вариант 2 - Институт международных социально

ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ
СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ СВЯЗЕЙ
Кафедра Управления
Специальность 080504.65 - «Государственное и муниципальное управление»
Специализация 080504.65.01 – «Муниципальное управление»
Выпускная квалификационная работа
на тему:
ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ (НА ПРИМЕРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО)
Автор: Устименко Анна Владимировна
Научный руководитель:
д.э.н., профессор Лясников Н.В.
Москва, 2013
Актуальность темы выпускной
квалификационной работы
Управление персоналом - важнейшая функция в
управлении.
Развитие единой системы управления персоналом
позволит обеспечить стабильно высокий уровень
деятельности муниципальных органов власти.
Цель – исследование особенностей системы
управления персоналом в муниципальных органах
власти и разработка практических рекомендаций по
ее совершенствованию на примере Администрации
городского округа Домодедово.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Управление
персоналом
—
совокупность
логически связанных действий, направленных на
оптимизацию трудовых ресурсов организации.
Система
управления
персоналом
–
это
совокупность приемов, методов, технологий,
процедур работы с персоналом.
Сравнительная характеристика японской и
американской моделей управления персоналом
Американская модель
Быстрая оценка результата труда,
ускоренное продвижение по службе
Формальные отношения
руководителя с подчиненными
Японская модель
Замедленные оценка работы и
служебный рост сотрудника
Личные неформальные отношения
руководителя с подчиненными
Продвижение по службе по
старшинству и стажу
Оплата труда по показателям
работы группы, служебному стажу
Долгосрочная занятость работников
Продвижение по службе по личным
результатам
Оплата труда по индивидуальным
достижениям
Краткосрочный наём работников
АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДОМОДЕДОВО
Кадровая политика =
система менеджмента качества + система управления персоналом
 Компетентность
руководителей
 Профессионализм
сотрудников
 Системно-процессный
подход
 Инновации
 Постоянное
совершенствование
 Эффективное
взаимодействие
Анализ результатов реализации концепции кадровой
политики в Администрации городского округа
Домодедово
Основные проблемы
Низкий уровень обучения
и развития персонала
Привлечение персонала с
использованием однообразных
источников и методов
Процесс управления карьерой
персонала осуществляется не
эффективно
• Коэффициент
выбытия
кадров = 6,5%
• Коэффициент
приёма кадров
= 3,6%
• Уровень
текучести
кадров = 6,5%
Совершенствование процесса обучения персонала в
Администрации городского округа Домодедово
СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО
ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПЛАНУ
ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
УЧАСТИЕ В ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ
СЕМИНАРАЗХ (1 – 3 РАЗА В МЕСЯЦ)
ОБУЧЕНИЕ ВНЕ РАБОЧЕГО
МЕСТА
(1 РАЗ В ГОД)
СТАЖИРОВКА
Организация учебного процесса по японской
системе подготовки персонала
Единый механизм,
обеспечивающий
подготовку
высокопрофессиональных
служащих и полную
реализацию их способностей
Полное «погружение»
участника в
напряженный
образовательный
процесс
ПОЖИЗНЕННЫЙ
НАЙМ
ОПЛАТА
ТРУДА
РОТАЦИЯ
ПОДГОТОВКА
НА РАБОЧЕМ
МЕСТЕ
РЕПУТАЦИЯ
Рациональное использование внутренних
источников привлечения персонала
 Совмещение
должностей
целесообразно при
небольшом объёме
работы или на
короткий срок
СОВМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ
ВНУТРЕННИЙ
КОНКУРС НА
ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ
ВНУТРЕННИЕ
ИСТОЧНИКИ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ПЕРСОНАЛА
КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
 Ротация продвижение
опытного,
квалифицированного
персонала по
карьерной лестнице
РОТАЦИЯ
СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО
 Оптимальное использование кадрового резерва: ведущие позиции
быстро занимают подготовленные, успешные, хорошо владеющие
информацией об организации и преданные ей сотрудники
Рациональное использование внешних источников
привлечения персонала
 Применение технологии аутсорсинга – передача кадровому
агентству основной работы по привлечению персонала
Совершенствование процесса управления
карьерой персонала
Цели управления карьерой
Со стороны кадровой службы
Со стороны человека
Рациональное использование
Самореализация
профессиональных способностей
персонала
Обеспечение потребностей в
Высокий должностной
персонале
статус = повышение оплаты
труда
Создание эффективной системы
Развитие
мотивации и стимулирования
профессиональных
для трудовой отдачи персонала
способностей
Обеспечение стабильного
Неформальные отношения
состава персонала
в системе власти
Процесс управления карьерой в Администрации
городского округа Домодедово должен включать:
Выявление
потребностей в
персонале и
проектирование
модели потребностей
и возможностей
персонала
Стратегию
управления
карьерой
персонала в
Администрации
Выполнение
принятых решений
о стратегии
управления
карьерой персонала
Основные этапы управления карьерой в
Администрации городского округа Домодедово:
1.Планирование
2.Организация
3.Регулирование
4.Координация
5.Анализ и
оценка
6.Контроль
ВЫВОДЫ:
Необходимо установить и практиковать основные виды
развития образовательного потенциала персонала,
обеспечивающие непрерывность обучения в Администрации
городского округа Домодедово.
Организация учебного процесса по японской методике
позволит сформировать прочную систему обучения и развития
персонала в Администрации городского округа Домодедово.
Рациональное использование источников привлечения
персонала способствует обеспечению Администрации
городского округа Домодедово квалифицированными
сотрудниками.
Усовершенствование процесса управления карьерой персонала
повысит уровень профессионализма и качества работы
муниципальных служащих в Администрации городского
округа Домодедово.
Разработанные рекомендации по устранению выявленных
недостатков позволят усовершенствовать систему управления
персоналом в Администрации городского округа Домодедово.
Автор презентации Устименко А.В.
Москва, 2013