Министерство финансов и международные рейтинги 148 стран) 155 стран)

Министерство финансов
и международные рейтинги
148 стран)
155 стран)
@mf_kz
ИНДИКАТОР «НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ»
РЕЙТИНГА «DOING BUSINESS»
18
26
39
Ставка – 28,6% (-12,5%)
Кол-во платежей – 7 (-2)
52
61
2008
Время – 188 часов (-82 часа)
2009
2010
2011
2012
2013
Положительный результат достигнут путем:
внесения изменений в Налоговый кодекс
ФНО
запуска Web-приложения «Кабинет налогоплательщика»
сокращения форм налоговой отчетности
внедрения Системы обработки налоговой отчетности (СОНО)
создания Центров приема и обработки (ЦПО)
внедрения в ЦПО системы электронной очереди
расширения электронных услуг
2
@mf_kz
Глобальный индекс конкурентоспособности
показатель «Государственный долг»
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
3
@mf_kz
Государственный долг к ВВП, в %
11 %
38 %
13 %
107 %
91 %
171 %
22 %
237 %
4
Примечание: данные на октябрь 2012г.
@mf_kz
4
ИНДИКАТОР «РАЗРЕШЕНИЕ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ»
РЕЙТИНГА «DOING BUSINESS»
54
49
55
55
54
100
54 место
из 180 стран
Время – 1,5 года
Затраты – 15 %
Взыскание долга – 43,2 % (+2,6)
2008
2009
2010
2011
2012
Улучшение позиции достигнуто путем:

2013
введения ускоренной процедуры и улучшения процедур реабилитации
снижения административных барьеров
расширения прав кредиторов
внедрения камерального контроля по выявлению преднамеренного
и ложного банкротства
@mf_kz
5
ПРОГРЕСС В ПРОЗРАЧНОСТИ БЮДЖЕТА
индекс прозрачности бюджета (ОBI) составлен Международным бюджетным партнерством
Цель OBI – оценка публичной доступности бюджетной информации, отражение степени вовлеченности
общества в бюджетный процесс и его социальная ориентированность
3
48
35
место
среди
стран
СНГ

Проделанная работа:
• публикация гражданского
бюджета в формате,
понятном широким слоям
населения
38
• разъяснения в виде
инфографики
• обратная связь: форум,
твиттер, фейсбук
2008

2010
2012
Дальнейшая работа по повышению прозрачности бюджета:
• публикация проекта бюджета для публичного обозрения
• публикация часто задаваемых вопросов при обсуждении отчета в Парламенте
• развитие форума
6
@mf_kz
ИНДИКАТОР ГИК ВЭФ
«НАГРУЗКА ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР»
77
106
107
75
102
2008
2009
2010
2011
2012
Положительный результат достигнут в результате:
 Сокращения перечня обязательных документов до 3 (трех) основных
документов
 введения и совершенствования института УЭО
 Сокращения сроков оформления за счет использования автоматизированной
СКУР
 введения интегрированного таможенного контроля на границе
 упразднения института лицензирования в деятельности таможенных органов 7
@mf_kz
Индикатор «Степень стандартов аудита и отчетности»
76 место
из 148 стран
Планируемые меры
улучшения индикатора:
2009
2011
2013
Проделана работа:
изменение законодательства в соответствии с
рекомендациями в рамках ROSC
создание Депозитария финансовой отчетности для
организаций публичного интереса
внедрение и распространение МСФО и МСА, МСФО для
ПМСБ
проведение обучающих семинаров, круглых столов,
утверждение Национального стандарта финансовой
отчетности в целях поддержки малого бизнеса

изменения системы
регулирования аудиторской
деятельности на принципах
требований
Международной федерации
бухгалтеров,
Европейских директив

