Об изменении размера платы граждан за коммунальные услуги
реклама
Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Об изменении размера платы граждан за коммунальные услуги и о применении нормативов потребления коммунальных услуг в 2015 году Докладчик: Трофимова Надежда Анатольевна – начальник отдела мониторинга платы граждан за коммунальные услуги и нормативов потребления департамента энергетики и регулирования тарифов Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Нормативная правовая база ограничения изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2015 год Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 157.1) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2014г. № 2222-р Указ Губернатора области от 28.11.2014г. № 538 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и признании утратившими силу отдельных указов Губернатора области» Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Совокупная плата за коммунальные (для максимальной степени благоустройства) • • • • • • горячее водоснабжение холодное водоснабжение водоотведение электроснабжение газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) Принцип установления индексов изменения платы граждан Сопоставимость платы за коммунальные услуги: • неизменность набора потребляемых коммунальных услуг • неизменность объема потребляемых коммунальных услуг Предельные индексы устанавливаются по наиболее неблагоприятному набору коммунальных услуг с точки зрения прироста совокупной платы Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги в 2015 году Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2014г. № 2222-р С 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. С 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. Средний индекс по Ярославской области - 0% максимальное отклонение – 0% Средний индекс по Ярославской области - 9,9% максимальное отклонение – 1,5% Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Основания для установления по муниципальному образованию предельных индексов, превышающих индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 30.04.2014г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации») • Реализация утвержденных инвестиционных и производственных программ, направленных на повышение надежности и качества оказываемых населению коммунальных услуг и установление экономически обоснованных тарифов на ресурсы, приобретаемые в целях оказания коммунальных услуг. • Поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 % от установленных экономически обоснованных тарифов. • Выравнивание уровня тарифов на коммунальные ресурсы в субъекте Российской Федерации. Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Предельные (максимальные) индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ярославской области, превышающие индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину установленного отклонения № п/п Муниципальное образование Предельный индекс, % 1 Городское поселение Пречистое Первомайский МР 12,0 2 Пречистенское сельское поселение Первомайский МР 12,0 3 Кукобойское сельское поселение Первомайский МР 12,0 4 Назаровское сельское поселение Рыбинский МР 12,0 5 Судоверфское сельское поселение Рыбинский МР 12,0 6 Покровское сельское поселение Рыбинский МР 12,2 7 Сельское поселение Поречье-Рыбное Ростовский МР 13,5 8 Городское поселение Углич 13,8 9 Городской округ Рыбинск 14,5 10 Городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямский МР 16,3 11 Петровское сельское поселение Ростовский МР 16,6 Указ Губернатора области от 28.11.2014г. № 538 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и признании утратившими силу отдельных указов губернатора области» Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Рост тарифов на коммунальные услуги с 01.07.2015г. Электрическая энергия – на 8,3% для всех жителей области Природный и сжиженный газ – на 7,5% Отопление Холодная вода Горячая вода Водоотведение по муниципальным образованиям с учетом ПИН Информация об установленных тарифах размещена на сайте департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области 2500 Максимальный, минимальный и средневзвешенный уровни тарифов для населения по Ярославской области Отопление Максимальный уровень 1930 2000 г. Ярославль (ОАО Компания «Спектр» передача МУП «Ярославский городской энергосбыт») 1498.46 1500 мин 1000 1004.95 макс средний Минимальный уровень г. Ярославль (ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области) 500 0 Отопление Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Максимальный, минимальный и средневзвешенный уровни тарифов для населения по Ярославской области Холодное водоснабжение и водоотведение 60 56 54 50 Максимальный уровень: • Холодное водоснабжение – Шопшинское СП Гаврилов-Ямского МР • Водоотведение - Шопшинское СП Гаврилов-Ямского МР мин макс 40 средний 30 20 (ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком») 25.69 Минимальный уровень: • Холодное водоснабжение – Шопшинское СП Гаврилов-Ямского МР 19.04 15.85 (СПК «Новая жизнь») 10 6.57 • Водоотведение - Константиновское СП Тутаевского МР (МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы) 0 ХВС Водоотведение Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Средневзвешенные экономически обоснованных тарифы и средневзвешенные тарифы для населения в Ярославской области Отопление 1800 1771.18 1750 1700 Уровень оплаты - 84 % от ЭОТ 1650 1600 1550 1500 1498.46 1450 1400 ЭОТ 1350 Отопление Население Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области 30 Сравнение средневзвешенных экономически обоснованных тарифов и средневзвешенных тарифов для населения в Ярославской области Холодное водоснабжение и водоотведение 26.96 25.69 25 21.07 19.04 20 Холодное водоснабжение: уровень оплаты - 95 % от ЭОТ 15 Водоотведение: Уровень оплаты - 90 % от ЭОТ 10 5 ЭОТ Население 0 Холодное водоснабжение Водоотведение Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Нормативы потребления коммунальных услуг, действующие на территории Ярославской области Отопление, Холодное водоснабжение, Горячее водоснабжение, Водоотведение НПА муниципальных образований Холодное (горячее) водоснабжение на общедомовые нужды для домов, оборудованных общедомовыми приборами учета Постановление Правительства области от 11.09.2012 № 849-п Электроснабжение Постановление Правительства области от 10.08.2012 № 789-п Газоснабжение: Природный газ Сжиженный газ постановление Администрации области от 09.10.2006 № 227-а постановление Правительства области от 10.08.2012 № 790-п Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Максимальный и минимальный нормативы по отоплению (из расчета на год), Гкал/м2 0.35 0.33 мин 0.3 макс 0.25 0.2 0.2247 0.2004 0.15 0.1 0.05 0 норматив потребления средний Отопление Максимальный уровень: Переславский МР Минимальный уровень: Некрасовское СП Ярославский МР Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Максимальный и минимальный нормативы по ХВС и ГВС, м3/чел. в месяц (централизованные услуги ХВС, ГВС, водоотведения при наличии ванны) 7 Максимальный уровень: 6.6 • 6 мин 5 макс • 4.14 Минимальный уровень: 4 • 3 2.63 • 2.1 2 1 0 ХВС ГВС Холодное водоснабжение – г.Ярославль Горячее водоснабжение – Ростовский МР Холодное водоснабжение – Даниловский МР Горячее водоснабжение – Пошехонский МР Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» С 01.01.2015 нормативы на коммунальные услуги устанавливаются с учетом повышающих коэффициентов, независимо от того методом аналогов или расчетным методом установлены «базовые» нормативы. Повышающие коэффициенты: - с 01января 2015 года по 30 июня 2015 года - 1,1; - с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года - 1,2; - с 01января 2016 года по 30 июня 2016 года- 1,4; - с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года - 1,5; - с 2017 года – 1,6. Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.03.2015 № 7288-АЧ/04 по вопросам применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг При отсутствии нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации об установлении нормативов потребления коммунальных услуг с учетом повышающих коэффициентов исполнители коммунальных услуг не вправе самостоятельно применять повышающий коэффициент к нормативам потребления. Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2015 г. № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 Определен порядок расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2006 г. № 354 Определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению с применением 2-х компонентных тарифов Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Рекомендации органам местного самоуправления Администрациям муниципальных образований, в которых величина тарифов для населения по отоплению, водоснабжению и водоотведению не достигает средних по области значений, провести оценку роста платы за КУ с 1 июля 2016 года с учетом доведения тарифов до среднего уровня. Необходимо данный вопрос решать в тесном взаимодействии с представительными органами, поскольку при необходимости установления повышенного ПИН потребуется соответствующее согласование Администрациям муниципальных образований, в первую очередь тех, по которым установлены повышенные ПИН, организовать проведение разъяснительной работы с населением Организовать проведение мероприятий, направленных на повышение доступности получения гражданами субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Спасибо за внимание!
