Юрист в области управления публичными финансами

Магистерская программа предложена к реализации в
2016 году по очной и заочной формам обучения и
предполагает получение знаний, умений и навыков
осуществления
правового
регулирования
управленческой деятельности в финансовой сфере.
Научный руководитель
магистерской программы
«Юрист в области управления
публичными финансами»
Лапина
Марина Афанасьевна
д.ю.н., профессор, зав. кафедрой
«Административное и
информационное право»
Актуальность магистерской программы
Обусловлена потребностью в юристах,
способных к
управленческой деятельности по исполнению публичных
функций государства, и в частности в области управления
финансами, в условиях непрерывной модернизации системы
государственного управления, поиска оптимальной формы
организации управленческого аппарата с применением
современных технологий, стремительного совершенствования
административного и информационного законодательства.
В процессе обучения по данной магистерской программе студенты:
 Получат знания и навыки в области правового регулирования управленческой
деятельности в области финансов
Смогут узнать:
 Как правильно применять и толковать законодательные нормы в сфере деятельности
субъектов администрирования в области финансов;
 Особенности процедуры разработки нормативных правовых актов, а также
законодательных норм в финансовой сфере;
 Правильно анализировать нормы административно-процессуального права и
совершаемые публичными органами действия административно-правового и
информационного характера;
 Определять сущность происходящих преобразований в сфере государственного
управления в финансовой сфере;
 Как правильно составлять ведомственные нормативные правовые акты в области
управления финансами;
 Как осуществляется государственный и муниципальный финансовый контроль;
 Какие меры административного принуждения применять в результате
выявления нарушений финансового законодательства;
 Особенности правового регулирования государственных информационных систем в
финансовой сфере и др.
Цель:
подготовка кадров, владеющих современными углубленными юридическими знаниями и ключевыми
компетенциями в области управления финансами, необходимыми для работы в органах публичного и
корпоративного управления.
Программа способствует формированию общекультурных универсальных (общенаучных, социальноличностных, инструментальных и профессиональных) компетенций в соответствии с требованиями
ФГОС ВПО по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (квалификация (степень)
«магистр»), утв. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 декабря
2010 г. №1763, необходимых для эффективного и компетентного осуществления правотворческой,
правоприменительной,
правоохранительной,
экспертно-консультационной,
организационноуправленческой, научно-исследовательской и педагогической деятельности в области правового
обеспечения деятельности органов управления в финансовой сфере.
Указанные компетенции коррелируются с утвержденными профессиональными стандартами:
- Приказ Минтруда России от 24.07.2015 г. №512н «Об утверждении профессионального стандарта
«Специалист по финансовому мониторингу (в сфере противодействия легализации доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма)»
- Приказ Минтруда России от 22.04.2015 г. №236н «Об утверждении профессионального стандарта
«Специалист по внутреннему контролю (внутренний контролер)»
Перечень дисциплин
Модуль обязательных дисциплин магистерской программы:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Современная стратегия развития государственного управления
Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики
Компетенция субъектов публичного управления финансами
Финансовый менеджмент администраторов бюджетных средств
Административная юрисдикция в финансовой сфере
Правовые риски в публичном управлении
Модуль дисциплин по выбору студентов, углубляющих освоение профиля:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
Административная деятельность в финансовой сфере
Казначейские технологии исполнения бюджета
Государственный и муниципальный финансовый контроль
Правовое регулирование управления государственной и муниципальной собственностью
Служебные правоотношения в системе публичного управления.
Ведомственное нормотворчество в финансовой сфере
Правовое регулирование государственных информационных систем в финансовой сфере
Правовое обеспечение информационной безопасности в области управления финансами
Финансовая стратегия и финансовая политика компании
Административная деятельность в финансовой сфере
Принятие управленческих решений
Контактная и заинтересованная аудитория
Данная программа предназначена для лиц, работающих (или желающих
работать) в сфере государственного и муниципального управления,
получивших
образование
по
специальности
030501.65
«Юриспруденция», или по направлению 030900.62 «Юриспруденция»,
желающих расти профессионально, углубляя полученные базовые знания
применительно
к
правовым
реалиям
деятельности
органов
государственной и муниципальной власти в области управления
финансами.
Конкурентные преимущества магистерской программы:
 Возможность получить новейшие научные знания и практические навыки
правового обеспечения в области управления финансами;
 Возможность получить практический опыт, проходя стажировку в органах
исполнительной власти;
 выпускник получает возможность осуществлять свою профессиональную
деятельность в качестве практикующего юриста в органах публичного или
корпоративного управления, преподавателя, научного работника,
консультанта, эксперта в финансовой сфере;
 Возможность дальнейшего продолжения обучения в аспирантуре по
специальностям:
12.00.14 – административное право; административный процесс
12.00.13 – информационное право.
