Tax Risks in Russia from Using International Business Companies/ Налоговые риски международных компаний в России Maxim Tafintsev President of Arabic European Legal Association, Luxembourg Moscow, 2nd June 2011 Максим Тафинцев Президент Арабско-Европейской юридической ассоциации, Люксембург Москва, 02 июня 2011 Dividends/ Дивиденды Перевод прибылей: Repatriation of profits: Withholding tax (WHT) at 20% Налог у источника (WHT) по But: decreased under DTTs (incl. Cyprus and NL) to 5% НО: уменьшение ставки ставке 20% в соответствии с СоИДН (вкл. Кипр и Нид.) до 5% Requirement: tax residency certificate Требование: сертификат налогового резидентства No deduction for profit tax purposes Нет вычетов по налогу на прибыль 2 Tax Base Erosion Instruments Методы уменьшения налоговой базы Проценты Вычет в соответствии с правилами тонкой капитализации и предельными ставками WHT по ставке 20%, но 0% по СоИДН Необходим сертификат налогового резидентства Interest Deduction subject to thin cap rules and max rates WHT at 20% but 0% under DTTs Tax certificate required Royalties Fully deductible WHT at 20% but 0% under DTTs Tax certificate required Роялти Полный вычет WHT по ставке 20%, но 0% по СоИДН Необходим сертификат налогового резидентства 3 Anti-Avoidance Measures Меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов Substance over form principle: Сущность принципа преобладания содержания над формой: - соответствует ли реальность картине, представленной налогоплательщиком? - в т.ч., является ли получатель прибыли бенефициарным собственником? - is the picture in reality the one presented by the taxpayer? - incl., e.g. is the recipient the beneficial owner of the income? Business purpose test: Проверка цели деловой деятельности: - преследовал ли налогоплательщик деловую цель или преимущественно цель получить налоговые преимущества? - was the taxpayer pursuing a business purpose or predominantly the tax benefits? Specific instruments: - transfer pricing - thin cap rules Специальные инструменты: - установление трансфертных цен - правила тонкой капитализации 4 Anti-Avoidance Measures Меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов Налоговый кодекс: The Tax Code: - Ст. 20 и 40 (установление трансфертных цен) - Ст. 269-2 (правила тонкой капитализации) - Art. 20 & 40 (transfer pricing) - Art. 269-2 (thin cap rules) Судебная доктрина противодействия злоупотреблениям: The Court Anti-Abuse Doctrine: - Постановление Президиума ВАС №53 (принцип приоритета содержания над формой, проверка деловой цели) - Supreme Arbitration Court Plenary Ruling #53 (the substance over form principle, the business purpose test) 5 Thin Cap Rules Правила тонкой капитализации Применяются, если заем Apply if the loan is provided or guaranteed: предоставлен или обеспечен: Either by a direct or indirect foreign >20% shareholder, or Its Russian affiliate Debt to equity ratio > 3; Или непосредственным или косвенным иностранным (>20%) участником, или Его российской аффилированной организацией Отношение долга к Interest on «excess» debt – non-deductible and subject to WHT as dividends акционерному капиталу > 3 Проценты на «излишний» долг не вычитаются и облагаются WHT как дивиденды 6 Case Law Protecting against Thin Cap Судебная практика против тонкой капитализации Germany (Ferrotek – Moscow 2005, Тekhnologiyi dobychi nefti i investitsiyi – Western Siberia 2008) Германия (Ферротек, ФАС МО 2005, Технологии добычи нефти и инвестиции ФАС ЗСО 2008) Netherlands (Svedwood Tikhvin, North-West 2007) Нидерланды (Сведвуд Тихвин, ФАС СЗО 2007) Финляндия (АЕК, ФАС СЗО 2009) Finland (АЕК, North-West 2009) Кипр (Филд Инвест, ФАС МО 2009) Cyprus (Field Invest, Moscow 2009) 7 Hydromashservice (Millhouse) Case Дело Гидромашсервис (Миллхаус) • Parent Company (CypCo): – Incorporated and tax resident in Cyprus – Listed at LSE • Russian Borrower: – 