Презентация «Методология Форсайта

Министерство образования и науки РФ
ГК от 10 июня 2011 г. № 13.521.11.1011
«Формирование сети отраслевых центров прогнозирования научнотехнологического развития на базе ведущих российских вузов по
приоритетному направлению «Науки о жизни»»
Методические указания
Методология форсайта
Томск 2011г.
Основные процедуры формирования сети
№ Название процедуры Результат процедуры
и ответственные
Инструменты
процедуры
Опросы Глубинное
интервью Экспертные
панели
Библиометрический
анализ Патентный
анализ Обзор
Взаимоде
литературы Мозговой
йствие
1. Материалы к прогнозу 2. штурм Анализ
ОЦП с
Информационнодрайверов развития
экспертам Сотрудники аналитический обзор 3. БД Фокус группы
1и
ОЦП
"Эксперты" 4. Публикации Тематические семинары
1. Действующая сеть
экспертов и организаций по
специализации центра 2.
Материалы к прогнозу и
дорожным картам 3.
ИнформационноДоговор о деятельности
аналитические обзоры
ОЦП Положение о ОЦП
Взаимоде
(отчеты о НИР по ГОСТ) 4.
Приказ ректора и
йствие
Обучение сотрудников
решение ученого совета
ОЦП с
Центра компетенциям
вуза Договор о НИР
Координа Сотрудники прогнозирования 5. БД
Отчет о НИР (ГОСТ)
ционным Координацио "Эксперты" 6. БД
Обучающий семинар БД
центром нного центра "Организации" 7.
"Эксперты" БД
2 СибГМУ СибГМУ
Публикации
"Организации"
Цель процедуры
Обеспечение вовлечения
экспертов в форсайтисследования и их
систематического участия в
подготовке материалов для
долгосрочного прогноза
научно-технологического
развития, дорожных карт,
профильных технологических
платформ и т.п.
Обеспечение деятельности
ОЦП по единым стандартам
и синергетического эффекта
работы сети
Основные процедуры формирования сети
№
Название
процедуры и
ответственные
Результат процедуры
Инструменты
процедуры
Цель процедуры
Формирование эффективной
экспертной сети, способной
генерировать и
Свободная дискуссия на
реализовывать
Горизонта
1. Материалы к прогнозу и
профессиональном
предложения по
льное
дорожным картам 2. Обсуждение интернет-форуме "Науки о приоритетам
взаимодей
и корретикровка информационно- жизни" Совместная работа государственной поддержки
ствие в
аналитических обзоров 3.
по формированию и
научно-технологического
сети
Информационые бюллетени по
использованию актуальных развития, проекты полного
между
Сотрудники результатам аналитических
информационноцикла "ИиР-технологии3 ОЦП
ОЦП
обзоров
аналитических бюллетеней. продукты и услуги"
1. Формирование и обеспечение
деятельности кластера 2.
Инициация и реализация проектов
полного цикла "Наука-технологии- Опросы Глубинное
Развитие имеющихся и
продукты/услуги" по
интервью Экспертные
формирование новых
специализации центра, в т.ч. в
панели Библиометрический секторов экономики ,
интересах профильных ТП 3. БД анализ Патентный анализ относящихся к предметной
"Организации" 4. С учетом
Мозговой штурм Анализ области "Науки о жизни":
форсайта участие в формировании драйверов развития Фокус АПК, фармацевтика,
Сотрудники стратегических программ
группы Тематические
медицинская
Отраслево ОЦП,
исследований профильных
семинары Корректировка промышленность,
й центр
организаци технологических платформ 5. Сбор учебных программ вузов здравоохранение.
прогнозир и-участники и обработка первичной
Проведение молодежных Вовлечение реального
4 ования
кластера
отраслевой информации
мероприятий на базе вузов сектора экономики
Сеть отраслевых центров прогнозирования научнотехнологического развития на базе ведущих российских вузов по
приоритетному направлению
«Науки о жизни» (ноябрь 2011г.)
