Компьютеризация процедуры МДП Москва, 4 июня 2014 г. Ксения Каско Заместитель главы департамента МДП , руководитель службы по правовым и таможенным вопросам Компьютеризация МДП со стороны МСАТ как ответ на требования таможни и торговли – сегодняшний статус Таможенные органы Держатели МДП Ассоциации МДП 2 SafeTIR в реальном времени (RTS): цели Автоматизация процедур SafeTIR: • Контроль состояния книжек МДП • Мгновенная передача данных SafeTIR • Сверка данных SafeTIR Упрощение и повышение безопасности таможенных процедур в целях содействия развитию международной торговли 3 RTS – географический охват 80% данных SafeTIRпередаются через RTS N O R W A F Y S W E D E I N L A N 18 стран с RTS 1. Азербайджан 2. Бельгия 3. Болгария 4. Босния и Герцеговина 5. Грузия 6. Казахстан 7. Кыргызстан 8. Латвия 9. Македония 10.Марокко 11.Молдова 12.Россия 13.Турция 14.Сербия 15.Узбекистан 16.Украина 17.Финляндия 18.Франция D N E S T O N I A R DENMARK L A T V I U S S I A N F E D E R A T I O N A L I T H U A N I A Russian Fed. U N I T E D IRELAND B K I N G D O M P NETHERLANDS G E R M LUX. A N O L A N E L A R R A N C S Y CZECH REPUBLIC U F U D K R A I N E K A Z A K H S T E AUSTRIA H U N G A R Y S WITZ E RL AN D R O M A N I A CROATIA BOSNIAHERZEGOVINA SERBIA A N В процессе внедрения 1. Иран 2. Беларусь B U L G A R I A G E O R GI A I T A L Y S P A I K I R G I S T A N MKD ALBANIA N ARMENIA U Z B E K I S T A N A ZE R BA IJ AN T U R K M E N I S T A N PORTUGAL T G R E E C E U R K E Y T A J I K I S T A N PEOPLE‘S REPUBLIC OF H I N A C S Y R I A N ARAB CYPRUS I REPUBLIC LEBANON M O R O C C O TUNISIA ISRAEL JORDAN 4 R A N A F G H A N I S T A N IRU TIR-EPD – инструмент для подачи предварительной информации о товарах Обязательная подача электронной предварительной декларации в ЕС c 2009 г. Обязательная подача электронной предварительной информации в Таможенном Союзе с 2012 г. Обязательное предоставление данных о грузе в электронном виде в Украине с 2013 г. Подача электронной информации в странах, где она пока необязательна, упрощает переход границы TIR- EPD отвечает требованиям национальных законодательств всех стран, подключенных к TIR-EPD. 5 TIR-EPD: географический охват 27 стран TIR-EPD представляют В стадии окончательного внедрения: Италия -- 96% всех выдаваемых Книжек МДП -- 91% окончаний операций МДП Иран N O R W A F Y S W E D E I N L A N Греция В процессе внедрения: Кыргызстан На очереди: Нидерланды D N E S T O N I A R DENMARK L A T V I U S S I A N F E D E R A T I O N A L I T H U A N I A Russian Fed. U N I T E D IRELAND B K I N G D O M P NETHERLANDS G E R M LUX. A N O L A N E L A R R A N C S Y CZECH REPUBLIC U F U D K R A I N E K A Z A K H S T A Швеция N E AUSTRIA H U N G A R Y S WITZ E RL AN D R O M A N I A Норвегия CROATIA BOSNIAHERZEGOVINA SERBIA SERBIA B U L G A R I A G E O R GI A I T A L Y S P A I K I R G I S T A N MKD ALBANIA N U Z B E K I S T A N ARMENIA A ZE R BA IJ AN T U R K M E N I S T A N PORTUGAL T G R E E C E U R K E Y T A J I K I S T A N PEOPLE‘S REPUBLIC OF H I N A C S Y R I A N ARAB CYPRUS I REPUBLIC LEBANON M O R O C C O TUNISIA ISRAEL JORDAN 6 R A N A F G H A N I S T A N Предпосылки • • 7 На 76-ой сессии, Комитет по внутреннему транспорту (КВТ) призвал Договаривающиеся стороны МДП ускорить шаги в направлении завершения и запуска проекта eTIR (ECE/TRANS/240). В рамках возможного продвижения проекта, ЕЭК ООН и МСАТ предложили совместный проект, который бы использовал уже компьютеризированные элементы системы МДП (как на уровне таможенных органов, так и на уровне частного сектора), и который в то же время удовлетворял бы долгосрочному видению eTIR (ECE/TRANS/WP.30/2014/9 ). 7 Задачи пилотного проекта • • 8 Осуществить в краткосрочной перспективе безбумажную процедуру МДП между двумя пилотными странами на основе уже сделанных вложений с минимальными затратами. Сделать первый (упрощенный, но реалистичный) шаг в направлении внедрения полностью работающей системы, как описано в Базовой модели МДП. 8 Основные положения • • • 9 Вовлечение двух Договаривающихся сторон МДП, которые имеют компьютеризированную национальную таможенную систему и которые, в идеале уже подсоединены к системе «SafeTIR в реальном времени» (RTS) и IRU TIR-EPD. Центральная база данных МСАТ, используемая для RTS и TIREPD, будет служить хранилищем данных для электронного обмена данных, относящимся к операциям (декларациям) МДП, между таможенными органами (C2C). Данные будут автоматически копироваться в базе данных, управляемой ЕЭК ООН, воспроизводя минималистическую версию будущей международной системы eTIR. 9