АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА Демпинг - осуществляемый для вытеснения конкурентов и захвата внешних рынков сбыта вывоз товаров из страны по более низким ценам, чем цены внутри страны или на мировом рынке. Он может осуществляться за счет средств фирмы-экспортёра или с помощью государства путем субсидирования экспортных поставок из средств государственного бюджета. Типы демпинга: • Ценовой демпинг • Стоимостный демпинг • Нерыночный демпинг • Спорадический демпинг • Преднамеренный демпинг • Постоянный демпинг • Взаимный демпинг АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОЛИТИКА Антидемпинговая политика – борьба с продажей импортных товаров на внутреннем рынке по заведомо заниженным ценам. Антидемпинговая политика ведет к созданию и поддержанию высоких цен национальных товаропроизводителей на внутреннем рынке, является экономическим инструментом сохранения высокой эффективности национального производства, ведет к повышению мировых цен, а также к подавлению внешних конкурентов на внутреннем рынке. АНТИДЕМПИНГОВЫЙ ПРОЦЕСС И ПРИМЕНЕНИЕ АНТИДЕМПИНГОВЫХ ПОШЛИН В ЕС Антидемпинговое законодательство выполняет роль правовой защиты национальной экономики от конкуренции иностранных производителей. Это выражается на практике в создании эффективной системы взимания антидемпинговых пошлин, позволяющей избегать чрезмерного заполнения национального рынка иностранной продукцией, которая легче реализуется вследствие более выгодных для покупателя условий продажи. Особенностью ЕС в области применения антидемпинговых мер является то, что компетенция по данному вопросу принадлежит не государствам членам, а ЕС в лице уполномоченных органов. Это положение вытекает из общих принципов Римского договора о создании ЕЭС. АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПРОЦЕДУРА Антидемпинговая процедура в ЕС представляет собой четко определенную модель, состоящую из различных элементов. • Подача жалобы • Аннулирование жалобы • Консультации • Начало процедуры • Анкеты • Проверки • Слушания • Конфиденциальная информация АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ Существует несколько форм антидемпинговых пошлин. • Пошлины ad valorem • Специальные пошлины • Временные (предварительные) антидемпинговые пошлины • Постоянные (окончательные) антидемпинговые пошлины. АНТИДЕМПИНГ ЕС ПРОТИВ БЕЛАРУСИ (2009 Г.) Антидемпинговые меры ЕС в отношении белорусских товаров имеют многолетнюю практику. В 2009 г. они распространялись на три вида отечественной продукции — хлористый калий, карбамидно-аммиачную смесь и стальные сварные трубы. Что касается данного расследования, то еще в ноябре 2008 Еврокомиссия обнародовала информацию, согласно которой санкции угрожают производителям «квадратных и прямоугольных сварных труб» из трех стран — Беларуси, Украины и Турции. По мнению членов этой организации, увеличение объема импорта данной продукции из указанных государств, а также их национальная ценовая политика наносят ущерб европейским производителям аналогичных товаров. Антидемпинговая политика ЕС имеет правовую базу. Ее основой является закон № 384/96. В нем указано три условия для применения антидемпинговых мер. Первое — непосредственно наличие демпинга, которое легко подсчитать математически. Второе — материальный ущерб отрасли европейской экономики. Третьим условием является изучение заинтересованности общественности. Главный смысл антидемпинговой политики ЕС — заставить «всех участников рынка действовать на основе честной конкуренции». Европейцы следят за затратами на производство продукции. И если обнаружится, что белорусская компания в Европе будет торговать себе в убыток, то и в этом случае ее заподозрят в нарушении первого условия закона № 384/96. Затем смотрят — наносит ли это ущерб соответствующей отрасли в ЕС. Он оценивается за период 3-5 лет. США И ЕС ДИСКРИМИНИРУЮТ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ БЕЛОРУССИИ Государственные органы России и Белоруссии совместно с компаниями участвуют в пересмотре антидемпинговых мер Евросоюза и США, однако положительного эффекта достигнуть пока не удалось. Санкционные меры США предусматривают блокирование имущества и доходов от имущества белорусского госконцерна "Белнефтехим", а также предприятий, в которых данный концерн владеет прямо или косвенно 50% или более акций. министерствам и правительственным учреждениям США запрещено заключать контракты на приобретение у ряда белорусских компаний любых товаров, технологий и услуг, сказано в докладе ЕЭК. Белорусскими компаниями отмечаются трудности с осуществлением внешнеторговых операций. Прекращены поставки наиболее высокотехнологичных видов продукции на рынок США, многие иностранные контрагенты приостановили сотрудничество с белорусскими предприятиями, сокращается спрос на белорусскую продукцию на рынках, возникают трудности с закупкой материалов сырья и оборудования, производимых в США или в Европе. О наличии проблем во внешнеторговой деятельности, связанных с действием санкционных мер просигнализировали "Полоцк-Стекловолокно", "Гродно Азот", ОАО "Нафтан", ОАО "Белшина", ОАО "Светлогорскхимволокно", ОАО "Лакокраска", "Белоруснефть", "Минский завод колесных тягачей". Власти Канады включили Белоруссию в список стран, для осуществления поставок в которые канадские экспортеры обязаны получать в министерстве иностранных дел и международной торговли этой североамериканской страны соответствующую лицензию на каждую партию товара. Евросоюз применяет к странам Таможенного союза 20 ограничительных мер. Среди мер, наносящих наибольший ущерб, названы антидемпинговые меры в отношении продукции трубной промышленности России и Белоруссии (4 меры), российского нитрата аммония (1 мера) и российского феррокремния (1 мера). С декабря 2008 года действует антидемпинговая пошлина в размере 38,1% на стальные трубы из Республики Беларусь. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!