Публичное распространение информации

«ПУБЛИЧНОЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ:
ПРАВОВЫЕ РИСКИ
ЖУРНАЛИСТОВ И БЛОГЕРОВ»
Елена Пальцева,
2016 г.
Юридическая служба по защите прав
журналистов и блогеров
media-urist.ru
Правовые риски журналистов и блогеров:
• Диффамационные споры
• Частная жизнь гражданина
• Право гражданина на изображение
• Освещение проблем несовершеннолетних
• Персональные данные
• Распространение экстремистского материала
• Нарушение авторских прав
• Досудебная блокировка сайтов
• Использование криминальной лексики
Диффамация (от лат. «defamatio», что означает «порочить») –
распространение
недостоверной
порочащей
информации,
умаляющей честь, достоинство и деловую репутацию другого
лица, независимо от способа распространения
Юридически
исследованию
являются:
•
•
•
•
•
значимыми
обстоятельствами,
подлежащими
и доказыванию в диффамационных спорах,
факт распространения
несоответствие сведений действительности
относимость сведений к истцу
порочащий характер сведений
фактологический характер сведений
!!! Если одно из обстоятельств не доказано, в удовлетворении иска
к журналисту будет отказано.
Порочащий характер сведений
Сведения должны содержать утверждения (а не мнение,
оценку, предположения) о
• нарушении
гражданином
действующего законодательства;
или
юридическим
лицом
• совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном
поведении в личной, общественной или политической жизни;
• недобросовестности при осуществлении производственнохозяйственной и предпринимательской деятельности;
•
нарушении деловой этики или обычаев делового оборота.
Относимость сведений к истцу
Истец в тексте должен быть узнаваем не только для узкого круга лиц
(родственников, сослуживцев).
-
В Лоухском районе Карелии будут судить 35-летнего медицинского
работника.
-
Названы прозвища двух участников драки «Фашист» и «Хмырь»,
настоящие фамилии героев в публикации не указывались (истцы –
участники конфликта).
-
Пример г. Кемь
Фактологический характер сведений
Факты, утверждения
Мнения, оценки,
предположения,
критика, карикатура,
ирония, шарж…
 оценочные суждения не являются предметом защиты по ст.152 Гражданского
Кодекса РФ;
 факты можно проверить на соответствие действительности, мнения нельзя;
 мнение не может соответствовать или не соответствовать действительности, т.к.
отражает не реальную действительность, а ее восприятие человеком, не мир, а его
личную картину мира;
 если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме (или
обидной), унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика
может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу
оскорблением (статья 5.61 КоАП РФ, статьи 150, 151 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
1. Выпуск новостей телеканала «Ника Плюс», 06.07.2015
«многие заметили, что команда была в нетрезвом состоянии»
2. Степанов А.М. против газеты «Совет Древлянки», 2011год.
Вопрос журналиста: Говорят, что тот же Степанов приезжает на
деловые встречи и рисует сумму в рублях, которую они хотят
получить за поддержу..
В. Капнин отвечает: «Лично я за руку никого не ловил, но думаю, что
это правда. Степанову все равно, что будет с партией. Гораздо больше
волнует собственное благополучие…».
3. «Вначале ни с того ни с сего сменилось руководство»
4. Может, нас ждет передел собственности?
Виды ответственности:
• Компенсация морального вреда (зависит от тиража, содержания
высказываний, наступивших последствий, возраста Истца, степени
вины Ответчика)
• Удаление сведений с сайтов либо уничтожение без какой-либо
компенсации экземпляров материальных носителей
• Публикация Опровержения
• Публикация Ответа: это комментарий, реплика Истца по спорной
публикации
• Публикация резолютивной части судебного решения
Ответственность за «добрую ложь»
Пункт 10 ст. 152 ГК РФ предусматривает возможность требовать
опровержения в случае признания сведений несоответствующими
действительности без соблюдения досудебного порядка.
Однако, в силу ст.43 Закона РФ «О средствах массовой информации»,
гражданин или организация вправе потребовать от редакции
опровержения
не соответствующих действительности и
порочащих их честь и достоинство сведений, которые были
распространены в данном средстве массовой информации.
Ст. 128.1 УК РФ - КЛЕВЕТА
1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений,
порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих
его репутацию, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста
шестидесяти часов.
2.Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении или средствах массовой
информации, наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до одного года либо обязательными работами на срок до двухсот
сорока часов.
4.Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим
опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с
обвинением лица в совершении преступления сексуального характера,
наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет
либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.
5. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или
особо тяжкого преступления, наказывается штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет
либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов.
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 «Перечень
заболеваний, представляющих опасность для окружающих»: гепатит В, гепатит
С, малярия, туберкулез, педикулез и т.д. Всего 17 заболеваний.
Ст. 5.61 КоАП РФ - Оскорбление
1.Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица,
выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной
тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати
тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2.Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех
тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч
рублей.
3.Непринятие
мер
к
недопущению
оскорбления
в
публично
демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч
до пятидесяти тысяч рублей.
!!! Оскорбление в адрес группы лиц (по признаку
профессии, религии, партийной принадлежности)
могут быть квалифицированы по ст. 282 УК РФ
«Возбуждение ненависти или вражды, а равно
унижение человеческого достоинства»
«Артём, он у нас скромный. Дерево не посадил, дом не построил и
сына не вырастил. Из общественно полезного труда он не умеет
НИЧЕГО, он умеет только жениться. А ещё, как я узнал вчера, он –
ФАШИСТ. Я не знал, что эта гнида свастику фашистскую рисовала, а
я его на работу принял, потому что он после просранных выборов
«попал в трудную жизненную ситуацию» и слезно просил его
трудоустроить, а потом и жену (новую) тоже трудоустроить. Но я не
знал, что он фашист, как Порошенко и Яценюк».
«Финтифлюшка», «манерное чудовище»
«Шурупов в голове не хватает»
Государственная пошлина по делам о защите чести, достоинства и деловой
репутации для физических лиц в гражданском порядке – 300 рублей, для
организаций – 6000 рублей, в Арбитражном суде – 6000 рублей (как для
граждан, так и организаций).
2. По диффамационным спорам в гражданском порядке нет срока исковой
давности (ценные доказательства необходимо хранить бессрочно!).
К уголовной ответственности можно привлечь в течение 2-х лет со дня
совершения преступления.
К административной – в течение 3-х месяцев со дня совершения
правонарушения.
3. Гражданско-правовые диффамационные споры рассматриваются судами
общей юрисдикции – районные (городские) суды по месту нахождения
редакции СМИ, или месту жительства автора. Право выбора принадлежит
Истцу. Т.е., если газета выпускается в г. Москве, а Истец из г. Петрозаводска, то
дело будет разбираться в районном суде г. Москвы.
Дела об Оскорблении и Клевете в первой инстанции рассматривают мировые
судьи.
Дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности рассматриваются в Арбитражных судах.
Освещение в СМИ
частной жизни
Частная жизнь это (ст.152.2. ГК РФ):
• сведения о происхождении;
• о месте пребывания или жительства;
• о личной жизни (обстоятельства интимной жизни, скрытые
физические недостатки, перенесенные заболевания, тайна дневников);
• семейной жизни (вопросы лишения родительских прав,
усыновления, подробности развода и др., что члены семьи решили
сохранить в тайне);
• медицинская тайна (состояние здоровья, перенесённые заболевания,
виды обследований) и иное.
Список открыт
Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без
согласия гражданина сбор, хранение, распространение и
использование ЛЮБОЙ информации о его частной жизни
Не допускаются без согласия гражданина сбор,
хранение,
распространение
и
использование
информации о частной жизни.
Согласия не требуется (исключения из правила):
• если информации о частной жизни гражданина
используется в государственных, общественных или
иных публичных интересах (актуально для государственных и
муниципальных служащих);
• а также в случаях, если информация о частной жизни
гражданина ранее стала общедоступной либо была
раскрыта самим гражданином или по его воле (актуально для
социальных
сетей.
использоваться).
Все,
что
там
размещается,
может
свободно
Информация представляет общественный интерес.
Право общества получать информацию по вопросам общественной значимости
перевешивает право индивида на защиту его частной жизни.
п. 5. ст. 49 Закона РФ «О СМИ» дает журналисту право распространять
сведения о частной жизни без его согласия
Ст. 50 Закона РФ «О СМИ» Право производить скрытую запись и
обнародовать ее, если при этом предприняты меры невозможности
идентификации посторонних лиц
Ст. 152.1 ГК РФ – право опубликовать, распространять изображение лица
Уровень защиты частной жизни публичных фигур
меньше
чем уровень защиты простых обывателей!
Декларация о свободе политической дискуссии в СМИ: принята 12
февраля 2004 г. на 872-м заседании Комитета Министров Совета Европы
на уровне постоянных представителей, раздел VII.
Дело «Принцесса Ганноверская против Германии»
Постановление Европейского Суда по правам человека 24 июня 2004 г.
