Итоги конкурса и план реализации проектов

Министерство финансов Тверской области
Тверская область, 4, 5, 6 апреля 2016 года
Реализация ППМИ
в 2016 году
2
Этапы реализации ППМИ
сентябрь 2015
октябрь 2015
– январь 2016
январь февраль 2016
«Школа
ППМИ»
Собрания
граждан
Подготовка
конкурсных заявок
Конкурсный
отбор
апрель –
август 2016
май –
октябрь 2016
октябрь –
ноябрь 2016
Торжественное
открытие
Подведение
итогов
апрель 2016
Заключение мун.
контрактов
Реализация
проектов
март 2016
3
Участники ППМИ 2016
2015 год 2016 год
Возможное количество заявок
от одного поселения
2
2
Общее количество поселений
участников
176
182
Количество поселений,
подавших две заявки
46
57
Общее количество заявленных
проектов
222
239
Доля участников в общем
количестве поселений области
53%
59%
4
35%
30%
Прочие
40%
Бани
Освещение
Пож.
безопасность
Спорт
Благоустройство
и места отдыха
Места
захоронения
Детские
площадки
Дороги
Объекты
культуры
Водоснабжение
Итоги приема заявок (типология проектов)
2016 год
2015 год
2014 год
2013 год
25%
20%
15%
10%
5%
0%
5
Итоги конкурсного отбора 2016 года
конкурсный отбор
количество проектов победителей
в сельских поселениях
в городских поселениях
количество поселений победителей
сельских поселений
городских поселений
17 марта
185
165
20
145
131
14
6
Оценка активности районов
Доля поселений участников в общем количестве поселений
района
7 поселений
поселений
48поселения
22 поселения
Торжокский
7 поселений
7 поселений
7 поселений
7 поселений
Ржевский
100%
100%
11 поселений 100%
Рамешковский
5поселений
поселений
5
3 поселения
5 поселений
5 поселений
7 поселений
4 поселения
4 поселения
Калязинский
Жарковский
10 поселений 91%
Селижаровский
8 поселений 89%
Старицкий
82%
84%
86%
88%
90%
100%
100%
10 поселений
9 поселений
10 поселений
поселения
144поселений
92%
94%
96%
98%
100%
102%
В 20 районах больше половины поселений приняли
участие в конкурсном отборе ППМИ
7
Оценка активности районов (2)
Доля проектов представленных на конкурс от
возможного количества проектов в районе
7 поселений
90%
80%
4 поселения
79%
73%
7 поселений
70%
64%
64%
63%
60%
60%
56%
55%
3 поселения 5 поселений
50%
7 поселений
40%
30%
9 поселений
20%
10%
4 поселения
0%
Оленинский
Рамешковский
Ржевский
Торжокский
Зубцовский
Калязинский
Старицкий
Селижаровский
В 8 районах доля представленных проектов более 50 %
8
Оценка активности районов (3)
Доля поселений – победителей к количеству поселений
подавших заявки
7 поселений
101%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
4
поселения
100%
100%
100%
100%
100%
99%
7 поселений
98%
97%
96%
3 поселения 5 поселений
7 поселений
95%
95%
94%
9 поселений
93%
4 поселения
В 26 районах доля победивших поселений более 50 %
9
Качество подготовленных заявок
Кимрский – 10 заявок
Лихославльский – 10 заявок
В 12 районах
все
поданные
заявки
победили
Старицкий – 10 заявок
Весьегонский – 8 заявок
Бельский – 7 заявок
Конаковский – 6 заявок
Западнодвинский – 4 заявки
Максатихинский – 3 заявки
Бежецкий –2 заявки
Спировский – 2 заявки
Сонковский – 1 заявка
В 17 районах доля победивших проектов
составила более 75% поданных заявок 10
Лучшие поселения
Количество заявок, где вклад местных жителей
более 100 тыс. рублей
68
Западнодвинский район гп Западная Двина – 478,4 тыс. руб.
Фировский район Рождественское сп – 425,0 тыс. руб.
Конаковский район Дмитровогорское сп – 423,8 тыс. руб.
