Результаты осуществления закупок товаров, работ, услуг. Обобщение практики, анализ проблемных вопросов Елена Семенова Начальник Управления правового обеспечения и проектов ГЧП Сравнительный анализ результатов закупок Федерального дорожного агентства и подведомственных ФКУ 2 100 84.91 80.3 56.77 53.22 Кассовое исполнение ФКУ % 50 Кассовое исполнение ЦА% 0 2014 год 3000 2015 год Конкурсы 2883 2464 2500 2000 Аукционы 1546 1466 1500 1000 500 88.7 3.15 61.13 0 2014 год 2015 год 1.22 доля заключенных контрактов от совокупного годового объема закупок % Общая экономия % 2 Сравнительный анализ жалоб, поданных участниками закупок в ФАС по итогам 2014 года и 2015 года 3 600 568 479 500 400 381 320 300 200 159 187 Обоснованные жалобы Необоснованные жалобы Всего 100 0 2014 год 2015 год 3 4 Итоги и результаты закупочной деятельности Федерального дорожного агентства в 2015 году 345.3 350 300 250 200 150 100 50 0 Кассовое исполнение ФКУ млрд. рублей 319.4 Кассовое исполнение Центральный аппарат млрд. рублей 84.91 80.3 1.5 2014 год 53.22 56.77 1.2 Объем освоенных бюджетных ассигнований по контрактам ФКУ% Объем освоенных бюджетных ассигнований по контрактам ЦА% 2015 год Достижения по результатам закупочной деятельности 2015 года и совершенствования законодательства • Закупка на проектирование и строительство транспортного перехода через Керченский пролив • Закупка услуг по технологическому и ценовому аудиту: проект на строительство подходов к Керченскому мосту по результатам проведения, которого получено положительное заключение • Разработка проектов типовых контрактов в сфере дорожного хозяйства 4 5 Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок» • Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. № 625н • • • • 1 июля 2016 г. вступает в силу статья 195.3 ТК РФ. Норма статьи закрепляет обязательность применения работодателями профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» в организациях, осуществляющих закупки по нормам 44-ФЗ ; профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок» устанавливает, в том числе, требования к образованию и опыту работников, выполняющих трудовые функции по осуществлению, контролю и управлению закупками для государственных и муниципальных нужд; согласно статье 57 ТК РФ наименование должностей работников, выполняющих трудовые функции по осуществлению, контролю и управлению закупками для государственных и муниципальных нужд, должны соответствовать наименованиям и требованиям, соответствующим положениям профессионального стандарта; согласно статье 196 ТК РФ работодатель обязан проводить дополнительное профессиональное обучение работников; неисполнение данных требований влечет ответственность, предусмотренную статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 5 6 Порядок предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек осуществления списания начисленных сумм неустоек • Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2016 г. № 190 • • Постановлением определены случаи и порядок, при которых заказчики в 2016 году предоставляют отсрочку уплаты (списывают начисленные суммы) неустоек. Отсрочка уплаты (списание) суммы неустоек (штрафов, пеней) осуществляется в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств. Не допускается списание неустоек по контрактам, условия которых изменены в 2015 и (или) 2016 годах по основаниям, предусмотренным законом о контрактной системе. 6 7 Правила изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2016 г. № 191 Изменение государственного (муниципального) контракта, срок исполнения которого истекает в 2016 г. • • • срок исполнения составляет свыше шести месяцев; предметом является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных в п. п. «а», «б» п. 3 Правил; валюта контракта - российский рубль. 7 8 Закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2014 год и 2015 год 2500 2374 2328 2375 2223 2000 Заключено контрактов у СМП и СОНО Осуществлено закупок для СМП и СОНО объем закупок у СМП и СОНО 1500 1000 500 42.18 19.08 0 2014 год 2015 год 8 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ! Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства (495) 687-8007