Отраслевой кластер по
приоритетному направлению
БФУ
Отраслевой центр
прогнозирования
МГУ
Участник отраслевого
кластера-центр
превосходства (НИИ РАН,
РАМН, вуз, R&D-центр)
БелГУ
ЮФУ
СибГМУ
ТГУ
Система прогнозирования научно-технологического развития
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Типовая схема технологического Форсайта
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Основные шаги Университета- координатора по формированию
экспертной системы кластеров прогнозирования
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр
Форсайт: определения, рекомендуемая литература и
информационные ресурсы
Форсайт - открытый и коллективный процесс целенаправленного, ориентированного
на будущее исследования, который инициирует обсуждение между различными
акторами на научной и технологической аренах с целью формулирования общего
видения и стратегий, наилучшим образом учитывающих будущие возможности и
угрозы.
(Keenan, Popper, 2007)
Форсайт - процесс систематической оценки долгосрочных перспектив развития науки,
технологии, экономики, экологии и общества с целью выявления новых, прорывных
технологий, направлений стратегических исследований, способных обеспечить
максимальное воздействие на экономику и общество.
(Martin, 1995)
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Форсайт: определения, рекомендуемая литература и
информационные ресурсы
Информационные ресурсы
•Центр международного промышленного сотрудничества
ЮНИДО в Российской Федераци и http://www.unido.org/index.php?id=o5216
•Сеть европейских Форсайтов - http://www. efmn.info/
• Европейский региональный Форсайт http://www.regionalforesight.de
•Институт перспективных технологических исследований объединенного европейского
исследовательского центра http://ipts.jrc.ec.europa.eu
•Европейская форсайтная платформа http://www.foresight- platform.eu/
•Европейские технологические платформы
http://cordis.europa.eu/technology-platforms/
•Проект «Я знаю будущее» http://wiwe.iknowfutures.eu/iknowdescription/
Статистические данные
Россия:
Росстат (www.gks.ru),
НИУ-ВШЭ (http://www.hse.ru/org/hse/isiez/ ),
ЦИСН (http://www.csrs.ru)
Мир:
ОЭСР (www.oecd.org/sti/msti), Европа (http://www.eis.eu/), Комтрйед (http://comtrade.un.org/db/)
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Форсайт: определения, рекомендуемая литература и
информационные ресурсы
Базовые методические документы
❖Пособие ЮНИДО по принципам и методам Форсайта: UNIDO Technology Foresight Training
Manual.
❖Пособия по региональному Форсайту: Practical Guide to Regional Foresight in the UK; FOREN: A
Practical Guide to Regional Foresight; The FOR-RIS BLUEPRINT: Experiences and ideas for developing
regional foresight in a RIS/RITTS project context; THE UPGRADE BLUEPRINT: Foresight strategy and actions
to assist regions of traditional industry towards a more knowledge-based community.
❖
Организации, развивающие методологию дорожных карт: ЮНИДО, Австрия; Институт
научно-технической политики Манчестерского университета, Великобритания; Институт
перспективных технологических исследований (IPTS), Испания; Институт системных и инновационных
исследований (ISI-FhG), Германия; Институт научно- технической политики (STEPI), Республика Корея,
НИУ-ВШЭ, Россия.
❖
1500 дорожных карт, находящихся в открытом доступе (Public-Domain Roadmaps, R. Phaal,
2011).
❖Ключевые авторы: Rafael Popper (инструменты Форсайта), Mike Keenan (основы Форсайта), Luke
Georgiu (основы Форсайта), Ian Miles (основы Форсайта), Karel Klusacek (региональный Форсайт),
Thomas A. Kappel, Robert Phaal (технологические дорожные карты), Александр Соколов, Леонид
Гохберг (Форсайт в России), Юрий Симачев (инновационная и промышленная политика), Александр
Чулок (инновации, методология Форсайта).
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ ФОРСАЙТА
Основные принципы Форсайта
ориентация на будущее
участие различных групп акторов
наличие доказательной базы
мультидисциплинарность
координация действий акторов
ориентация на конкретные действия
Уровни Форсайта
Национальный
Региональный
Отраслевой
Корпоративный
Сферы Форсайта >
Политика и экономика
Технологии
Экология
Общество
Основные функции Форсайта
Информирование политиков (формирование
предложений, основанных на
исследованиях)
Стимулирование внедрения различных
политик (расширение опций)
Объединение различных участников,
принимающих политические решения
Поддержка
политических решений
(трансфер результатов Форсайта в политику)
Реконфигурирование политической системы в
сторону долгосрочных перспектив
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Отличие Форсайта от традиционного
прогнозирования:
•Возможных будущих - много
•Важно определить возможные варианты будущего
•Нужно договориться, какие из них являются
приемлемыми для большинства
•Выработать вместе последовательность мер по
достижению выбранных вариантов будущего
Важно не угадать будущее, а построить его!
