Территориальное общественное самоуправление как способ

Развитие
территориального
общественного
самоуправления
Набережные Челны
2014
Территориальное общественное
самоуправление
как способ самоорганизации граждан
Территориальное
общественное
самоуправление
может
осуществляться
в
пределах следующих территорий проживания
граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом; группа жилых домов;
жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не
являющийся поселением; иные территории
проживания граждан.
(Ст.27. Федеральный закон от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного
самоуправления
в
Российской
Федерации")
Решением городского совета от 5 июля 2012
г. N 19/10 утверждено положение о регистрации
устава органа территориального общественного
самоуправления.
Под
территориальным
общественным
самоуправлением понимается самоорганизация
граждан по месту их жительства, на части
территории города для самостоятельного и под
свою
ответственность
осуществления
собственных инициатив по вопросам местного
значения. (Устав муниципального образования
«город Набережные Челны», ст.17)
История создания
В 2012году проведен поквартирный обход многоквартирных
домов. Рабочая группа во главе с мэром города, руководителем
Исполнительного комитета обошла более 6000 квартир.
В марте подписано Постановление «О мерах, направленных на
создание советов многоквартирных домов»
В марте-мае 2012года проведено 1231 собрание, на которых
были избраны 8184 старших по подъездам, 1076 старших по домам.
История создания
В мае 2012 года создана ООС «Ассоциация
собственников помещений в многоквартирных домах
г.Набережные Челны» и зарегистрирована Министерством
Юстиции Республики Татарстан как некоммерческая
организация
В июле 2012 года выпущены первые методические
рекомендации для председателей советов многоквартирных
домов «Живи как хозяин».
В сентябре 2012 года старшим по домам выданы
удостоверения, подтверждающие их полномочия.
Вертикаль
На первом уровне избраны и работают старшие по
подъездам, их более 8000 человек. Старшие по подъездам
избирают «старшего по дому», или согласно ЖК РФ,
председателя Совета МКД. Старшие по домам составляют
совет общественности микрорайона. Координацию их
деятельности осуществляет председатель совета
микрорайона.
Наиболее инициативные объединены в районные
советы: Совет Автозаводского, Комсомольского,
Центрального. Городской совет старших по домам состоит из
34 человек. В него входят те люди, чья компетенция и знания
действительно позволяют участвовать в управлении
многоквартирными домам.
Городской совет старших
по домам («Ассоциация»)
Совет общественности
Автозаводского района
Советы общественности
микрорайонов
Старшие по домам
Старшие по подъездам
Совет общественности
Центрального района
Советы общественности
микрорайонов
Старшие по домам
Старшие по подъездам
Совет общественности
Комсомольского района
Советы общественности
микрорайонов
Старшие по домам
Старшие по подъездам
Взаимодействие
Старшие
по домам
УК
Районная
администрация
Система взаимодействия
Взаимодействие
В 2013году в марте и октябре при активном участии
старших по домам прошли декадники «Разрешите
представиться»
Итоги работы в рамках месячника
«Разрешите представиться»
Район
Принятые меры (акты,
в том протокола, уведомления)
Колчисле
во Кол-во Посещено
"0"
домо квартир квартир
УВД ФНС ФССП
УК
пропи
в
ской
Комсомольски
516
й
48890
6962
2608
318
271
1285
1029
Центральный
450
75089
18739
4594 470
271
1499
5200
Автозаводский 286
62573
19411
4383
243
266
3661
45112
11585 1051 785
3050
9890
ИТОГО:
1252 186552
263
Финансирование
Вознаграждение «старшим по домам» выплачивается через льготу в
квитанции. Все поставщиками услуг в зависимости от сбора
перечисляют средства. Установлено базовое вознаграждение, которое
зависит от количества квартир в доме (табл.1). От сбора зависит %
выплачиваемого базового вознаграждения. При выполнении
дополнительных показателей и 100% сбора выплачивается
вознаграждение в полном объеме.
Размер базового вознаграждения
Колво кв.
До
70
71120
121200
201300
301400
401500
501600
> 600
Сумма
1000
1300
1600
1900
2200
2500
2800
3000
Сбор как один из критериев вознаграждения
уровень
% сбора
% выплаты* постащиками
I
ниже 96%
0%
II
96-98%
10%
III
Выше 98%
30%
* Выплата - разница между фактическим сбором и нижней
границей уровня
Критерии оценки работы старшего по дому
№
п/п
Критерий оценки
Вес критерия, %
1
Собираемость платежей
От 0 до 50
2
Снятие показаний ОДПУ и ИПУ
От 5 до 20
3
Обход должников
От 0 до 10
4
Проведение общих собраний
От 0 до 10
5
Контроль текущего и капитального
ремонта
От 0 до 10
Обучение
В 2012 году прошли два семинара для старших по
домам по следующим темам:
участие председателей советов МКД в снятии
общедомовых приборов учета, начисление жилищнокоммунальных платежей,
контроль качества капитального ремонта
В 2013году проводились обучающие семинары с
представителями управляющих компаний, поставщиков
ресурсов, а также прошли встречи со специалистами
«Института экономики города» по созданию типового
договора управления многоквартирным домом.
В 2014 планируется проведение обучающих семинаров
для повышения правовой грамотности старших по домам.
Содержание курса:
№
Наименование тем
1. Введение в курс «Правовое регулирование ЖКХ»
2. Эксплуатация, содержание и ремонт общего имущества в МКД
3. Контроль качества капитального ремонта
4. Взаимоотношения с поставщиками коммунальных услуг
5.
6.
7.
Новые подходы к вопросам управления жилищным фондом
Взаимодействие с ГРЦ, контроль начислений
Информационное пространство в коммунальной сфере.
Консультанты фонда «Институт экономики города»
участвовали в рабочем заседании совета старших по
домам и дали рекомендации по созданию типового
договора
управления,
поделились
методическими
рекомендациями по работе Советов МКД, а также
проведению капитального ремонта.
В ноябре 2013года ООС «Ассоциация» приняла
участие во втором республиканском форуме НКО .
Благодарность
Два года подряд проходит конкурс «Лучший
председатель совета МКД». В 2013году председатели за
призовые места получили денежные преми.
«Лучший председатель Совета
МКД 2012 года
Победители конкурса 2013 года
Также прошел конкурс «Дом образцового содержания»,
дом-победитель 36/3/2 получил в подарок новую
спортивную площадку с тренажерами.
Благодарность
В 2012 году были устроены первые праздники двора
для жителей самими старшими по домам.
В 2013 году праздники двора стали доброй традицией.
А в мае 2013 года впервые прошел общегородской
праздник «День соседа» в 257 дворах города.