Презентация Д.В. Милютина

Критерии согласования ФСТ России
перехода на метод доходности
инвестированного капитала
Заместитель начальника Управления
Д.В. Милютин
Нахабино
08.07.2010
Цели критериев
Основные принципы государственного регулирования и контроля в
электроэнергетике, в т.ч. (ст. 20 35-ФЗ):
достижение баланса экономических интересов поставщиков и
потребителей электрической энергии;
 создание необходимых условий для привлечения инвестиций в целях
развития и функционирования российской электроэнергетики.
Потребитель:
RAB
Инвестиции
Гарантия энергоснабжения
Качество и надежность
Приемлемый рост Тпер
Требования к РСК для перехода на RAB:
1.
2.
3.
4.
Эффективная по затратам
Средняя или крупная по размеру активов
Финансово устойчивая
Предполагающая масштабную инвестпрограмму
Критерии согласования перехода РСК на метод RAB
1. Эффективная по затратам
• Соответствие роста базового уровня операционных расходов в
первом году ДПР критерию:
Корректировка
OPEX i0
у.е.i 0
зп
ИЦП
  iзп01 I ИПЦ

(
1


)

I

(
 1)  0,75
i0
i 0 1
i0
OPEX i0-1
y.e.i 01
на изменение
активов
Пример:
ОРЕХ
у.е.
ОРЕХу.е.
зп
α
ИПЦ
ИЦП
i0-1
10 000
500
20
40%
105,9
105,4
i0
10 635
505
рост
1,064
1,01
Если ОРЕХу.е. ниже
среднего уровня по
субъекту Российской
Федерации данное
условие не применяется!
Ограничение роста базового уровня ОРЕХ неэффективных РСК
3
Критерии согласования перехода РСК на метод RAB
2. Средняя или крупная по размеру активов
• Стоимость активов компании не менее 3 млрд.руб.
или
• Доля условных единиц РСК в общем объеме условных единиц по
субъекту Российской Федерации более 10%.
3. Финансово устойчивая
• Кредитная нагрузка регулируемой организации в каждый год ДПР
соответствует критерию:
Займ – с учетом
Займi  3  ( ВК i  ДК i  НВВiC )
входящих остатков
на начало ДПР
• Оборачиваемость дебиторской задолженности РСК за год,
предшествующий первому ДПР (без учета задолженности по ТП) не
более 90 дней.
Финансовое состояние РСК позволит реализовать инвестпрограмму
4
Критерии согласования перехода РСК на метод RAB
4. Предполагающая масштабную инвестпрограмму
Источники финансирования в RAB
• возврат и доход на капитал, зависящие от
первоначальной оценки капитала
• заемный капитал
• прочие (бюджет…)
Финансирование
ИП только за счет
Тпер недопустимо!
ВК превышает величину бухгалтерской амортизации
≤30% :
>30% :
кредитное
плечо
регулируемой организации
удовлетворяет критерию:
i 1
i 1
i 1
j j0
j i 0
j j0
ИФiнетар  0,25  ( РИКi 0   ВИК i 1   И j   ВИ i 1 )
величина заемных средств
удовлетворяет следующему
условию:
нетар
i
ИФ
i 1
 0,3   И j
j i 0
Реализация инвестпрограммы с привлечением кредитных ресурсов
5
Критерии согласования перехода РСК на метод RAB
5. Наличие необходимых обосновывающих материалов
(с учетом дополнительно запрашиваемых ФСТ России)
6. Соответствие долгосрочных параметров
регулирования, параметров расчета тарифов, а также
составляющих необходимой валовой выручки РСК
действующим нормам законодательства в области
ценообразования
- в т.ч. Сглаживание ≤12% от НВВ
6
Спасибо
за внимание!
ФСТ России
Китайгородский пр., д.7, Москва, 109074
Тел. +7(495)710-61-97
Факс +7(495)710-65-29
www.fstrf.ru
dmilyutin@fstrf.ru
7