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Виды и результаты некоторых зарубежных Форсайтов:
национальный уровень
Название
Страна
Национальная программа
технологического Фор¬
Велико¬
сайта Великобритании
британия
Второй цикл
Масштаб
Национальный
Годы
проведения
Результаты
1998 - 2000
Отчет о форсайте, заполненная База знаний,
публикации. Рекомендации профильным науч¬
ным организациям по тематике и перспективам
исследований. Работа некоторых панелей про¬
должилась при финансировании профильных гос.
и коммерческих организаций.
Форсайт в туристической
Болгария
отрасли Болгарии
Национальный
2001
Технологический Фор¬ сайт
Чехия
Чехии
Национальный
2000
Программа технологиче¬
Венгрия
ского Форсайта Венгрии
Национальный
1997-1999
Национальный
2007-2013
Сельские
Кипра
территорииКипр
Технологический Фор¬ сайт
Швеция
Швеции
Региональный
Информационные техно¬
логии для среднего и ма¬Таиланд
лого бизнеса
Национальный
Стратегическое видение развития сектора. При¬
оритетные направления в туризме, сценарии раз¬
вития. Отчеты и рекомендации для поддержки
принятия важных политических решений.
С учетом форсайта формируется Национальная
программа прикладных исследований.
Запуск инновационного процесса, улучшение
технологической, экономической и социальной
баз страны.
Будут известны после окончания Форсайта
Ориентация регионов и компаний на долгосроч¬
1998-2000 новый
ное планирование. Инициирование новых форцикл с 2003
сайтов.
2001-2003
Определение потребностей среднего и малого
бизнеса в ИТ обучении и дешевого ПО
2003
Оценка текущего состояния отрасли. Рекоменда¬
ции по промышленному производству медицин¬
ских препаратов в регионе.
Перспективы
производ¬
ства лекарственных пре¬
Региональный
Эквадор, Бо¬
межнацио¬
паратов из растений про¬
ливия и Перу
израстающих на высоко¬
нальный проект
горье центральных Анд
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Виды и результаты некоторых зарубежных Форсайтов: региональный уровень
Название Фокус проекта
/ регион
Области проекта
Методы
Движущая
сила /
аудитория
Результаты
Пути позиционирования Все аспекты жизни общества - культура, Анализ взаимовлияющих Региональное
Серия дебатов и семинаров, 5
региона как ключа к
политика, экономика, демография,
факторов, анализ трендов правительство,
сценариев развития,
Средиземноморью
пространственное планирование.
развития, метод Дельфи представители
финальный отчет
бизнеса и культуры
Четыре ключевых области:
Фокус-группы Свободные Региональный Совет, Создание
Нор па де кале Создание
регионального плана
дискуссии Подготовка
коммуникационной среды,
✓ поведение личности и общества
50 человек
развития, основанного на ✓региональные ресурсы
«позиционного
региональный план развития
стратегическом подходе, ✓экономика
документа», с указанием
«Путеводитель по
и помощь местному
главных трендов,
перспективам - Па-де-Кале
✓территории региона
сообществу в осознании
ключевых проблем и т.д.
2020»
интересов региона и
изменений
происходящих с ним
Бизнес-развитие, образованное
Анализ трендов и
Региональные органы Сценарии развития,
Балтийская нить Создание общей
стратегической
общество,
обмен знаниями,
драйверов развития, фокус власти,
определение «проектовплатформы, совместная индивидуальная мобильность,
группы Разработка
образовательные и маяков»
реакция на общие
инфраструктура и транспорт, защита
исследовательские
сценариев
организации,
возможности и вызовы окружающей среды, культура.