100% subsidiary or the Cyprus Company – Charter capital of 30 MRUB • Hungarian Lender (FinCo): – 100% subsidiary of the Cyprus Company – The group’s finance company • The Courts (1st instance and the Court of Appeals): – The funds originated from CypCo’s shares and bonds offered at LSE; – – The CypCo’s memo with LSE states it has been created for development activities in Russia; Hence, FinCo has no separate purpose and no separate source of funding – Hence, it should be ignored and the loan be considered granted by CypCo – Hence, thin cap rules do apply 8 Материнская компания (CypCo): Учреждена и является налоговым резидентом Кипра Включена в список Лондонской фондовой биржи (LSE) Российский заемщик: 100% дочерняя компания кипрской компании Уставный капитал 30 млн. руб. Венгерский заемщик (FinCo): 100% дочерняя компания кипрской компании Финансовая компания группы Суды (суд 1-й инстанции и Апелляционный суд): Фонды, возникшие из акций CypCo и облигации, выставленные на продажу на LSE; Меморандум CypCo’s на LSE говорит, что компания создана для целей развития в России; Таким образом, FinCo не имеет других целей создания и другого источника финансирования Однако, вышеуказанное необходимо игнорировать и заем должен считаться предоставленным материнской компанией Следовательно применяются правила тонкой капитализации Hydromashservice (Millhouse) Case – the Outcome Дело Гидромашсервис (Миллхаус) – результат The Cassation Appeal Court: The rules do not apply to loans provided by Russian affiliates of foreign shareholders DTTs not applied Кассационный суд (ФАС МО): Правила не применяются к займам, предоставленным иностранными аффилированными лицами участников российских компаний What if the loophole in the law СоИДН не применялись is closed? Что если «дырка» в законе будет закрыта? 9 What if the Treaty Protection Is Lifted? А если защиту соглашения отменят? Russia is to introduce into the DTTs clauses directly allowing the application of thin cap rules Россия будет вводит в СоИДН оговорки, прямо допускающие применение правил тонкой капитализации In particular, into the Russia- Cyprus DTT В частности, в СоИДН Россия-Кипр The loophole in the law (loans from foreign sister companies) will be the only recourse Защита по «дырке» в законе (займы иностранных сестринских компаний) будет единственным средством 10 Consider Disregard Concept Подумайте о концепции игнорирования Молочный комбинат Сыктывкарский (Президиум ВАС РФ 2010): Molochny Kombinat Syktyvkarsky case (High Arbitration Court 2010): Компания создала торговца для закупки сырья и подряда за плату самой компании для производства товаров; The company created a trader to purchase raw materials and contract the company to produce goods at a fee; У торговца не было сущности (отдельной деловой цели); No substance (separate business purpose) in the trader; Суд проигнорировал торговца и: The court disregarded the trader and: - Added sales and costs of the trader to the company; - Disregarded the fee received. – Добавил выручку и расходы торговца компании; – Проигнорировал полученную компанией плату 11 Substance / Separate Business Purpose Parent Company (Cyprus) Directors Staff Loans Office Financial Company (Hungary) Normal Commercial Expenses Commercial Risks Loans Russia Russian Borrower Russian Borrower This equally applies to royalties, dividends and trade operations 12 Russian Borrower اإلتحاد العربي األوروبي للمحاماة Luxembourg Al-Khobar, Saudi Arabia www.theisenlaw.lu Arabic European Legal Association Арабско-Европейская Юридическая Ассоциация Люксембург Phone: +352 24 69 74 Fax: +352 24 69 74 40 291, route d'Arlon L-1150 Luxembourg info@rhlawi.lu www.rhlawi.lu Россия 7 (495) 211 41 88 Mobil 7 (903) 109 71 50 CONSINGO bldg 2, 43, Baumanskaya str. Moscow Russia 13 Moscow www.rhlawi.com Thank you for your attention Questions? Благодарю за внимание. Вопросы?