«что заявительница, как знаменитость,
пользуется защитой частной жизни даже за порогом
своего жилища, но лишь в тех случаях, когда она находится в
уединенном месте вдали от взоров публики,
«куда соответствующее лицо удалилось с явно
выраженным намерением побыть наедине, и где,
будучи уверенным в отсутствии посторонних глаз,
оно ведет себя иначе, чем стало бы вести себя на публике»
!!! Право требовать защиты частной жизни гражданина
в случае его смерти имеют дети, родители и
переживший супруг такого гражданина.
!!! Сам по себе статус истца как публичной персоны, не
делает информацию распространяемую о нем (включая
и его изображение), общественно значимой.
!!! В суде журналисту необходимо будет обосновать, как
интерес к частной жизни публичной фигуры связан с
обсуждением общественно важных вопросов.
Способы защиты частной жизни
1.Компенсация морального вреда
2. Требование об удалении соответствующей информации в
судебном порядке, а также о пресечении или запрещении
дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения
без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях
введения в гражданский оборот экземпляров материальных
носителей.
Право человека
на изображение
Изображение
форма
представления
предназначенная для зрительного восприятия в виде:
информации,
фотографии
видеозаписи
произведения изобразительного искусства
Право на изображение – это нематериальное благо. Внешность
является элементом, индивидуализирующим гражданина в обществе,
описание внешности гражданина или его изображение представляет
собой часть сведений о его личности
Право на изображение надо рассматривать
как элемент права на неприкосновенность
частной жизни
Общее правило
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина
допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина
его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего
супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей - ст.152.1 ГК РФ.
Согласия не требуется в ТРЁХ случаях:
1) использование изображения осуществляется
общественных или иных публичных интересах
•
•
в
государственных,
фото разыскиваемого преступника («Их разыскивает милиция»)
фото политика при исполнении им своих служебных обязанностей
Закон РФ «О СМИ» - п. 5 ст. 49: Журналист не обязан получать согласие на
распространение в СМИ сведений о личной жизни гражданина от самого
гражданина
или
его
законных
представителей
в случае, когда это необходимо для защиты общественных интересов.
2. Изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в
местах, открытых для свободного посещения, или на публичных
мероприятиях
(собраниях,
съездах,
конференциях,
концертах,
представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за
исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом
использования.
3. Гражданин позировал за плату
- Фотомодели
- Натурщики
Возможные исковые требования
1. Компенсация морального вреда
2. Требование о запрете дальнейшего использования
3. Возмещение убытков и неполученной прибыли
4. Требование о публикации опровержения
5. Требование об изъятии нераспространенного тиража.
Ответственность СМИ за нецензурную брань
Ответственность за нецензурную брань для СМИ введена в России
с апреля 2013 года — ч. 3 ст.13.21 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
Статья
предусматривает
штраф
за
изготовление
или
распространение продукции средства массовой информации,
содержащей нецензурную брань в размере для редактора – от 5 000
до 20 000 рублей, для юридического лица – от 20 000 до 200 000
рублей.
Единого списка нецензурных бранных слов нет.
Среди лингвистов существует мнение, согласно
которому к нецензурным словам и выражениям
относятся четыре общеизвестных слова (х.., п.., е…,
б…), а также образованные от них слова и выражения.
Если
слово
заменено
звездочками
или
«запикиванием»
в
теле-радио
сюжете,
ответственность наступит, если слово останется
узнаваемым.
фразы из статьи «Налоги наши, куда путь держите?»:
— не для того ли, чтобы бабок срубить?
— выражение «херрушки».
Исковые требования: принести публичное извинение путем его
публикации в газете, опубликовать резолютивную часть решения
суда, взыскать компенсацию морального вреда 100 000 руб.
Использование в тексте криминальной лексики
1. Преступник и правонарушитель – это не одно и тоже. Любой преступник
является правонарушителем, но далеко не каждый правонарушитель –
преступник.
2. Преступник с позиции Уголовного кодекса – это лицо, в отношении которого
имеется обвинительный приговор, вступивший в законную силу.
3. Презумпция невиновности – один из основных принципов уголовного процесса:
обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока
виновность его не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Презумпция невиновности действует в отношении подозреваемого, обвиняемого и
подсудимого.
4.Право на презумпцию невиновности – это нематериальное благо человека, которое
охраняется ст. ст. 150, 151 Гражданского Кодекса РФ.
Елена Пальцева
lena-adress@mail.ru
8 911 408 3616
www.media-urist.ru