Поселения лидеры по % участия населения в собрании
Андреапольский район Хотилицкое сп – 16,9%
Бельский район Верховское сп – 16,0%
Самые творческие поселения
Торжокский район Большесвятцовское сп
Лихославльский район гп Калашниково
Калининский район Кулицкое сп
11
Финансовые показатели победителей
Источник
финансирования
Общая стоимость по
проектам
в том числе:
Сумма
2016,
тыс. руб.
Доли
2016
213 268,6 100,0%
местный бюджет
65 513,7
30,7%
привлеченные
средства местных
жителей
31 956,6
15,0%
6 095,0
2,9%
субсидия из
109 703,3
областного бюджета
51,4%
депутаты ЗС
Доли
(сумма)
2015
100,0%
(174 152,7)
25,9%
(45 119,6)
15,0%
(26 151,5)
4,0%
(6 951,5)
55,1%
(95930,2)
Доли
2014
Доли
2013
100,0%
100,0%
29,9%
30,0%
13,2%
9,6%
3,9%
3,9%
54,0%
56,5%
12
Факторы победы/проигрыша заявок в конкурсе
Информация по 10% лучших и 10% худших заявок
Показатели
10% последние
10% лидеры
места
Доля финансирования за
счет местного бюджета
31%
22%
Доля вкладов населения
13%
7%
7%
3%
ИТОГО вклад местных
жителей
20%
10%
Наличие неоплачиваемого
вклада местных жителей
100%
90%
Доля спонсоров
13
Факторы победы/проигрыша заявок в конкурсе
Информация по 10% лучших и 10% худших заявок
Показатели
Удельный вес
благополучателей
Наличие видеозаписи с
собрания
10% последние
10% лидеры
места
55%
37%
100%
60%
14
Факторы победы/проигрыша заявок в конкурсе (2)
Информация по 10% лучших и 10% худших заявок
Показатели
Использование
предварительного обсуждения
проектов
Использование печатных
СМИ для информирования
населения до собрания
Использование печатных
СМИ для информирования о
результатах собрания
10% последние
10% лидеры
места
100%
100%
100%
70%
100%
90%
15
Алгоритм реализации
проектов в апрелесентябре 2016 года
16
Алгоритм реализации проектов
(заключение соглашений)
Получение трехсторонних
соглашений о предоставлении
субсидии
4, 5, 6
апреля
Устранение долгов по документам
(в соответствии с гарантийными
письмами)
до 10
апреля
1. Семинар для кураторов ППМИ от
районов
2. Передача в МФ ТО через
18 апреля
кураторов подписанных
соглашений в 3-х экземплярах
17
Алгоритм реализации проектов
(внесение изменений в бюджет)
Внесение изменений в бюджет
муниципального района и бюджет
поселения
(коды бюджетной классификации)
до 11
апреля
Основание – решение Комиссии о распределении субсидий
коды доходов
коды расходов
Памятка на сайте
ppmi.tverfin.ru
раздел
«Участвовать»
вкладка «Сбор
средств»
18
Алгоритм реализации проектов
(торги)
1. Подготовка проектов контрактов:
- оплата работ после их завершения
- отсутствие авансирования
- срок выполнения работ – до 01.09.2015
- обеспечение контракта
до 1
июня
2. Проведение торгов и заключение
муниципальных контрактов
Типовые формы контрактов размещены на
сайте ppmi.tverfin.ru раздел
«Участвовать» вкладка «Торги»
19
Алгоритм реализации проектов
(заключение доп. соглашений)
Представление в Министерство финансов
информации о заключении муниципальных
контрактов с приложением их копий
в течение 10
дней после
заключения
контракта до 10 июня
В случае уменьшения стоимости
проекта
1. Министерство финансов определяет
суммы и готовит доп. соглашение об
уменьшении источников финансирования
проекта
2. Заключение доп. соглашений
в течение 20
дней после
представления
информации о
заключении
контрактов до 22 июня
Суммы из разных источников уменьшаются
пропорционально уменьшению стоимости
проекта
20
Алгоритм реализации проектов
(сбор средств)
1. Сбор средств от физических и юридических
лиц – администрация поселения совместно с
инициативной группой.
