Профсоюзы и решение трудового спора с помощью медиации? Опыт зарубежных стран и России Валентин Тимаков 1 Содержание Понятие социально трудовых отношений (ER), составные части Альтернативное разрешение споров: система и принципы • • • • • • • • 2 Профсоюзы, растущая роль профсоюзов Причины трудовых споров. Как уменьшить вероятность возникновения трудовых споров? Во что обходится неурегулированный трудовой спор Как определить что у вас назревает бунт? Профилактические меры на стадии зарождения трудового конфликта Переговоры с профсоюзами. Этапы коллективных переговоров Как построить эффективные социально-трудовые отношения • • • • Понятие, предмет и система альтернативного разрешения споров. Методы альтернативного разрешения споров История медиации Медиация как альтернативный метод разрешения споров. Понятие медиации Использование медиации в России и за рубежом Особенности разрешения трудовых споров с помощью медиации Тенденции и закономерности Рост количества протестных действий в России в результате антикризисных мероприятий проводимых предприятиями в 20152016 годах Растущая роль профсоюзных организаций и представительных органов работников в части защиты прав и интересов работников Предприятия рассматривают сокращение численности персонала и оптимизацию структур в качестве конкурентного преимущества в период кризиса Работники активнее защищают свои трудовые права Новые формы взаимодействия работодателей и работников 3 Компоненты социально-трудовых отношений/ ER Рассмотрение и урегулирование трудовых споров Трудовые договоры Обучение и развитие производственного персонала Управление численностью, планирование производственного персонала Социальнотрудовые отношения /ER Коллективные договоры Работа с профсоюзом Юридическая консультация работников на производстве 4 Работа с жалобами«сигналами с мест» Политики и процедуры Moulinex 5 Профсоюзы Что нужно знать о профсоюзе? Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами. (ФЗ-10 «О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ИХ ПРАВАХ И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ») 6 Профсоюзы- мифы и реальности 1. Профсоюзы бывают разные – с кем можно договориться и с кем сложно договориться 2. Профсоюзы имеют право задавать вопросы в письменном виде- на вопросы нужно отвечать 3. Появление профсоюза на Вашем предприятии не означает, что у Вас все плохо, а говорит о том, что есть работники, которые не согласны и готовы отстаивать свои права 4. Руководство профсоюзной организации- это прежде всего люди, имеющие свои интересы. Интересы и позиции представителей профсоюза могут различаться 5. Профсоюзы могут оказать давление на организацию, причем не только в России, но и за пределами страны 7 Права профсоюзов Основные права профсоюзов закреплены в N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" Статья 11. Право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников Статья 12. Право профсоюзов на содействие занятости Статья 13. Право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением Статья 14. Право профсоюзов на участие в урегулировании коллективных трудовых споров Статья 15. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти, органами местного самоуправления Статья 17. Право профсоюзов на информацию Статья 19. Право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде Статья 20. Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей среды 8 Профсоюзы Профсоюз – это бизнес 9 Сколько стоит трудовой конфликт? F1 10 F2 … Fn $ Сколько стоит трудовой конфликт? Материальные потери Компенсация за несвоевременные выплаты при увольнении Восстановление сотрудника на работе с выплатами Нематериальные потери Вовлечение бóльшего количества участников в конфликт Снижение мотивации и вовлеченности в коллективе Административные потери Привлечение к административной ответственности Вознаграждение юристам, ведущим трудвовой спор В случае увольнения по соглашению сторон доп. компенсация Штрафы и предписания 11 Снижение производительности труда "итальянская забастовка" Время, затрачиваемое представителями работодателя на решение конфликта Письма из администрации президента, от депутатов, госорганов, власти Сколько стоит национальная забастовка? 12 Что является причиной трудового спора? Факторы мотивации • • • • • Успех Продвижение по службе Признание и одобрение результатов работы Высокая степень ответственности Возможности творческого и делового роста Факторы гигиены • • • • Доброжелательная политика фирмы и администрации Хорошие условия работы Достойный заработок Позитивные межличностные отношения с начальниками, коллегами и подчиненными Причины трудовых споров, как правило, находятся в сфере факторов гигиены 13 Развитие конфликта и инструменты работы на каждой стадии Доверие. Психологический контракт Финал. Разрешение конфликта Этапы коллективных переговоров Выбор стратегии переговоров и инструментов Сигналы о назревании конфликта 14 Стадия 3. Проявление конфликта Стадия 2. Созревание конфликта Стадия 1. Зарождение конфликта Этапы разрешения коллективного трудового спора Этапы коллективного спора Стадия конфликта Медиация Выдвижение требований работников и их представителей (ст 399) 1-2 + Рассмотрение требования работников (ст 400) 1-2 + ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА ПРОВОДИМАЯ СТОРОНАМИ Создание примирительной комиссии (ст 402) 3 + Участие посредника (ст 403) 4 - Рассмотрение КТС в трудовом арбитраже (ст 404) 4 - 5-9 - Забастовка (ст 410) 15 Медиативный подход при работе с профсоюзами • Работаем с интересами отдельных участников, не не концентрируемся на позициях • Отделяем личное от производственных проблем • Определяем стратегию переговоров – сотрудничество vs давление • Совместно ищем решения • Привлекаем посредника для проведения переговоров • Оцениваем социальные и экономические риски 16 Международный опыт медиации США 1947 г. создана Федеральная служба США по медиации и примирительным процедурам ( FMCS) чиновник службы примирения Великобритания Консультативная служба примирения и арбитража (Asac Codes of Practice), содействие развитию производственных отношений 17 Испания Суды Испании не имеют права принимать к рассмотрению иски по трудовым делам до попытки примирения сторон через местные органы.Института посредничества, арбитража и примирения. Франция Бюро примирения и Бюро решений (судебное бюро) Канада Обязательна процедура примирения в решении трудовых споров до обращения к другим способам защиты Чехии Венгрия Болгария Трудовые арбитражные комиссии на предприятиях Германия Действует и развивается Федеральный союз медиации в экономике и сфере труда Финляндии Действует институт государственных примирителей