18 организациями 17 городов 7 стран ВЕЦА
реализует региональную адвокационную кампанию «Женщины против насилия». Цель
трехлетней кампании – мобилизация женщин, употребляющих наркотики, и расширение
их прав и возможностей для противодействия полицейскому насилию. Первый год
кампании (08.03.2014 – 08.03.2015) прошел под слоганом «Прервать молчание». Задача
первого года заключалась в повышении уровня осведомленности представителей
правоохранительных органов и лиц, принимающих решения, о случаях полицейского
насилия над женщинами, употребляющими наркотики. Второй год кампании (08.03.2015
– 08.03.2016) – Год диалога. Основной задачей 2-ого года является построение диалога
между женщинами, употребляющими наркотики и представителями правоохранительных
органов, также лицами, принимающими решения, направленного на поиск эффективных
способов противодействия полицейскому насилию в отношении женщин, употребляющих
наркотики. Третий год кампании (08.03.2015 – 08.03.2016) – Год ответственности и
контроля. Основная задача 3-его года – контроль над выполнением обещаний
полицейских и иных структур власти противодействовать насилию в отношении женщин.
Основная цель данной грантовой программы дать возможность самоорганизациям и
инициативным группам женщин, употребляющих наркотики и женщин-клиентов программ
опиоидной заместительной терапии, повысить организационный и экспертный уровень для активного
участия в адвокации своих прав и построения партнерских отношений с
правоохранительными органами на национальном и местном уровнях. Программа
соответствует задаче второго года кампании «Женщины против насилия», а также
основной цели проекта the M·A·C AIDS Fund по улучшению доступа женщин,
употребляющих наркотики, к услугам ВИЧ-профилактики, репродуктивного здоровья и
защиты прав человека, а также второй задачи стратегии ЕССВ на 2015 – 2019 г. по
укреплению адвокации в регионе ЦВЕЦА силами членов ЕССВ, гражданского общества и
сообщества людей, употребляющих наркотики, чтобы способствовать формированию не
репрессивной и поддерживающей правовой среды и практик правоприменения,
обеспечивающих возможность реализации прав людей, употребляющих наркотики.
Приоритетные направления
программы малых грантов ЕССВ
«Повышение уважения к правам женщин, употребляющих наркотики
(Силами равных-4)»
Приоритетное направление 1: Выстраивание диалога и партнерства с представителями
правоохранительных органов для улучшения ситуации с соблюдением прав человека и
профилактики ВИЧ-инфекции.
Заявка должна включать хотя бы один из следующих видов деятельности:
1.1. Документирование эффективных практик в рамках выстраивания диалога и
партнерства с представителями правоохранительных органов;
1.2. Документирование положительных результатов в плане здоровья и прав
человека людей, употребляющих наркотики, достигнутых вследствие
сотрудничества с представителями правоохранительных органов; измерение
уровня изменений и улучшения ситуации в результате такого сотрудничества;
1.3. Документирование
инновационных
подходов
к
выстраиванию
сотрудничества и формированию взаимодействия с представителями
правоохранительных органов с целью оптимизации систем здравоохранения,
улучшения общественной безопасности и защиты прав человека;
1.4. Укрепление существующего диалога и партнерства с представителями
правоохранительных органов путем планирования и реализации совместных
мероприятий с целью улучшить здоровье и повысить уровень защиты прав
женщин, употребляющих наркотики.
В рамках данного приоритета планируется поддержать не более 5 организаций или
инициативных групп.
Финансирование одной организации не может превышать 5 000 долларов.
Приоритетное направление 2: Укрепление потенциала женщин, употребляющих
наркотики, в отстаивании своих прав.
Заявка должна включать по меньшей мере один из следующих видов деятельности:
2.1. Реализация программы «уличных юристов»: обучение в области прав человека и
предоставление базовой юридической помощи по принципу равный-равному в
соответствии с учебным модулем по правам человека, разработанным ЕССВ;
2.2. Инициирование стратегических судебных процессов, связанных с насилием и / или
нарушением прав женщин, употребляющих наркотики;
2.3. Использование национальных и / или международных механизмов защиты прав
человека для улучшения здоровья и прав женщин, употребляющих наркотики.
В рамках данного приоритета планируется поддержать не более 3 организации или
инициативные группы.
Финансирование одной организации не может привышать 5 000 долларов.
Бюджет Программы малых грантов ЕССВ «Повышение уважения к
правам женщин, употребляющих наркотики (силами равных-4)»
Общий бюджет конкурса - 40 000 долларов США.
Объем финансирования одного гранта не может превышать 5 000 долларов США.
№
п/п
1
2
Приоритет
Выстраивание диалога и партнерства с
представителями правоохранительных
органов для улучшения защиты прав
человека и профилактики ВИЧ-инфекции.
Укрепление потенциала женщин,
употребляющих наркотики, в отстаивании
своих прав.
Всего по двум приоритетам
Планируемое
количество
грантов
Максимальная
сумма одного
гранта
в долларах
Всего бюджет
в долларах
5 грантов
$ 5 000
$ 25 000
3 гранта
$ 5 000
$ 15 000
Не менее 8
грантов
На общую сумму $ 40 000
Условия конкурса и требования к участникам
1. В конкурсе могут принять участие только организации1 и инициативные группы,
созданные на базе сообщества женщин, употребляющих наркотики, включая женщин,
