Централизация процессов управления кадрами Росреестра и территориальной сети Самченко Андрей Анатольевич Руководитель проекта внедрения системы «ПАРУС» в Росреестре Стратегические задачи Росреестра и требования к управлению кадрами • Дорожная карта «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 2013 – 2018 гг.: – срок государственной регистрации прав сокращен с 12 до 8 дней; – срок постановки на кадастровый учет сокращен с 11 до 7 дней; – время ожидания приема в офисе сокращено с 23 до 13 минут. • Стратегия кадровой политики Росреестра 2014-2020 гг.: – Обеспечение единообразия процедур конкурсного отбора на всех уровнях системы Росреестра; – Совершенствование системы профессионального развития госслужащих; – Внедрение системы нормирования труда в территориальных органах Росреестра; – Усиление антикоррупционных мер. 2 Масштабы централизации кадровых сведений в рамках Росреестра Центральный аппарат 640 сотрудников 83 территориальных управления 1000 территориальных отделов 34000 сотрудников Межмуниципальные отделы Муниципальные отделы Web-доступ для 400 пользователей кадровых служб Росреестра 3 Обеспечение соответствия квалификации сотрудников требованиям Росреестра • • • • • анализ кадрового состава на соответствие квалификационным требованиям к группам должностей в рамках всей сети (образование, стаж, ученая степень и т.д.) – с возможностью детализации до каждого сотрудника; тестирование сотрудников (с возможностью массового назначения анкет и тестов сотрудникам); анкетирование претендентов на вакантные должности через Webинтерфейс и автоматическим расчетом рейтинга теста, формированием справочных данных и личного дела на основе данных анкеты претендента. контроль квалификации при назначении на должность и продлении контракта руководящего состава территориальных органов на базе единой кадровой системы; проверка кандидата (бывшего сотрудника) о результатах служебных проверок, фактах взысканий, увольнении из структурных и территориальных подразделений Росреестра. 4 Обеспечение соответствия квалификации сотрудников требованиям Росреестра (тестирование сотрудников) 5 Обеспечение соответствия квалификации сотрудников требованиям Росреестра (анализ кадрового состава) 6 Действенный инструмент профилактики коррупционных нарушений • Мониторинг и сравнительный анализ данных о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера: – изменение благосостояния служащего (по годам), – сравнение данных по территориальным органам, – сравнение данных по группам должностей. • Автоматизированное получение данных из ЕГРЮЛ и ЕГРИП о фактах регистрации сотрудников Росреестра в качестве индивидуальных предпринимателей и (или) учредителей юридических лиц • Контроль нарушения положений законодательства о государственной службе (например, при попытке назначения родственника на должность прямого подчинения) • Формирование и автоматизированная выгрузка на Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров (http://gossluzhba.gov.ru/) данных о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 7 Единое информационное пространство с финансовоэкономической службой Использование кадровых данных для: • прогнозирования объема государственных услуг; • расчета плановых объемов расходов на оплату труда при подготовке обоснований бюджетных ассигнований; • расчета денежного содержания и заработной платы (используются персонифицированные данные сотрудников, трудовые договоры, приказы, больничные листы и т.д.); • подготовки отчетности в Росстат, ФНС, ПФР, ФСС и справок сотрудникам 8 Единое информационное пространство с финансовоэкономической службой (отработка Приказа) Данные по Приказу автоматически попадают в модуль расчета зарплаты 9 Преимущества стандартизации кадровых процедур и централизация кадровых данных • Повышение достоверности информации • Сокращение времени на получение информации • Сокращение рисков ошибок, нарушения законодательства, в том числе коррупционных нарушений и связанных с этим потенциальных бюджетных расходов • Сокращение трудозатрат за счёт автоматизации кадровых процедур (передача данных, подготовка документов и т.д.) • Сокращение ИТ-затрат на ПП и услуги 10 Этапы проекта внедрения АИП УП 1 этап – 2012 год 5 Территориальных Управлений и ЦА Росреестра; 2 этап – 2013 год 30 Территориальных Управлений; 3 этап – 2014 год 48 Территориальных Управлений; Каждый этап вводился отдельным Приказом по Росреестру с расширением числа участников Этапы проекта внедрения АИП УП Ежемесячное селекторное совещание по результатам KPI проекта 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а Тел.: 8 800 100 34 34, (495) 917-57-98, 917-48-52 Факс: (495) 531-08-00 доб 15-12 e-mail: 00_uddfrs1@rosreestr.ru, www.rosreestr.ru 13