Формирование и развитие многофункциональных центров прикладных квалификаций (учебных центров профессиональной

Формирование и развитие
многофункциональных центров
прикладных квалификаций
(учебных центров профессиональной
квалификации)
О.Ф. Батрова
к.п.н., ведущий научный сотрудник
Центра профессионального образования ФИРО
Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти
субъектов РФ и общероссийскими объединениями работодателей
проработать до конца мая 2013 г. вопрос о формировании
многофункциональных центров прикладных квалификаций,
осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, в
т.ч. путем преобразования существующих учреждений НПО и СПО в
такие центры.
Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах реализации
государственной политики в области образования и науки»
ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Статья 73. Организация профессионального обучения
6. Профессиональное обучение осуществляется в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, в т.ч. в учебных
центрах профессиональной квалификации и на производстве ...
Учебные
центры
профессиональной
квалификации
могут
создаваться в различных организационно-правовых формах
юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством,
или в качестве структурных подразделений юридических лиц.
2
УЦПК = МЦПК
Практикоориентированные
программы, востребованные на
рынке труда
УЦПК
РАБОТОДАТЕЛЬ
(И)
Модели УЦПК
3
Число МЦПК
2014 г. 2015г.
50
100
2016г.
150
2017г. 2018г.
200
250
Дорожная карта "Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности образования и науки"
Территориально
ориентированный МЦПК
(учредитель: РФ, субъект
РФ)
Корпоративный МЦПК
(учредитель: крупная
компания / корпорация)
3-6 уровень квалификации
Возможность «подстройки»
под требования конкретного
заказчика (работодателя)
Широкие полномочия
рабодателей в управлении Образовательная организация
Структурное подразделение
Независимая оценка
образовательной организации
качества подготовки
Структурное подразделение организации,
осуществляющей обучение, в т.ч.
4
коммерческой
Модели УЦПК
Территориально
ориентированный УЦПК
Корпоративный УЦПК
Общая характеристика
Открытая, ориентированная на Закрытая, ориентированная на
региональный рынок труда,
потребности кадрового
образовательная система
обеспечения учредителя
(внешний потребитель кадров). (внутренний потребитель кадров).
Цель, задачи, заказчики и
Цель, задачи, заказчики и
потребители
потребители образовательных
образовательных услуг
услуг
Учредитель
РФ, субъект РФ
Крупная компания (корпорация)
юридические и (или)
физические лица
юридические и (или) физические
5
лица
Виды деятельности
Территориально
ориентированный УЦПК
Корпоративный УЦПК
образовательная деятельность
учебно-методическая деятельность;
мониторинг потребностей
территориальных (отраслевых)
рынков труда в подготовке,
переподготовке и ПК кадров
оказание услуг в области проф.
ориентации и сопровождения
проф. самоопределения;
производство товаров и услуг по
профилям обучения в Центре
оказание услуг в области
проф. консультирования и
карьерного роста (рекрутинг
мотивированного,
социально зрелого
контингента обучающихся,
формирование
корпоративной культуры)
6
Реализуемые программы
Территориально
ориентированный УЦПК
Корпоративный УЦПК
вид организации
Образовательная
организация
Прикладные программы,
соответствующие типу
образовательной организации
Значительна доля программ,
обеспечивающих начальную
квалификацию (базовую
подготовку)
Перспективна реализация
программ ПК педагогических
кадров, отвечающих за
освоение проф.цикла
Организация,
осуществляющая
обучение
Программы профессионального
обучения: подготовка, переподготовка
и ПК рабочих, служащих
Дополнительные профессиональные
программы
Значительна доля программ,
ориентированных на «доучивание»,
ПК или переподготовку: подготовка
высококвалифицированных рабочих
на базе имеющейся начальной
квалификации, обучение смежным
профессиям, подготовка к работе7на
конкретном рабочем месте.
Материально-техническое обеспечение деятельности
Территориально ориентированный
УЦПК
Преимущественно за счет средств
учредителя.
Короткие программы, динамичность
спроса => привлечение ресурсов на
основе договоров гражданско-правового
характера, в т.ч. прохождение практики в
организациях-работодателях (договоры
аренды, ссуды, договор на выполнение
работ (оказание услуг) и т.п.)
Корпоративный УЦПК
Преимущественно за счет
организации-учредителя.
Практика в
соответствующем
структурном
подразделении
организации
!? Государственное задание (заказ) на подготовку кадров
!? Концессионное соглашение (концессия) как форма
государственно-частного партнерства при создании УЦПК
!? Поддержка создания на условиях софинансирования (50 : 50)
8
Контроль и оценка результатов освоения программ
Территориально ориентированный УЦПК
Корпоративный УЦПК
В качестве итоговой аттестации выпускников,
как правило, засчитывается результат
испытаний в независимых Центрах оценки и
сертификации квалификаций
Квалификационная
комиссия из
руководителей и
специалистов
организации, мастеров
подразделений, при
необходимости представителей
Ростехнадзора,
Гостехнадзора и др.
Организация – заказчик кадров – эксперт на
итоговой аттестации, при необходимости представители Ростехнадзора, Гостехнадзора
и др.
Механизмы обеспечения качества образования
- профессионально-общественная
аккредитация;
- независимая сертификация квалификаций
- экспертиза программ работодателями
- использование ресурсов организацийработодателей
- механизм итоговой
аттестации
- согласование программ
с заинтересованным в
подготовке кадров
соответствующей
квалификации
подразделением;9
Основные показатели эффективности деятельности
территориально-ориентированного УЦПК
1) количественные показатели трудоустройства выпускников,
средний размер их заработной платы в сравнение с
региональным (отраслевым);
2) соответствие перечня реализуемых программ актуальным и
перспективным потребностям рынков труда с учетом решения
задач технологической модернизации и инновационного
экономического развития РФ и ее субъектов;
3) охват программами ПК и стажировками на рабочем месте
педагогических кадров Центра;
4) охват обучающихся общеобразовательных организаций
программами профессиональной подготовки на базе Центра,
услугами профессионального консультирования и организации
профессиональных проб
5) ...
Цели и задачи деятельности УЦПК
10