1 Законодательство по технологическому присоединению к

ПPABИТЕЛЬCTBO
MOCKOBCKOЙ OБЛACTИ
КО М И Т Е Т П О Ц Е Н А М И ТА Р И ФА М
М О С КО В С КО Й О БЛ АС Т И
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ
27 МАРТА 2015 г.
Законодательство по технологическому присоединению
в сфере электроэнергетики
1
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35 « О Б Э Л Е К Т Р О Э Н Е Р Г Е Т И К Е »
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств
(энергетических установок) юридических и физических лиц к
электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.12.2004 № 861
Методические указания по определению размера платы за технологическое
присоединение
к
электрическим
сетям,
утвержденные
приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1
Законодательство по технологическому присоединению
к сетям газораспределения
2
В 2013-2014 гг. впервые на территории Российской Федерации в полной мере
вступила в силу нормативно-правовая и методическая база установления платы за
технологическое присоединение к сетям газораспределения
08.06.
2013 г.
вступили в силу изменения в Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в
Российской Федерации» (добавлена статья 23.2. Государственное регулирование платы за
технологическое
присоединение
газоиспользующего
оборудования
к
газораспределительным сетям);
09.01.
2014 г.
вступили в силу Правила подключения (технологического присоединения) объектов
капитального строительства к сетям газораспределения (утверждены постановлением
Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314);
09.01.
2014 г.
вступили в силу (в редакции, предусматривающей порядок установления платы за
технологическое присоединение) Основные положения формирования и государственного
регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за
технологическое
присоединение
газоиспользующего
оборудования
к
газораспределительным сетям на территории Российской Федерации (утверждены
постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021);
22.06.
2014 г.
вступили в силу Методические указания по расчету размера платы за технологическое
присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (утверждены приказом
ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/3).
Законодательство по технологическому присоединению
к сетям теплоснабжения
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075
Правила подключения к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.04.2012 № 307
Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83
Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э
Регламент открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от
07.06.2013 № 163
Методические рекомендации по разработке схемы теплоснабжения, утвержденные приказом
Минэнерго России и Минрегиона России от 29.12.2012 № 565/667
Порядок согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и
содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденный Постановлением
Правительства РФ от 05.05.2014 N 410
3
Законодательство по технологическому присоединению
к централизованным системам водоснабжения
и водоотведения
4
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых
договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 643 «Об утверждении типовых
договоров в области горячего водоснабжения»
Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и
водоотведения»
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и
производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и
водоотведения»
Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения,
утвержденные приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э
Что сделано Комитетом в сфере технологического
присоединения к электрическим сетям в 2014 году
5
1
Утвержден Административный регламент исполнения Комитетом по
ценам и тарифам Московской области государственной функции по
установлению для территориальных электросетевых организаций платы
за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой
платы.
2
Внедрен единый подход к определению сметной стоимости на основе
типовой проектной документации для всех строительно-монтажных
работ, выполняемых в электросетевом хозяйстве области.
3
Установлены на едином уровне ставки платы за единицу максимальной
мощности и стандартизированные тарифные ставки на покрытие
расходов за технологическое присоединение энергопринимающих
устройств
потребителей
электрической
энергии,
объектов
электросетевого хозяйства для всех электросетевых организаций на
территории Московской области.
Правильность подхода установления на едином уровне
ставок платы за технологическое присоединение
к электрическим сетям подтверждается тем, что:
6
в первом чтении Государственной Думой РФ принят проект Федерального
закона «О внесении изменений в ФЗ «Об электроэнергетике» в части
установления унифицированных стандартизированных тарифных ставок на
едином уровне. Данный законопроект включен в календарь рассмотрения
вопросов Государственной Думой РФ на март 2015 года;
стоимость проведения строительно-монтажных работ установлена единой
для всех районов Московской области, что дает возможность инвесторам
самостоятельно рассчитать стоимость технологического присоединения в
любой точке региона;
стоимость строительно-монтажных работ определена в федеральных
единичных расценках 2001 года для каждого вида работ, заявленного в
технических условиях, на основании типовых проектов, разработанных и
унифицированных проектными институтами.
В результате применения данного подхода:
7
1
Стандартизированные тарифные ставки для 130 территориальных
электросетевых организаций Московской области установлены на
ЕДИНОМ УРОВНЕ. Данный подход направлен на повышение
прозрачности уровня платы за ТП и возможности Заявителей в
любой точке Московской области самостоятельно рассчитать
стоимость присоединения к электрическим сетям.
2
Установленные стандартизированные ставки в ценах 2001 года
являются унифицированными, и остаются базовыми ставками во
всех периодах регулирования, к которым в каждом конкретном
году применяются индексы изменения сметной стоимости,
утверждаемые Минстроем РФ для каждого периода.
Тарифные решения Комитета по технологическому
присоединению к газораспределительным сетям
8
После вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации
Комитет по ценам и тарифам Московской области в числе первых субъектов
Российской Федерации установил:
- Плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования объектов
капитального строительства льготных категорий заявителей к сетям газораспределения
в размере 50 тыс. руб (на 2014 год – распоряжение Комитета от 13.03.2014 № 20-р);
- Плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования объектов
капитального строительства льготных категорий заявителей к сетям газораспределения
в размере 53,35 тыс. руб (на 2015 год – распоряжение Комитета от 23.12.2014 № 166-р);
- Полный перечень стандартизированных тарифных ставок (С1 – С8) для расчета платы
за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования объектов
капитального строительства к сетям газораспределения (распоряжения Комитета от
18.09.2014 № 106-р, от 19.11.2014 № 121-р, от 02.03.2015 № 14-р).
Стандартизированные тарифные ставки
Москва и Московская область
СТАНДАРТИЗИРОВАННАЯ ТАРИФНАЯ СТАВКА
- на покрытие расходов по разработке проектной
документации (сеть L>150 м). (в текущих ценах)
- на покрытие расходов по разработке проектной
документации (сеть L≤150 м). (в текущих ценах)
- на покрытие расходов по строительству стального
газопровода (сеть L>150 м), диаметр 158 и менее.
(в текущих ценах)
- на покрытие расходов по строительству
полиэтиленового газопровода (сеть L>150 м), диаметр
109 мм и менее. (в текущих ценах)
- на покрытие расходов по строительству газопроводов
всех диаметров, материалов труб и типов прокладки
(сеть L≤150 м). (в текущих ценах)
- на покрытие расходов по строительству
газорегуляторных пунктов, с расходом 40-99 куб. м в час.
(в текущих ценах)
- на покрытие расходов по строительству станций
катодной защиты мощностью 0,3 кВт. (в текущих ценах)
- на покрытие расходов по проверке выполнения
Заявителем технических условий и осуществлению
фактичес-кого подключения, (в текущих ценах)
9
№
Ед.
измерения
С1
Руб/ед
С2
Руб/куб.
м в час
4 550
4 840
С3
Руб/км
3 523 819
Не
установлена
С4
Руб/км
2 456 895
Не
установлена
С5
Руб/куб.
м в час
10 778
10 662
С6
Руб/куб.
м в час
3 300
Не
установлена
С7
Руб/куб.
м в час
1 258
Не
установлена
С8
сталь
С8
полиэт
Расчет
Комитета
г. Москва
ДифференциНе
рована
установлена
135 887
Руб
16 499
64 256
КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С П АС И Б О З А В Н И М А Н И Е !