получающих лечение опиоидной заместительной терапией (ОЗТ), и работающие для
защиты здоровья и прав человека в отношении этих женщин.
2. В конкурсе могут участвовать организации и инициативные группы следующих стран:
Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Украина, Россия.
3. Одна инициативная группа/организация может подать не более одной заявки на один
из двух указанных выше приоритетов. Если одна организация или инициативная группа
подала две или более заявок, то все заявки снимаются с конкурса и не рассматриваются
Экспертным советом.
4. В рамках Программы малых грантов «Повышение уважения к правам человека
женщин, употребляющих наркотики (Силами равных-4)» НЕ финансируется
предоставление услуг для людей, употребляющих наркотики, например закупка и выдача
игл и шприцев, оплата услуг тестирования на наличие антител к ВИЧ, гепатит и т.д.
5. Если в конкурсе участвует инициативная группа, не имеющая юридической
регистрации, она должна найти организацию партнера, которая будет готова на срок до
1
Организация создана людьми, употребляющими наркотики, которые также участвуют в управлении
организацией
конца проекта или до получения инициативной группой статуса юридического лица
(соответствующего национальной или местной неправительственной некоммерческой
организации):
•
взять на себя администрирование гранта;
•
открыть отдельный банковский счет для получения средств от ЕССВ,
•
взять на себя ответственность за ведение бухгалтерского учета и
финансовой отчетности как перед ЕССВ, так и в соответствии с национальным
законодательством.
Организацией партнером может быть только неправительственная некоммерческая
организация, имеющая легальный статус юридического лица в данной стране, и ведущая
работу в области защиты здоровья и прав человека женщин, употребляющих наркотики, и
клиентов ОЗТ.
До подачи заявки инициативная группа и организация партнер должны заключить друг с
другом Меморандум о сотрудничестве, в котором будет указано, что инициативная
группа и организация партнер готовы работать вместе и подать заявку в рамках данного
конкурса, и в случае одобрения заявки готовы работать вместе – инициативная группа как
исполнитель деятельности, организация-партнер – как администрирующая сторона.
Меморандум должен быть подписан в 2 (двух) юридически равноценных экземплярах,
один из которых остается у лидера инициативной группы и второй – у организации
партнера. Заявка на конкурс подается инициативной группой, и копия Меморандума
предоставляется в ЕССВ в пакете конкурсной документации.
6.
Конкурсантам следует знать нормативные акты своей страны, регулирующие
получение финансирования /грантов из-за границы. ЕССВ вкладывает максимум усилий,
чтобы организовать получение денег организациям/инициативным группам в странах, где
есть сложности получения финансирования неправительственным организациям на
определенные виды деятельности в связи с государственной политикой.
Конкурсантам также следует учесть, что они обязаны до подачи заявки проверить
возможность получения денег под деятельность данного конкурса.
От момента получения конкурсантом подтверждения о победе в конкурсе до получения
денег от ЕССВ времени должно пройти не больше одного месяца. В случае, если
конкурсант-победитель не сможет обеспечить соотвествующий финансовым требованиям
ЕССВ и донора канал получения грантовых денег, и ЕССВ также исчерпала свои
возможности в предоставлении технической помощи в передаче средств, данная
организация/инициативная группа снимается с конкурса и финансирование предлагается
следующей по списку организации/инициативной группе (имеется в виду список с
баллами от экспертов по каждой заявке).
7. Отбор заявок будет проводиться Экспертным советом, в состав которого входят
эксперты из числа членов сообщества ЛУН, которых предлагает ЕСЛУН, а так же внешние
эксперты снижения вреда и сотрудники ЕССВ.
8. Принять участие в конкурсе можно, заполнив соответствующую форму заявки, которую
можно скачать со страницы сайта ЕССВ (ссылка на сайт здесь).
•
Есть два вида формы заявки – для юридически зарегистрированных лиц и
для не зарегистрированных инициативных групп. Пожалуйста, выберите
соответствующую.
•
Форма заявки должна быть заполнена на одном из двух языков – русском
или английском.
•
К заявке должны быть приложены необходимые дополнительные
документы, перечень которых указан в Форме заявки.
9. ЕССВ вышлет уведомление об итогах конкурса (об одобрении, отклонении или
доработке) всем заявителям. ЕССВ оставляет за собой право не посылать детальные
объяснения заявителям, так как процесс пересмотра заявок является закрытым и
конфиденциальным.
Критерии отбора победителей конкурса
При рассмотрении заявок Экспертный совет будет обращать внимание, как деятельность,
прописанная в заявке, связана с текущей деятельностью инициативной
группы/самоорганизации сообщества женщин, употребляющих наркотики, и клиентов
ОЗТ; на жизненный опыт и навыки членов группы/организации, которые могут помочь в
реализации гранта.
Приветствуется наличие опыта совместного и доведенного до конца решения задачи,
связанной с выстраиванием взаимодействия с представителями правоохранительных
органов и защитой здоровья и прав человека в отношении ЖУН.
Приоритет будет отдан партнерам кампании «Женщины против насилия» и тем
организациям или инициативным группам, с которыми у ЕССВ уже есть опыт
сотрудничества.
Сроки исполнения проектов:

