Социальный процессинг - E-Yakutia

Новые возможности ИТ для сферы
социального обслуживания
с помощью
АС «Социальный процессинг»
Игорь Илюхин
ООО «Пик Системз»
Заместитель директора
www.peaksystems.ru
О компании
6 место среди крупнейших IT-компаний в России по данным Эксперт РА за 2012 г.
Проект «Социальная карта Москвича-2»
Проект
Эмиссия 500 000 социальных карт в интересах Московского
социального регистра населения
Участники проекта
• Завод АЛИОТ – эмиссия карт
• Пик Системз – системный интегратор
• МатерКард – вендор технологии M/Chip4
• Московский Социальный регистр населения – заказчик
• Банк Москвы – эмитент банковского приложения
О карте
• карточная платформа - SCOne D80 (собственная
разработка завода «АЛИОТ»)
• контактный интерфейс и бесконтактный интерфейсы
• банковское приложение - MasterCard PayPass
• Социальное приложение на базе M/Chip4
Предложенное компанией Пик Системз решение позволяет
использовать карту для организации различных социальных
сервисов.
Роль информационных технологий в
социальной сфере
Социальная сфера – одна из
основных и самая чувствительная
область государственного
управления
Роль информационных технологий
и систем – существенным образом
повысить качество деятельности
по социальному развитию и
социальной поддержке
Ключевые задачи органов власти субъекта РФ
Обеспечение устойчивого развития региона
Повышение качества жизни
Повышение лояльности и удовлетворенности
граждан
Предпосылки: нормативная база
Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года (утв.
распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р)
• формирование общества, основанного на доверии и ответственности, включая
доверие населения к государственным и частным экономическим институтам
• создание эффективной адресной системы поддержки лиц, относящихся к категории
бедных, и предоставления социальных услуг для пожилых людей, инвалидов и детей;
• обеспечение качества и доступности услуг в сфере туризма, физической культуры и
спорта;
• выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и
государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета
интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и
проведении социально-экономической политики
• применение процедур и правил, гарантирующих выявление и учет интересов
каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях
государственной и муниципальной власти, ответственность за результаты и
последствия принятых и реализованных решений
Предпосылки: нормативная база
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ
«Об основах социального обслуживания граждан
Российской Федерации»
в
Законом закрепляются новые подходы к организации
социального обслуживания:
• механизмы определения индивидуальной нуждаемости
• подушевое финансирование социальных услуг
• порядки предоставления социальных услуг, в том числе
стандарты предоставления социальных услуг
• реестр поставщиков социальных услуг и регистр
получателей социальных услуг
• механизмы государственно – частного партнерства и
многое другое
Предпосылки: нормативная база
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Социальная поддержка граждан» (утв. Постановлением Правительства
РФ от 15 апреля 2014 г. N 269)
• создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения
• создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
• разработка и внедрение в практику работы социальных служб стандарты социальных
услуг, регистры получателей социальных услуг, реестры их поставщиков
• совершенствование системы статистического учета и отчетности, характеризующей
состояние и развитие инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения,
состав и численность получателей социальных услуг, результаты социального
обслуживания населения
• расширение применения принципа адресности в предоставлении мер социальной
поддержки. Рациональное использование бюджетных средств, повышение качества
управления отраслью, совершенствование организации предоставления социальных услуг в
учреждениях социального обслуживания
• обеспечение полноты и достоверности статистической информации, характеризующей
состояние системы социального обслуживания населения в Российской Федерации,
повышение качества управления отраслью
Существующие элементы ИТ инфраструктуры
в социальной сфере
Социальные регистры населения
• Персонифицированный учет начислений
Инфраструктура УЭК
• Эмиссия идентификаторов для граждан
• Получение государственных услуг
Инфраструктура Электронного правительства
• Взаимодействие органов власти между собой и
гражданами
С кем чаще сталкивается Человек?
Предприятия
торговли, аптеки
Организации
оказывающие услуги
Человек
Банки
Транспорт, ЖКХ и т.д.
Существующие элементы инфраструктуры
Ключевые проблемы
•Не могут (в достаточной мере) работать в среде с
которой чаще всего сталкивается человек
•Не обеспечивают транзакционный учет
•Не учитывают возможностей использования
существующей коммерческой инфраструктуры
•Не ориентированы на привлечение бизнеса для
построения социальной инфраструктуры
Автоматизированая система «Социальный
процессинг»
Автоматизированная система
«Социальный процессинг» (АС СП)
– система, обеспечивающая учет и
анализ информации о фактически
оказанных за счет средств
бюджета услугах
- Инфраструктура
сбора
и
агрегации
данных
от
разноплановых
поставщиков
услуг
- Анализ сведений о фактах
оказания услуг за счет средств
бюджета
Единое пространство сервисов
Сервисы для
органов власти
Сервисы для коммерческих
и некоммерческих
организаций
Сервисы для
граждан
Основные функциональные возможности
1. Учет факта (объема, времени,
места и т.д.) оказания
услуги/продажи товара
2. Формирование отчетов для
органов власти, надзорных
организаций, граждан, а также для
проведения взаиморасчетов между
участниками системы.
3. Агрегация данных о фактах
оказания услуг из различных сфер
деятельности.
4. Анализ накопленных данных;
5. Предоставление сервисов для
коммерческих и некоммерческих
организаций.
