О деятельности и структуре Евразийской экономической комиссии

реклама
г. Москва,
1 февраля 2013 г.
О деятельности и структуре
Евразийской экономической комиссии
Член Коллегии (Министр) по экономике
и финансовой политике Евразийской
экономической комиссии
Сулейменов Тимур Муратович
История евразийской интеграции
| 2
Декларации глав государств
России, Беларуси и Казахстана
9 декабря 2010 г.
Декларация
о формировании
Единого экономического
пространства Республики Беларусь,
Республики Казахстан и
Российской Федерации
18 ноября 2011 г.
Декларация
о Евразийской экономической
интеграции
19 марта 2012 г.
Заявление
трех Президентов
19 декабря 2012 г.
Реализация основных направлений
интеграции
| 3
Движение к созданию Евразийского экономического
союза в целях обеспечения гармоничного,
взаимодополняющего и взаимовыгодного
сотрудничества с другими странами, международными
экономическими объединениями и Европейским
союзом с выходом на создание общего экономического
пространства.
Стремление к 1 января 2015 года завершить
кодификацию международных договоров,
составляющих нормативно-правовую базу Таможенного
союза и Единого экономического пространства.
Создание на этой основе Евразийского экономического
пространства.
Подтверждение намерений о создании Евразийского
экономического союза к 2015 году.
Формирование единого рынка товаров, услуг, капиталов
и рабочей силы, включая полную ликвидацию
оставшихся барьеров на пути их свободного
перемещения. Гармонизация законодательства в целях
эффективного функционирования Евразийского
экономического союза.
Общее экономическое пространство
от Атлантики до Тихого океана
| 4
Компетенция Евразийской экономической комиссии
Реализация переданных
государственных функций в
определенных нормативно-правовой
базой ТС и ЕЭП сферах
Осуществление мониторинга и контроля
за исполнением международных
договоров, составляющих договорноправовую базу Таможенного союза и
Единого экономического пространства
Выработка предложений по дальнейшей
интеграции в рамках Таможенного союза
и Единого экономического пространства
| 5
Сферы деятельности Евразийской экономической комиссии
1.
2.
3.
4.
Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование
Таможенное администрирование
Техническое регулирование
Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры
5. Транспорт и перевозки
6. Установление торговых режимов в отношении третьих стран
7. Статистика внешней и взаимной торговли
8. Конкурентная политика
9. Промышленные и сельскохозяйственные субсидии
10. Энергетическая политика
11. Естественные монополии
12. Государственные и (или) муниципальные закупки
13. Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин
14. Взаимная торговля услугами и инвестиции
15. Валютная политика
16. Охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и
средств индивидуализации товаров, работ и услуг
17. Трудовая миграция
18. Финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования,
валютный рынок, рынок ценных бумаг)
19. Иные сферы
| 6
Органы управления Таможенного союза и
Единого экономического пространства
| 7
Высший Евразийский экономический совет
(Главы государств или Правительств Сторон)
Евразийская экономическая комиссия
Совет Комиссии
3 Члена Совета по одному Вице-премьеру Правительства от Стороны
Коллегия Комиссии
(9 Членов Коллегии по 3 от каждой Стороны)
Консультативные
органы
Председатель Коллегии
Член Коллегии (Министр)
по основным направлениям
интеграции и макроэкономике
Член Коллегии (Министр) по
экономике и финансовой
политике
Член Коллегии (Министр)
по вопросам технического
регулирования –
Член Коллегии (Министр)
по торговле
Член Коллегии (Министр)
по конкуренции и
антимонопольному
регулированию
Член Коллегии (Министр)
по промышленности и
агропромышленному
комплексу
Член Коллегии (Министр)
по энергетике и
инфраструктуре
Член Коллегии (Министр)
по таможенному
сотрудничеству –
Департаменты
Департаменты
Департаменты
Консультативные
органы
Евразийская экономическая комиссия
ЕДИНЫЙ НАДНАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН
 Кандидатуры Членов Коллегии (Министров)
утверждаются тремя Президентами государствучастников Таможенного союза.
 Решения Коллегии принимаются квалифицированным
большинством.
 Решения Совета принимаются консенсусом.
 Независим от Правительств Сторон и действует
в интересах Сообщества в целом.