2. Зачисление на счет бюджета поселения
до 1 июля
Для поселений передавших полномочия районам
Внесение изменений в соглашение о передаче
полномочий – изменение суммы МБТ
до 1 июля
Перечисление МБТ за счет собранных средств после сбора
от населения и юридических лиц из
необходимой
бюджета поселения в бюджет района
суммы
Памятка по сбору средств размещена на сайте
ppmi.tverfin.ru раздел «Участвовать»
вкладка «Сбор средств»
21
Алгоритм реализации проектов
Реализация проектов
- обязательно осуществление строительного
контроля
- при возникновении проблем –
информирование Министерства финансов и
ответственных от ГРБС
- приемка работ при участии:
а) представителей населения / инициативной
группы
б) администрации района
в) специалистов по осуществлению строительного
контроля (желательно)
до 1
сентября
22
Алгоритм реализации проектов
(торжественное открытие)
Торжественное открытие объекта
- с участием населения
- приглашение СМИ
- приглашением представителей соседних
поселений
- информирование Министерства финансов
за 10 дней до открытия
- фото открытия
до 1
сентября
Фото с открытия – направление в
Министерство финансов
23
Алгоритм реализации проектов
(оплата работ и получение субсидии)
Оплата работ по проекту после
подписания акта выполненных
работ:
- средства местного бюджета
- средства населения
- средства юридических лиц
- средства депутатов ЗС ТО
Представление отчета о
завершении проекта в
Министерство финансов
Образец заполнения на сайте ppmi.tverfin.ru
раздел «Участвовать» вкладка «Отчет»
в течение 5
дней после
подписания
акта
до 20
сентября
+ фото готового объекта – приложение к
отчету
24
Алгоритм реализации проектов
(получение и отчет об использовании субсидии)
После
Получение субсидии из областного представления
бюджета и оплата работ по проекту отчета о
завершении
за счет субсидии
проекта
Представление отчета об
использовании субсидии в
Министерство финансов
Образец заполнения на сайте ppmi.tverfin.ru
раздел «Участвовать» вкладка «Отчет»
в течение 10
дней после
оплаты
25
Алгоритм реализации проектов
(мониторинг)
Мониторинг
реализации
проектов
- Обзвон кураторов
районов 1 раз в
две недели
сотрудниками МФ
ТО начиная с 27.04
Необходимая
информация
- стадия и сроки
выполнения мероприятий
по реализации
- проблемы
Форма мониторинга размещена на сайте
ppmi.tverfin.ru раздел «Участвовать» вкладка
«Отчет»
26
ВАЖНО
Срок реализации проекта до 01 сентября 2016 года
Договор на стройконтроль заключается только после заключения
контракта на работы, составляет 2,14% от стоимости отторгованных работ
В случае нарушений при исполнении контрактов (в первую очередь –
сроки выполнения работ) – сумма контракта и источники
финансирования проекта уменьшаются на размер штрафных санкций
Обязательное актирование скрытых работ в соответствии с п. 6.3. типового
контракта
В случае наличия непредвиденных расходов обязательно наличие
согласованной сметы РЦЦС на указанные расходы и актов КС-2, КС-3
Субсидия из ОБ перечисляется только после сдачи отчета о завершении
проекта
27
Ответственные
сотрудники от ИОГВ
28
Контакты ИОГВ
ИОГВ
Министерство финансов
Тверской области
ФИО
телефон
Богомолова
8 (4822) 34-51-42
Ирина Васильевна
Косякова Ксения
Сергеевна
8 (4822) 32-37-40
29
Контакты ИОГВ
ИОГВ
ФИО
телефон
Федулов Сергей
Львович
8 (4822) 34-16-67
Максаков Юрий
Михайлович
8 (4822) 34-47-17
Министерство строительства
Тверской области
Биленко Денис
Станиславович
8 (4822) 35-94-60
Министерство топливноэнергетического комплекса и
жилищно-коммунального
хозяйства Тверской области
Старикова
Людмила
Викторовна
8 (4822) 34-97-35
Министерство по делам
территориальных образований
Тверской области
Министерство имущественных и
Соколов Виталий
земельных отношений Тверской
Вячеславович
области
8 (4822) 30-02-18
30
Вопрос - ответ
31
Тверская область
Спасибо за внимание!
32