Срок исполнения проекта от 3 до 5 месяцев.

Все мероприятия проекта должны быть начаты не позднее 01 января 2016.

Проект должен быть завершен до 30 Мая 2016 года.
Процесс подачи заявок

Только полные пакеты документов будут приняты для участия в конкурсе.

Подача документов происходит только по электронной почте.

Заявки, присланные после 18.00 по Вильнюсскому времени 19 ноября 2015 года
не будут рассмотрены.

Форма заявки будет предоставлена в формате «MsWord». Все дополнительные
документы должны быть представлены в виде сканов оригиналов (в формате
«.pdf» или «.jpg»).

ЕССВ оставляет
дополнительные
за собой право
материалы или
потребовать от участников конкурса
информацию, подтверждающие или
проясняющие подданную в заявке информацию.

Не позднее 16 декабря 2015 года на сайте и электронных рассылках ЕССВ будет
выложена информация со списком победителей конкурса.
 Заполненная форма заявки и комплект необходимых документов должны
быть выслан на адрес электронной почты apply@harm-reduction.org с
пометкой «Повышение уважения к правам человека женщин,
употребляющих наркотики (силами равных-4)»
Прием заявок завершается в 18.00 (по вильнюсскому времени)
19 ноября 2015 года.
Любые вопросы об участии и заполнению заявки можно направлять по адресу
apply@harm-reduction.org