Урнышев Р.В - Инновации. Бизнес. Образование.

Принципы и подходы к
формированию концепции
региональной информатизации
Роман Валерьевич Урнышев
Заместитель директора Департамента
координации информатизации
Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
Региональная информатизация
2
Совет по региональной информатизации
Является рабочим органом Правительственной комиссии по
использованию информационных технологий для улучшения качества жизни
и условий ведения предпринимательской деятельности.
(Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 735).
Утверждено положение.
(Протокол заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения
качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 19 сентября 2013 года № 1).
Утвержден состав.
(Протокол заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения
качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 7 ноября 2013 года № 2).
Региональная информатизация
3
Цель Совета по региональной информатизации:
организационно - методическая поддержка взаимодействия между
субъектами Российской Федерации, а также с федеральными органами
исполнительной власти по вопросам:
•
внедрения
и использования
информационно-коммуникационных
технологий в деятельности исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, подведомственных им
учреждений и организаций;
•
развития информационного общества в субъектах Российской
Федерации для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности.
Региональная информатизация
4
Задачи Совета по региональной информатизации
Вовлечение субъектов Российской Федерации в разработку нормативно-правовой базы
по формированию информационного общества;
Повышение заинтересованности субъектов Российской Федерации в реализации
проектов, инициатором которых является Минкомсвязь России;
Организация обмена опытом между субъектами Российской Федерации, а также
федеральными органами исполнительной власти по вопросам информатизации
общества;
Координация в субъектах РФ мероприятий по информатизации общества.
Концепция развития электронных услуг
5
Текущее состояние
Количество
обращений на
портал за услугой –
91 запрос на 1000
жителей.*
Низкий уровень услуг,
полностью переведенных
в электронную формы (до
пятого этапа) – 4%. *
На ЕПГУ выведено
более 100 000
услуг.*
Количественный
подход
* - Протокол заседания Правительственной комиссии от 7 ноября 2013 года № 2.
Качественный
подход
Концепция развития электронных услуг
6
С
Ключевые
принципы концепции
Регистрация
Заполнение
заявления
Оплата
Запись на
прием
Посещение
1
2
3
4
5
6
7
СЕЙЧАС
8
9
…
Длительная
регистрация
Громоздкие
формы подачи
заявлений
Упрощенная
регистрация
Дружественный
интерфейс
Посещение банка
для оплаты
пошлин
Очереди в
ведомствах
Посещение
ведомств
БУДЕТ
Онлайн
оплата
Онлайн запись
на посещение
ведомства
Минимум
посещений
Концепция региональной информатизации
7
Основные цели региональной информатизации:
Обеспечение удобства и доступности для граждан получения
государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
Обеспечение доступности для граждан информации о деятельности
органов власти и органов местного самоуправления;
Внедрение ИКТ в наиболее важные сферы (здравоохранение,
образование, ЖКХ, бизнес, безопасность и т.д.);
Повышение эффективности управления регионом.
Концепция региональной информатизации
8
Основные задачи (направления) развития региональной информатизации:
Оптимизация процедур предоставления государственных и муниципальных услуг;
Ведение базовых региональных информационных ресурсов;
Размещение общедоступной информации о деятельности органов государственной власти
и органов местного самоуправления в сети Интернет в форме открытых данных;
Использование ИТ при решении задач социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований;
Использование ИТ для повышения эффективности государственного управления и местного
самоуправления.
Региональная информатизация
9
Жизненный цикл
Мониторинг процесса
региональной
информатизации
Оценка и анализ текущего
состояния информатизации в
регионах:
•
•
•
сильные и слабые стороны
информатизации;
причины сложившейся ситуации;
приоритетные
направления
информатизации.
Разработка и
утверждение
концепции
региональной
информатизации
Разработка
концепций
информатизации на
региональном уровне
и корректировка
региональных
программ
Достижение
поставленных целей
информатизации в
соответствии с
концепцией
Региональная информатизация
10
Основные принципы государственной политики в сфере региональной информатизации:
•
Использование ИТ для решения приоритетных задач социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации;
•
Концентрация ресурсов на решении важнейших задач;
•
Информационная открытость программ и проектов региональной информатизации для
общества;
•
Реализация комплексного подхода, обеспечение последовательности и согласованности
реализации проектов и программ региональной информатизации;
•
Стандартизация, унификация и обеспечение совместимости отдельных решений в рамках
региональной информатизации;
•
Гармонизация нормативной правовой базы;
•
Обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, сохранности,
целостности и достоверности;
Обеспечение прав граждан и организаций на доступ к создаваемой информации;
•
•
Обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью органов
государственной власти субъектов РФ по сбору и хранению информации.
Региональная информатизация
11
Заместитель директора
Департамента координации
информатизации:
Р.В. Урнышев
8 (499) 503-9810
r.urnishev@minsvyaz.ru