доклад о ходе реализации генерального плана санкт

ДОКЛАД
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО
ПЛАНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В 2014 ГОДУ
ДЕМОНСТРАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Санкт-Петербург
2015
Генеральный план Санкт-Петербурга утверждён Законом
Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане
Санкт-Петербурга» (с изм. на 29.11.2013).
Состав и содержание Доклада определены п. 3 ст. 11 Закона
Санкт-Петербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге» (с изм. на 26.12.2014).
2
СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА
1) Сведения о подготовке и утверждении документации по планировке
территории.
2) Количественные данные, сгруппированные по видам функциональных зон,
о количестве и площади земельных участков, в отношении которых
приняты решения о резервировании земель и об изъятии, в том числе
путем выкупа, земельных участков для государственных нужд
Санкт-Петербурга.
3) Создание объектов регионального значения.
3
СТРУКТУРА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО РАЙОНАМ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2015
Районы
Курортный
Пушкинский
Выборгский
Приморский
Петродворцовый
Колпинский
Красносельский
Московский
Невский
Красногвардейский
Кировский
Калининский
Фрунзенский
Василеостровский
Петроградский
Кронштадтский
Центральный
Адмиралтейский
27363.3
23994.8
11489.6
10987.3
10699.8
10245.2
9037.5
7305.5
6177.5
5635.1
4735.6
4018
3746.9
2146.1
1955
1935.8
1776.9
1381.9
0
10000
20000
Территория Санкт-Петербурга,
по данным Комитета имущественных
отношений Санкт-Петербурга,
на 01.01.2015 составляет 144 631,8 га.
По сравнению с 2013 годом площадь
города в 2014 году не изменилась.
Га
30000
4
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
5300
5131.9
5200
Тыс. чел.
5100
5000
5191.7
На 01.01.2015 численность
населения Санкт-Петербурга
составила 5191,7 тыс. человек.
5028.0
4899.3 4953.2
4900
За 2014 год численность
населения увеличилась
на 59,8 тыс.человек.
4800
4700
4600
Год
4500
2010
2011
2012
2013
2014
5
ТЕРРИТОРИИ, ПО КОТОРЫМ В 2014 ГОДУ РАЗРАБАТЫВАЛАСЬ
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
(ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ)
На 01.01.2015 действуют 696 решений
о подготовке документации по планировке
территории (проекты планировки
и проекты межевания) в отношении территорий
общей площадью 31499,9 га.
6
ТЕРРИТОРИИ, ПО КОТОРЫМ В 2014 ГОДУ РАЗРАБАТЫВАЛАСЬ
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
(ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ)
СООТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, %
Зоны
сельскохозяйственного использования
1,2%
Рекреационные
зоны
15.8%
Жилые зоны
30.1%
Зоны специального
назначения
Территории,
0.4%
планируемые для
развития
функциональных
зон за пределами
расчетного срока
7.7%
Общественноделовые зоны
14.0%
Зоны инженерной и
транспортной
инфраструктур
и объектов
внешнего
транспорта
15.6%
Производственные
зоны
14.4%
Земли водного
фонда
0.8%
7
ТЕРРИТОРИИ, ПО КОТОРЫМ В 2014 ГОДУ ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ
О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
(ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ)
В 2014 году в отношении 81
территории общей площадью
4 421,3 га были приняты решения о
подготовке документации
по планировке территории:
• по 59 территориям (3 323,1 га) –
распоряжения о подготовке
документации по планировке
территории;
• по 22 территориям (1 098,2 га) –
распоряжения о подготовке
изменений в ранее
утвержденную документацию
по планировке территории.
8
ТЕРРИТОРИИ, ПО КОТОРЫМ В 2014 ГОДУ ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ О
ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
(ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ)
СООТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, %
9
ВЫВОДЫ О ПРИЧИНАХ ОТКЛОНЕНИЯ ОТ СРОКОВ ПОДГОТОВКИ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, УСТАНОВЛЕННЫХ
РЕШЕНИЯМИ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ
1. Изменения в законодательстве.
2. Документация по планировке территорий отклонена Правительством Санкт-Петербурга
от утверждения и направлена на доработку.
3. Предполагаемое развитие территории связано с планируемыми поправками
в Генеральный план Санкт-Петербурга и Правила землепользования и застройки
Санкт-Петербурга.
4. Необходимость получения (решения) дополнительных согласований отраслевых служб
и ведомств, связанная со спецификой территорий проектирования.
5. Несвоевременное предоставление заказчиком материалов документации по планировке
территории на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти
Санкт-Петербурга.
6. Смена проектировщика, выполняющего подготовку документации по планировке
территории; проблемы с финансированием; несогласованность между
правообладателями земельных участков, находящихся в границах проектирования,
в отношении планируемого развития территорий.
10
ТЕРРИТОРИИ, ПО КОТОРЫМ В 2014 ГОДУ УТВЕРЖДЕНА
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
(ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ)
В 2014 году утверждена
документация по планировке 81
территории (проекты планировки
и проекты межевания) общей
площадью 5111,75 га
(в том числе по 9 территориям
внесены изменения в ранее
утвержденную документацию
по планировке территории).