Дополнительные компетенции
 Способность
разрабатывать
нормативные
правовые
акты,
направленные на правовое регулирование административной и
информационной деятельности в области управления финансами
(ДКМП-1)
 Способность применять и совершенствовать профессиональные
знания, умения и навыки в сфере правового анализа положений
административного и информационного законодательства в условиях
модернизации публичного управления финансами (ДКМП-2)
 Способность к системно-аналитическому мышлению, позволяющему
адекватно воспринимать и оценивать организационные и правовые
риски, предлагать правовые решения, направленные на повышение
эффективности деятельности органов публичного управления в
области финансов (ДКМП-3)
Ведущие преподаватели кафедры «Административное и информационное право»:
 Лапина М.А., д.ю.н., профессор, зав. кафедрой «Административное и информационное право»
 Куракин А.В., д.ю.н., профессор, профессор кафедры «Административное и информационное право»
 Попова Н.Ф., д.ю.н., профессор, Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации,
профессор кафедры «Административное и информационное право»
 Степаненко Ю.В., д.ю.н., профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры
«Административное и информационное право»
 Карпухин Д.В., к.и.н., доцент, зам. заведующего кафедрой «Административное и информационное право»
 Остроушко А.В., к.ю.н., доцент, доцент кафедры «Административное и информационное право»
 Меркушова О.В., к.ю.н., зам. заведующего кафедрой «Административное и информационное право»
 Овчинникова Л.И., к.ю.н., доцент, доцент кафедры «Административное и информационное право»
Ведущие преподаватели – партнеры кафедры «Государственные и муниципальные финансы»:
 Маркина Е.В., к.э.н., профессор, Проректор по непрерывному образованию
 Солянникова С.П., к.э.н., профессор, зав. кафедрой «Государственные и муниципальные финансы»
 Седова М..Л., к.э.н., доцент, профессор кафедры «Государственные и муниципальные финансы»
Минфин России
Минэкономразвития России
Федеральное казначейство (Казначейство России)
Институт государства и права РАН
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации
Факультет государственного управления и финансового контроля
Базовая кафедра «Федеральная антимонопольная служба»
Адвокатское бюро «Сухарев и Партнеры»
Журнал «Экономика. Налоги. Право»
Журнал «Вестник Финансового университета»
Учебно-методическое обеспечение:










Административная юрисдикция в финансовой сфере: монография / Р.Э. Байтеряков, Д.В. Карпухин, М.В.
Комиссарова и др.; под ред. М.А. Лапиной. М.: Палеотип, 2015. 271 с.
Административная юрисдикция налоговых органов: учебник / под ред. М.А. Лапиной. М.: ВГНА Минфина России,
2012. 346 с.
Актуальные проблемы информационного права (для магистратуры и аспирантуры) : учебник /под ред. Бачило И.Л.,
Лапиной М.А. М.: Юстиция, 2016 г. 608 с.
Вагина Л.В. Актуальные проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации: Учебное
пособие / Л.В. Вагина. – М.: Изд-во РАГС, 2013.
Ведомственное нормотворчество: теория и практика применения: монография / под ред. М.А. Лапиной, В.А.
Баранова. – М.: Проспект, 2014. – 240 с.
Лапина, М.А. Административная юрисдикция в системе административного процесса: Монография. — М.:
Финуниверситет, 2013 — 140 с.; 8,75 п.л.
Модернизация государственного управления в условиях инновационного развития России: Сборник научных трудов
/ ФГОБУ ВПО "Финансовый университет при Правительстве РФ" ; под ред. А.М. Московского, С.М. Зубарева - М.:
Финуниверситет, 2011 - 162 с.
Правовые риски в системе публичного управления: коллективная монография / Под науч.ред. В.И. Авдийского,
М.А. Лапиной; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. – М.: ОТ и ДО, 2014. – 248 с.
Риск в сфере публичного и частного права: коллективная монография / Под науч.ред. Ю.А. Тихомирова, М.А.
Лапиной; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. – М.: ОТ и ДО, 2014. – 310 с.
Соловьев А.А. Французская модель административной юстиции: Монография /Предисл. д.ю.н., проф. М.А. Лапиной.
– М., 2014. – 242 с.
Интернет-ресурсы:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
http://www.duma.gov.ru/ - официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации.
http://www.minfin.ru/ - официальный сайт Министерство финансов Российской Федерации.
http:// economy.gov.ru/ официальный сайт Министерство экономического развития РФ
http://www.cbr.ru/ - официальный сайт Центрального банка Российской Федерации.
http://www.fas.gov.ru/ - официальный сайт Федеральной антимонопольной службы.
http://www.fedsfm.ru/ - официальный сайт Федеральной службы по финансовому мониторингу.
http://www.nalog.ru/ - официальный сайт Федеральной налоговой службы.
http://www.consultant.ru/ - справочно-правовая система «Консультант Плюс».
http://www.garant.ru - справочно-правовая система «Гарант»
http://www.uio.no - сайт «Университет Осло»
http://elibrary.ru/defaultx.asp - научная электронная библиотека «Elibrary.ru»
http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/_Index_Pravo.php - сайт Библиотека «Гумер». Право
и Юриспруденция
http://www.liber.rsuh.ru/?q=rarebooks - оцифрованные редкие и ценные издания из фонда
Научной библиотеки РГГУ. [Электронный ресурс]
http://lawlist.narod.ru/library/magazine/magazine_russian_pravo/ - сайт «Журнала Российского
права»
http://lawinfo.ru - сайт Издательской группы «Юрист»
http://www.nbpublish.com/ - сайт ООО «Издательство Нота Бене»
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Юридический факультет
Кафедра «Административное и информационное право право»
Адрес: 109456, Москва, 4-й Вешняковский проезд, д.4, каб. 511
Тел.: 8 (499) 277-39-14
E-mail: Adminpravo@fa.ru
Магистратура Юридического факультета
Адрес: 101000, Москва, М.Златоустинский переулок, д.7, стр.1, каб. 110
Тел.: 8 (499) 624-46-04
E-mail: IVSarnakov@fa.ru