Расширенные аналитические возможности
Извлечение и управление знаниями о
поведении Участников системы
• Анализ эффективности
расходования бюджетных средств;
• Данные для построения прогноза
социально-экономического развития
региона;
• Планирование расходов бюджета;
• Анализ расходования бюджетных
средств на поддержку отдельных
категорий граждан
• Для ТСП использование знаний о
потребителе позволяет увеличить
рентабельность продаж на 60%
Дополнительные возможности
Мониторинг реализации
региональных программ
• «зеленая корзина» ВТО
• социальные программы лояльности
• лекарственное обеспечение и т.д.
Идентификация участников в системе
(предусмотрена интеграция с ЕСИА),
отчетность о деятельности участников.
Мониторинг работоспособности и
эффективности работы отдельных ТСП,
терминалов, и т.д.
Возможности для организаций-партнеров
Подключение участников
• Регистрация ТСП
• Управление правилами работы
системы, товарной номенклатурой
Управление профилями и
информирование участников
• Личный кабинет
• sms
• мобильное приложение
чек при получении товара/услуги
Учет операций, совершенных
участниками системы
• Приобретение товаров и услуг
гражданами
• Фактическое оказание услуг ТСП
АС СП
Архитектура и
Участники
системы
Общая схема социального процессинга
ГРАЖДАНИН
ТЕРМИНАЛ В
ОРГАНИЗАЦИИ
Карта, Терминал и
Серверное решение –
основа распределенной
информационной
системы «Социальный
процессинг»
СОЦИАЛЬНЫЙ
ПРОЦЕССИНГ
БАНКОВСКАЯ
СЕТЬ
WWW
СЕРВИСЫ
Единое пространство идентификации, единое пространство услуг
Организационная схема: 2 типа подключения
Финансовая транзакция
Банк
ТСП
Инфраструктура
учета фактов
обслуживания
Данные
покупателя
Оператор АС СП
Система сбора и
хранения
информации о
фактах
обслуживания
(транзакциях)
Данные чека
и
покупателя
Лекарственное
обеспечение
Транспорт
Скидки и
бонусы
Массовые
мероприятия
…
Информационные
системыпартнеры:
Банковская
эквайринговая
сеть,
небанковские сети
приема
20
Система анализа и
обработки данных
Данные
Собственные подсистемы
•
•
•
•
•
Реестр поставщиков услуг;
Реестр поставщиков услуг
Информирование;
Мониторинг;
Интеграция и т.д.
Унаследованные
отраслевые
системы
АС СП. Этапы построения
I этап: аналитический
Анализ социальных
инфраструктур региона
Определение наиболее важных
для автоматизации услуг,
Определение существующего
уровня автоматизации различных
сегментов региональной
информационной среды,
Формирование концепции региональной дорожной карты
внедрения социального
процессинга
II этап: организационный
Подготовка и принятие нормативно-правовой
базы
Определение оператора социального
процессинга
Определение источников и порядка
финансирования проектов
III этап: разработка и внедрение АС СП
АС СП
Преимущества
системы
Преимущества для граждан
Больше товаров и услуг за меньшие деньги.
Электронные социальные сертификаты/льготы в
денежном выражении (Электронные кошельки и
лояльность)
Возможность получения услуг как в режиме online, так и в off-line варианте
Единая точка доступа ко всей персональной
информации из различных информационных
систем (банковских, государственных, интернета,
операторов связи, поставщиков товаров и услуг
23
Преимущества для органов власти
Оперативная, полная и достоверная персонифицированная
информация о фактически предоставленных льготах
Повышение качества бюджетного планирования за счет
использования достоверных данных о фактически
предоставленных льготах
Обеспечение контроля за деятельностью подведомственных
учреждений и организаций, оказывающих услуги отдельным
категориям граждан
Контроль эффективности массовых программ (обучение
молодежи, волонтерство, поддержка социально-ориентированных
некоммерческих организаций)
Персонифицированное взаимодействие (Печать информации на
чеках, рассылка SMS, e-mail и т.д.)
Построение бюджетных прогнозов и моделей социальноэкономического развития региона на основе знаний о поведении
жителей и деятельности предприятий и организаций.
Преимущества для организаций
Системы лояльности (возможность
построения дисконтных и бонусных
программ для покупателей)
Аналитика
Реклама (на чеке, в личном кабинете,
через sms)
Повышение товарооборота и
рентабельности
Имидж социально-ориентированного
бизнеса
Примеры областей применения
Медицина
Кампус
Социальный
сертификат
Лояльность
Социальное такси
ЖКХ
Социальный
процессинг
Фармацевтика
Транспорт
АС СП. Перспективы
развития
АС СП. Перспективные проекта развития
Карта гостя региона – пакет сервисов,
система учета и анализа истории
обслуживания гостя региона (трудовые
мигранты, туристы, служащие)
Электронный билет на массовые
мероприятия (учреждения культуры,
спортивные события)
• Новый канал продаж;
• Удобные механизмы
самообслуживания
• Защита от спекулянтов
Персонифицированные программы
развития и мониторинг их реализации
(для одаренных детей, для
спортсменов, для лиц, требующих
специального обслуживания)
Электронный паспорт работника
Возможности «Электронного паспорта работника»
• Сервис «Материальный
пропуск»
Материальный
пропуск
• Сервис «Контроль ТМЦ»
Контроль
ТМЦ
• Сервис «СКУД»
Нарушения и
поощрения
• Сервис «Трудовая книжка»
• Сервис «Электронная
Медицинский
осмотр
СКУД
подпись»
• Сервис «Индивидуальный
План обучения»
• Сервис «Электронная
Электронная
столовая
Трудовая
книжка
столовая»
• Сервис «Медицинский
осмотр»
Электронная
подпись
Индивидуальный
план обучения
Образец заголовка
СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!
Игорь Илюхин
ООО «Пик Системз»
Заместитель директора
+7 985 119-5817