11
ТЕРРИТОРИИ, ПО КОТОРЫМ В 2014 ГОДУ УТВЕРЖДЕНА
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
(ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ)
СООТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, %
Жилые зоны
34,6%
Зоны
сельскохозяйственного использования
0,1%
Территории,
планируемые для
развития
функциональных
зон за пределами
расчетного срока
12,3%
Рекреационные Производственные
зоны
зоны
9,2%
1,8%
Земли водного Зоны инженерной и
фонда
транспортной
3,4%
инфраструктур и
объектов внешнего
транспорта
12,8%
Зоны специального
назначения
0,9%
Общественноделовые зоны
24,9%
12
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ В 2014 ГОДУ
В 2014 году по 2417 земельным
участкам общей площадью 4530,77 га
утверждены градостроительные планы.
13
СООТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПО КОТОРЫМ В 2014 ГОДУ УТВЕРЖДЕНЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ
ПЛАНЫ, ПО ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ ЗОНАМ, %
Общественноделовые зоны
12,6%
Земли водного
фонда
3.4%
Жилые зоны
24.2%
Производственные
зоны
14.0%
Зоны инженерной и
транспортной
инфраструктур и
объектов внешнего
транспорта
29.1%
Территории,
планируемые для
развития
Рекреационные
функциональных
зоны
зон за пределами Зоны специального
12.3%
назначения
расчетного срока
1.0%
2.4%
Зоны
сельскохозяйственного использования
1,0%
14
ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2014 ГОДУ
В 2014 году в отношении 71
земельного участка общей
площадью 279 421 кв.м были
приняты решения об изъятии,
в том числе путем выкупа,
для государственных нужд
Санкт-Петербурга.
15
СООТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПО КОТОРЫМ В 2014 ГОДУ ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НУЖД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПО ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ ЗОНАМ, %
Зоны инженерной
и транспортной
инфраструктур
и объектов
внешнего
транспорта
54.9%
Общественноделовые зоны
11.7%
Жилые зоны
12.5%
Рекреационные
зоны
13.5%
Производственные
зоны
7.4%
16
СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
В 2014 году введены в эксплуатацию:
•
в результате строительства 35 км
автомобильных дорог;
•
в результате реконструкция –
1,1 км автомобильных дорог.
17
СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
В 2014 году по 20 объектам образования
СГСНЭ СПб выданы разрешения на ввод
объектов в эксплуатацию, из них:
объекты строительства • 13 объектов для размещения ДОО
на 2 335 мест;
• 5 объектов для размещения ОО
на 4 000 учащихся;
объекты реконструкции • 1 объект для размещения ОО
на 200 учащихся;
• 1 объект для размещения ОДОД.
18
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОБЪЕКТАМИ ОБРАЗОВАНИЯ
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга
дошкольными образовательными организациями
43
30
15
0
Задача ГП на 2015 г.
Задача Генерального плана выполнена на 122,9%
мест на 1000 жит.
35
Факт 2014 г.
115
120
90
90
60
30
0
Факт 2014 г.
Задача ГП на 2015 г.
Задача Генерального плана выполнена на 78,3%
Обеспеченность населения ОДОД
занимающихся
на 1000 жит.
мест на 1000 жит.
45
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга
общеобразовательными организациями
65
52
39
26
13
0
63
Факт 2014 г.
55
Задача ГП на 2015 г.
Задача Генерального плана выполнена на 114,5%
19
СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В 2014 году по 7 объектам здравоохранения
СГСНЭ СПб выданы разрешения на ввод
объектов в эксплуатацию, из них:
объекты строительства –
• 1 поликлиника для взрослых на 600
посещений в смену;
• 1 подстанция скорой медицинской
помощи на 6 машин;
• 2 медицинских центра;
объекты реконструкции –
• 1 больница;
• 2 медицинских центра.
20
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОБЪЕКТАМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
34.4
35
26.3
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга
коечным фондом
12
коек на 1000 жит.
посещений в смену
на 1000 жит.
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга
амбулаторно-поликлиническими учреждениями
28
21
14
7
0
8
10.5
7.7
4
0
Факт 2014 г.
Задача ГП на 2015 г.
Задача Генерального плана выполнена на 76,5%
Факт 2014 г.
Задача ГП на 2015 г.
Задача Генерального плана выполнена на 73,3%
21
СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В 2014 году по 7 объектам
физкультуры и спорта, законченных
строительством, СГСНЭ СПб выданы
разрешения на ввод объектов
в эксплуатацию:
• 1 крытый спортивный комплекс
без трибун для зрителей;
• 2 плавательных бассейна;
• 2 физкультурно-оздоровительных
комплекса;
• 1 легкоатлетический манеж;
• 1 яхт-клуб.
22
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОБЪЕКТАМИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1200
1200
800
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга
спортивными залами
кв.м на 1000 жит.
кв.м на 1000 жит.
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга
плоскостными спортивными сооружениями
693
400
0
180
180
114.0
120
60
0
Факт 2014 г.
Задача ГП на 2015 г.
Факт 2014 г.
Задача Генерального плана выполнена на 57,8%
Задача ГП на 2015 г.
Задача Генерального плана выполнена на 63,3%
кв.м зеркала воды
на 1000 жит.
Обеспеченность населения Санкт-Петербурга плавательными бассейнами
20
20
15
12
10
5
0
Факт 2014 г.
Задача ГП на 2015 г.
Задача Генерального плана выполнена на 60%
23
СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
В 2014 году введено в действие
3,262 млн.кв.м жилья
(1864 домов на 54748 квартир).
По состоянию на 01.01.2015
жилищная обеспеченность
на одного жителя составила
27,0 кв.м.
24