888
88
| 9
Евразийская экономическая комиссия
Совет Комиссии
Беларусь – С. Румас
Казахстан – К. Келимбетов
Россия – И. Шувалов
Коллегия Комиссии
Председатель Коллегии - В.Б. Христенко
Т.Д. Валовая
В.Н. Корешков
Член Коллегии (Министр)
по основным направлениям
интеграции и макроэкономике
Член Коллегии (Министр)
по вопросам технического
регулирования
С.С. Сидорский
Н.Ш. Алдабергенов
Член Коллегии (Министр)
по промышленности и
агропромышленному
комплексу
Член Коллегии (Министр)
по конкуренции и
антимонопольному
регулированию
Департаменты
Департаменты
А.А. Слепнев
Д.К. Ахметов
Член Коллегии (Министр)
по торговле
Член Коллегии (Министр)
по энергетике и инфраструктуре
В.А. Гошин
Т.М. Сулейменов
Член Коллегии (Министр)
по таможенному
сотрудничеству
Член Коллегии (Министр) по
экономике и финансовой
политике
Департаменты
Консультативные
органы
Структура ЕЭК и консультативных органов
Евразийская
экономическая
комиссия
18 профильных
Департаментов
16 консультативных
комитетов
| 10
5 Департаментов, осуществляющих
обеспечивающую деятельность
В состав 8 из 16 консультативных комитетов,
образованных при ЕЭК, включены представители
бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС.
Участие бизнес-сообществ государств-членов
ЕЭП и ТС в консультативных комитетах обусловлено
желанием ЕЭК вести конструктивный диалог с
представителями
бизнеса
для
проведения
всестороннего анализа выпускаемых Коллегией
ЕЭК наднациональных НПА.
9 консультативных
подкомитетов
Средняя доля представителей бизнес-сообщества в общей численности
составов всех консультативных комитетов и подкомитетов составляет 11,7%.
Более 2/3 от состава Консультативного комитета по вопросам
предпринимательства – это представители бизнеса государств-членов ТС и ЕЭП (18
из 26 человек) – транспарентность работы Комитета и Департамента развития
предпринимательской деятельности.
| 11
Член Коллегии ЕЭК – Министр по экономики и финансовой политике
Т.М. Сулейменов
Департамент развития
предпринимательской деятельности
Департамент финансовой политики
Компетенция –
Отдел развития
предпринимательства
улучшение бизнес-климата,
включая инвестиции и
взаимную торговлю
Компетенция –
Отдел охраны и защиты
интеллектуальной
собственности
Отдел координации
свободы передвижения
трудовых ресурсов
охрана и защита результатов
интеллектуальной
деятельности и средств
индивидуализации товаров,
работ и услуг
Компетенция –
трудовая миграция
Компетенция –
Отдел адвокатирования
предпринимательства
устранение необоснованных
административных барьеров
для предпринимательства
Компетенция – налоговая
политика, валютная политика
Отдел налоговой политики
Отдел платежей и
координации в сфере
бюджетной политики
Отдел развития
финансовых рынков
Отдел денежнокредитной и валютной
политики
Компетенция –
регулирование кредитного
и валютного рынков
Компетенция – финансовые
рынки: банковская сфера, рынок
ценных бумаг, сфера страхования
Компетенция – зачисление и
распределение ввозных
таможенных пошлин
Функции Члена Коллегии (Министр)
по экономике и финансовой политике
Мониторинг и анализ законодательства каждой из сторон в целях выявления
и устранения избыточных административных барьеров и иных ограничений для развития
предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории ТС и ЕЭП
Участие в защите нарушенных прав и законных интересов предпринимательства
Оценка регулирующего воздействия разрабатываемых и действующих нормативноправовых актов на предпринимательство на национальном и наднациональном уровне
Выработка предложений по его гармонизации и совершенствованию в области валютной,
финансовой, денежно-кредитной, налоговой и бюджетной политики, анализ и обобщение
соответствующего международного опыта
Формирование единых подходов в проведении налоговой политики сторон и
совершенствовании процедур налогового контроля в сфере внешней и взаимной торговли
Подготовка предложений по развитию рынков финансовых услуг сторон и взаимному
признанию лицензий на осуществление видов деятельности в секторе финансовых услуг
| 12
| 13
Благодарю за внимание!
Скачать