профсоюзы, бизнес и
культурные
организации
Каталония
Определение
Сектора экономики, в частности:
Мозговой штурм,
Иследователи
Ориентиры для
действительного уровня машиностроение, металлургия,
экстраполяция трендов, Миланского
промышленной политики,
технологической
химическая, текстильная и целлюлозно- опрос топ-менеджеров
Политихнического
учреждение «центров
конкурентоспособности бумажная промышленность, а также
Института в
мастерства», ориентиры для
компаний
наиболее важных
сотрудничестве с
финансирования проектов
производство пластиков
секторов
бизнесбанковской средой
промышленности
объединениями
Ломбардии
Усиление позиций
Проблемные области: «исследование- Фокус-группы,
Изначально Ориентиры для создания
Северопромышленности
флагман» - вопросы жизненного уровня тематические семинары, исследователи, затем-пилотных проектов по
Восточная
и общества
населения; «отраслевые экспертные
сценирование, анализ
бизнес совместно с созданию новых технологий
Англия
региона, путём
панели»; «технологическое
источников, анализ
наукой
улучшения
сканирование» «промышленный
трендов
понимания и
радиус» - помощь малому и среднему
использования
бизнесу.
Чулок А.А.,прогресса
Межведомственный
аналитический центр, 2011
в науке
Ломбардия
Виды и результаты некоторых зарубежных Форсайтов: корпоративный
Название компании Специализация
компании
Цели Форсайта
Mercedez-Benz
Выявление тенденций деловойБизнес сфера
среды, определяющих рынки
будущего, продукцию и услуги
корпорации
Определение
прорывных Социально-экономические,
тенденций
технологические,
рыночные и бизнес сферы
Автомобилестроение
Фокус
Бытовая техника,
электроника
Полупроводники
Медицинские системы
Машиностроение
Сканирование тенденций и Рыночная и бизнес сферы,
Siemens
Бытовая техника
определение
наиболееанализ STEP-факторов
Автоматизация и управление подходящих
для
бизнесИнформатика и связь
единиц компании
Энергетика
Медицина
Транспорт
Освещение
Выявление
угрожающихРыночная и бизнес сферы
Nokia
ИКТ
тенденций
Определение
трендов
иРыночная и бизнес сферы
DaimlerCrysler
Автомобилестроение
сценариев развития бизнессреды,
возможностей
и
рисков,
будущие
рынки,
потребности
клиентов
и
изменение
требований
к
продуктам и сервисам в
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
будущем
Philips
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Технологические дорожные карты: базовая схема «сверхувниз»
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Политические дорожные карты: базовые слои
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Некоторые графические форматы технологических дорожных карт
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Разработка дорожной карты методом Т-Плана
Источник: Презентация Phaal, 2003
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Степень значимости различных участников процесса
создания дорожной карты
Примечание: количество символов «х» указывает на степень важности участия.
Источник: М. Джемала. Корпоративная «дорожная карта» — инновационный метод управления знаниями в корпорации, РЖМ, 2008
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Некоторые примеры зарубежных дорожных карт-1
Переход на водородную энергетику: 2000-2040 гг.
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Некоторые примеры зарубежных дорожных карт-2
Технологические и отраслевые драйверы транспортной системы
Великобритании
Источник:
Foresight Vehicle
Technology
Roadmap
Technology and
research
directions for
future road
vehicles, 2002
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Российский Форсайт: примеры возможных результатов
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Чулок А.А., Межведомственный аналитический центр, 2011
Понятие технологической платформы
Технологическая
платформа (ТП)
Инструмент объединения усилий различных сторон – государства, бизнеса, науки – в определении
инновационных вызовов, разработке программы стратегических исследований и определении
путей ее реализации
государств
о
Основные принципы ТП
Объединение усилий наиболее значимых и
заинтересованных сторон
(государства, бизнеса, науки)
бизнес
Обеспечение выработки и реализации долгосрочных
(стратегических) приоритетов в масштабах
определенных секторов экономики
Технологическая модернизация в наиболее
перспективных для развития экономики направлениях
наука
приорит
ет
отрасль
предложени
е
спрос
31
Министерство
образования
Технологические
платформыи науки РФ
Концентрация усилий - Главный маневр
I. Развертывание
прикладных
исследовательских
работ
II. Восстановление качества
инженерной подготовки,
кооперация с компаниями
реального сектора
32
32
Министерство
образования
Технологические
платформыи науки РФ
Программы инновационного развития
компаний
(46 ПИР, с 3,0 до 21 млрд. р. на НИОКР)
Сектор
исследован
ий и
разработок
___________
Вузы, НИИ,
Фонды и т.д.