внедрение
саморегулирования и
отмена лицензирования
аудиторской деятельности
8
@mf_kz
Стратегические цели: Достижения
1111
1
Мы достигли :
УДЕРЖАНИЕ ГОСДОЛГА НА ПРИЕМЛЕМОМ УРОВНЕ
ПРИРОСТ АКТИВОВ НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА РК
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫДАЧИ КРЕДИТОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЭФФЕКТИВНОСТЬ БАНКРОТСТВА И ОЗДОРОВЛЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА КАЗНАЧЕЙСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
9
@mf_kz
Направление:
УДЕРЖАНИЕ ГОСДОЛГА НА ПРИЕМЛЕМОМ УРОВНЕ
Внешний
долг ПРК
0,8 трлн.тнг
Долг МИО и
Нацбанка
0,02 трлн.тнг
Дефицит РБ
2013 г. – 2,1% к ВВП
4,4
Госдолг / ВВП
трлн.тнг
Внутренний
долг ПРК
3,6 трлн.тнг
13,2 %
Индикатор госдолга находится в зоне допустимых
значений. Лимит
госдолга
для стран
– 50%ВВП,
Индикатор
госдолга
находится
в зонеТС
допустимых
ЕС – 60%ВВП.
значений.
Лимит госдолга для стран ТС – 50%ВВП,
Долговая
нагрузка
(обслуживание/доходы):
ЕС – 60%ВВП.
9,7%
10-15%
Факт 9,7% Лимит 10-15%
Долговая
нагрузка
(обслуживание/доходы):
Факт
Лимит
Выпуск ГЦБ за 2013 г. –
982,5 млрд.тг.
Покупатели ГЦБ в 2013г.:
НПФ - 512,9 млрд.
индексированные к инфляции
– 240,9 млрд. тг.
краткосрочные – 6,3 млрд. тг
среднесрочные – 37,7 млрд. тг
долгосрочные – 228,0 млрд. тг.
Банки – 227,5 млрд. тг.
краткосрочные – 85,8 млрд. тг.
среднесрочные – 71,5 млрд. тг.
долгосрочные – 70,3 млрд. тг.
Прочие - 242,1 млрд. тг.
индексированные к инфляции
– 151,0 млрд. тг.
краткосрочные – 16,8 млрд. тг.
среднесрочные – 35,0 млрд. тг.
долгосрочные – 39,3 млрд. тг.
10
@mf_kz
Направление:
УДЕРЖАНИЕ ГОСДОЛГА НА ПРИЕМЛЕМОМ УРОВНЕ
Задача
Активизация
внутреннего рынка
Механизм
реализации
Укрупнение ГЦБ путем
повторных выпусков
Эффект
для экономики
Снижение затрат по
займам
Активизация торговли
на внутреннем
рынке
Финансирование
дефицита
республиканского
бюджета в полном
объеме
Выпуск еврооблигаций
на внешних рынках
капитала
Снижение давления на
ликвидность
внутреннего рынка
Создание эталона для
казахстанских
компаний
11
@mf_kz
Направление:
ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АКТИВОВ
НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Отношение Национального фонда РК к ВВП за 2010-2013 гг.
НФ
26,5
%
2010
НФ
29,3
%
2011
НФ
34,7
%
2012
НФ
36,2
2013
%
оценка
Цель – доведение активов Нацфонда РК к 2020 году до уровня не менее 30% к ВВП
Средства Национального фонда Республики Казахстан
(2001-2013 годы), млрд.тенге
15000
12,466.8
10000
5000
189.8
Показатель
2013 г.,
млрд. тенге
Поступление
3 432,3
Использование
Остаток на
01.01.2014г.
(оперативные
данные,
без учета
инвест.дохода)
1 412,0
12 466,8
0
2001
2005
2009
2013
12
@mf_kz
КРЕДИТЫ, ВЫДАННЫЕ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА В 2013 ГОДУ
121,8
млрд. тенге
Местные
Исполнительные
Органы
60,0
61,8
млрд.тг
млрд.тг
Кредиты –
117,2
млрд. тенге
Поддержка субъектов АПК
-проведение весенне-полевых и
уборочных работ;
- пополнение оборот. средств
- закуп с/х продукции
- рефинансирование обязательств по
займам, привлеченным на закуп с/х
продукции;
-- микрокредитные организации
- Предпринимательство в
моногородах
- «С дипломом в село»
- Микрокредитование в рамках
Программы «Занятость 2020»
-Строительство и приобретение
жилья в рамках Программы
«Доступное жилье 2020»
Кредитный портфель
на 01.01.2014 –
464,3 млрд. тенге
13
13
@mf_kz
Направление: ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ)
ЭФФЕКТ к концу 2016 года:
сохранить 17,7 тыс. рабочих мест,
создать 5,5 тыс. рабочих мест
погасить 160,2 млрд. тенге долга
или на 51%, тем самым улучшить
качество активов БВУ
Программа посткризисного восстановления
(оздоровление конкурентоспособных
предприятий) на 2011-2016 гг. утверждена
постановлением ПРК от 4 марта 2011 года
№ 225.
Прием заявлений на участие в Программе
закончен 1 апреля 2013 года.
63 компании признаны участниками
Программы, практически из всех регионов
Казахстана и представляющие широкий
спектр отраслей экономики.
Субсидии из РБ:
Выплачено:
2011-2013 гг. – 18 млрд. тенге
Заложено:
2014-2016 гг. –
57,6 млрд. тенге
Объем производства продукции,
выполненных работ и услуг:
- на начало реализации плана реабилитации
253 млрд. тенге
- на конец
реализации
Программы –
397 млрд. тенге
14
@mf_kz
Направление:
ЭФФЕКТИВНОСТЬ БАНКРОТСТВА
Вовлечено
в реабилитацию
в 2013 году
Коэффициент погашения
требований кредиторов
9
8
186
4
Новый Закон в сфере
реабилитации и
банкротства направлен на:

Сохранение и развитие
бизнеса

Предотвращение вывода
имущества, полученного
незаконным путем
Ликвидировано
в 2013 году
2011
2012
2013 год
–
2013
54 место
 Повышение взыскания
долга кредитором
Снижение затрат на
проведение процедуры
банкротства
(2012 год – 55)
1 среди стран СНГ
Разрешение
неплатежеспособности
15
@mf_kz
Направление: ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА КАЗНАЧЕЙСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
16
@mf_kz
Направление:
УПРАВЛЕНИЕ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ
Всего в
2013 г.
коммунальные ГУ
республиканские ГУ
25 702
субъекта
3 436
15 620
республиканские ГП
289
коммунальные ГП
5 647
ТОО
505
АО
205
В сравнении с 2010 годом количество субъектов квазигосударственного сектора
и государственных учреждений выросло на 1358, в том числе:
• Субъекты республиканской собственности + 268
- государственные учреждения + 287
- государственные предприятия - 40
- АО, ТОО с участием государства + 21
• Субъекты коммунальной собственности + 1090
- государственные учреждения + 451
- государственные предприятия + 368
- АО, ТОО с участием государства + 271
17
@mf_kz
РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОПТИМИЗАЦИИ
СУБЪЕКТОВ КВАЗИГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА И ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕДВИЖИМОСТИ
ПЕРВЫЙ ЭТАП ПРИВАТИЗАЦИИ (2013-2014 годы)
Рекомендовано приватизировать
Республиканская собственность:
Коммунальная собственность:
10 субъектов квазигосударственного сектора
37,5 тыс. кв.м. излишних площадей
151 субъект квазигосударственного
сектора
224 тыс. кв.м.
излишних площадей
Меры, принятые на сегодняшний день
Местными исполнительными
органами проданы:
Министерством финансов проданы:
-
3 государственные доли;
0,7 тыс. кв.м излишних площадей;
- поступления от продажи составили
345,4 млн. тенге
20 государственных долей;
- 12,7 тыс. кв.м. излишних площадей;
- поступления от продажи составили –
393,6 млн.тенге
-
–
18
@mf_kz
УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРИВАТИЗАЦИИ НА 2014-2016 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ
Механизмы
Критерии сохранения в государственной сокращения
государственного
собственности субъектов
участия:
квазигосударственного сектора
1) Аукцион;
2) Коммерческий
тендер;
3) Доверительное
управление (с
Государственные
правом
функции/услуги
последующего
выкупа);
4) Фондовая биржа;
Нет
5) Дополнительная
конкуренции
эмиссия;
6) Доверительное
Безопасность
управление (без
права
последующего
Госпрограммы
выкупа);
7) Аренда;
8) Реорганизация
путем слияния;
9) Ликвидация.
19
@mf_kz
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕВИЗИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕДВИЖИМОСТИ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ В 18 456 ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ
Министерством финансов совместно с местными
исполнительными органами выявлено
520 тыс. кв.м излишних площадей
Комиссией по вопросам оптимизации субъектов
квазигосударственного сектора и объектов
государственной недвижимости одобрены итоги
ревизии по 460 тыс.кв.м. излишних площадей
№
Предложено
Кв.м.
60 тыс. кв.м.
не согласованы и будут
рассмотрены на
заседании Комиссии
Исполнено
Кв.м.
1
под социальные объекты
107 000
передано
22 300
2
на приватизацию
262 000
продано
13 500
3
для размещения ГУ и ГП
91 000
размещено
44 200
Всего излишних площадей:
460 000
80 000
20
@mf_kz
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РК В 2013 ГОДУ
Взносы
Сотрудничество с МФО
496 млн.долл.США
АБР 5,5
ЕБРР
500
ЕАБР
ИБР
МАР
114
0,8
МБРР
Подписанные (9) и ратифицированные (13)
международные договоры
23
Инвестиции
7,8
0,9
Членские взносы в
2013г.
По сферам
Полученные инвестиции в
2013г., млн. долл. США
Подписано 16 соглашений
Разработано 37 соглашений
21
@mf_kz