Кооперация
Пп 218
Компании
реального
сектора
экономики
Технологические платформы
(28 ТП, вошли 200 вузов, 300 НИИ)
33
Министерство
образования
Технологические
платформыи науки РФ
Программы
инновационного
развития компаний
с госучастием
Постановление
Правительства РФ
от 9 апреля 2010 г. N 218
Постановление
Правительства РФ
от 9 апреля 2010 г. N 219
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
ПЛАТФОРМЫ
п. 8. Участие в
технологическом
прогнозировании и
деятельности
технологических
платформ
п.1. Формирование
инновационной среды,
развитие взаимодействия
вузов и бизнеса
ФЦП «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2007 2012 годы»
34
Министерство
образования
Технологические
платформыи науки РФ
Организационная основа
Проектная основа
Национальные исследовательские
центры (НИЦ)
Прикладные и фундаментальные
исследования
Центры превосходства
Mega-Science
Крупные международные проекты
Горизонты научных изысканий
Сектор
исследований
и разработок
Материально-техническая
основа
Центры коллективного пользования
(ЦКП)
Научно-исследовательская и
испытательная база
Институциональная основа
Научные коллективы
Персонифицированная поддержка в
сфере исследований и разработок
Институты развития
ФЦП – гранты
35
МЕДИЦИНА И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
СЕКТОРЫ
ЭКОНОМИКИ
ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
ПРОИЗВОДСТВО НОВЫХ МАТЕРИАЛОВ
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ И ЭЛЕКТРОНИКА
ПРОДУКЦИЯ
ПЛАТФОРМЫ
Диагностические
системы на основе
геномных и клеточных
мишеней
Лекарства на
основе
биотехнологий
Новые
медицинские
материалы
Биоинформационные
Геномные и постгеномные
ТЕХНОЛОГИИ
Клеточные
Технологии создания
биосовместимых материалов
Приборы для
диагностики
и лечения
ТП «Медицина
будущего»
Нанотехнологии и
наноматериалы
Технологии биоинженерии
Технологии создания электронной компонентной базы
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЦЕНТРЫ, ВУЗЫ, НИИ СО РАМН И СО РАН
УЧАСТНИКИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ МИНОБРНАУКИ, МИНПРОМТОРГ,
МИНЗДРАВ
ГОСКОРПОРАЦИИ: ФГУП «НПО МИКРОГЕН», ГК «РОСТЕХНОЛОГИИ»,
ГК «РОСНАНО», ГК «РОСАТОМ»
БИЗНЕС
Л.М.Огородова, А.Э.Сазонов СибГМУ
Механик А., Оганесян Т. Кто поедет на платформе, Эксперт, №35, С.51-56
Механик А., Оганесян Т. Кто поедет на платформе, Эксперт, №35, С.51-56
Механик А., Оганесян Т. Кто поедет на платформе, Эксперт, №35, С.51-56
Механик А., Оганесян Т. Кто поедет на платформе, Эксперт, №35, С.51-56
Базовые методические документы
•
•
•
•
•
•
•
Пономарев А.К., Современные инструменты государственной
поддержки кооперации высшего образования, науки и производства,
ИНТЕРРА, Новосибирск, 2011г.
Л.М.Гохберг Создание системы мониторинга и прогнозирования
научно-технологического развития и инновационной деятельности,
НИУ Высшая школа экономики, 2011г.
Соколов А.В., Основы научно-технологического Форсайта.
Долгосрочный прогноз научно-технологического развития в России,
НИУ Высшая школа экономики, 2011г.
Шашнов С. Формирование сети отраслевых центров прогнозирования
научно-технологического развития на базе ведущих российских вузов
по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники
в Российской Федерации, НИУ Высшая школа экономики, 2011г.
Боков М.Б. Технология работы с экспертами, НИУ Высшая школа
экономики, 2011г.
Форсайт для формирования видения будущего у российских игроков:
международный опыт, инструменты, уроки, задачи на будущее,
Межведомственный аналитический центр, 2011г.
Механик А., Оганесян Т. Кто поедет на платформе, Эксперт, №35,
С.51-56