ТСТ 22 Экспертиза денежных знаков (2 курс)

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
ЭКСПЕРТИЗА ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ
программа повышения квалификации
экспертов по исследованию денежных знаков Банка России
структурных подразделений Банка России
(2-й курс обучения)
Тверь
2014
Экспертиза денежных знаков (2-й курс обучения) [Текст] : программа
повышения квалификации экспертов по исследованию денежных знаков
Банка России структурных подразделений Банка России / подгот. к изд.
С.В. Войлокова. – Тверь : УМЦ Банка России, 2014. – 11 с.
Электронный ресурс аналога печатного издания размещен на Корпоративном портале Интранет Банка России на странице Учебнометодического центра Банка России (г. Тверь) в разделе «Документы»
(файл e-md-516.zip).
Программа разработана специалистами Учебно-методического центра Банка
России, рассмотрена Департаментом наличного денежного обращения Банка
России (исх. № 29-5-3-11/9604 от 04.12.2014) и утверждена Департаментом кадровой политики и обеспечения работы с персоналом Банка России 08.12.2014.
 Учебно-методический центр
Банка России, 2014
Реализация Банком России функций по выявлению поддельных денежных знаков Банка России и иностранных государств подразумевает наличие
высокого профессионального уровня у работников, деятельность которых
связана с выполнением указанных функций.
Программа повышения квалификации «Экспертиза денежных знаков»
(2-й курс обучения) (далее – Программа) направлена на совершенствование
новых компетенций, необходимых специалистам для профессиональной
деятельности в Банке России, и повышение профессионального уровня
в рамках имеющейся квалификации. Содержание программы 2-го курса
обучения взаимосвязано с программой 1-го курса обучения.
Цель Программы:
совершенствование профессиональных компетенций, необходимых для
проведения экспертизы денежных знаков.
Основные задачи Программы:
получение экспертами по исследованию денежных знаков Банка России
представления о новых технологиях изготовления банкнот и монеты;
изучение экспертами по исследованию денежных знаков Банка России
новых видов защитных признаков денежных знаков;
изучение экспертами по исследованию денежных знаков Банка России
новых видов имитации защитных признаков денежных знаков;
совершенствование у экспертов по исследованию денежных знаков
Банка России навыков проведения и оформления результатов экспертизы
денежных знаков;
изучение экспертами по исследованию денежных знаков Банка России
устройства и принципов действия новой экспертной техники;
развитие у экспертов по исследованию денежных знаков Банка России готовности (способности) к эффективным служебным отношениям, основанным
на соблюдении требований к служебному поведению служащих Банка России;
создание учебно-методической базы повышения квалификации персонала Банка России на основе современных образовательных технологий,
в том числе с использованием электронного обучения.
Категория слушателей:
эксперты по исследованию денежных знаков Банка России территориальных учреждений Банка России, структурных подразделений территориальных учреждений Банка России, Первого операционного управления
Банка России, подразделений Центрального хранилища Банка России.
3
Требования к слушателям
Для успешного освоения Программы слушатели должны:
иметь уровень образования не ниже уровня, требуемого для выполнения
профессиональной деятельности в структурном подразделении Банка России;
пройти профессиональное обучение по программе 1-го курса «Экспертиза денежных знаков»;
иметь стаж практической работы не менее одного года;
знать и применять на практике нормативные акты и распорядительные
документы Банка России, справочные материалы, регламентирующие работу экспертов по исследованию денежных знаков;
иметь представление о полиграфии, основных способах печати и этапах
воспроизведения печатной продукции;
знать способы защиты банкнот Банка России от подделки, включая
элементы защиты банкнотной бумаги, виды производственного брака
и возможные изменения средств защиты вследствие воздействия на банкноту различных факторов в процессе обращения;
знать правила определения платежеспособности денежных знаков Банка России и подлинности банкнот иностранных государств (группы иностранных государств);
владеть навыками проведения экспертизы денежных знаков Банка России и иностранных государств (группы иностранных государств);
обладать навыками работы с сильно поврежденными банкнотами Банка
России;
обладать навыками самостоятельного поиска, анализа и оценки профессиональной информации;
обладать способностью к самообразованию;
знать основы делопроизводства;
владеть навыками делового взаимодействия.
Профессиональные компетенции, обеспечивающие эффективное
самостоятельное решение производственных задач по профилю деятельности слушателей в рамках имеющейся квалификации
В результате освоения Программы слушатели должны:
знать и применять на практике актуальные нормативные акты и распорядительные документы Банка России, справочные материалы, регламентирующие работу экспертов по исследованию денежных знаков;
4
усовершенствовать знания о полиграфии, новых технологиях изготовления банкнот и монеты;
владеть приемами работы с сильно поврежденными, сомнительными
и составными банкнотами Банка России;
усовершенствовать знания о новых способах защиты банкнот Банка
России от подделки, включая элементы защиты банкнотной бумаги;
усовершенствовать навыки проведения и оформления результатов экспертизы денежных знаков Банка России и иностранных государств (группы
иностранных государств);
усовершенствовать навыки работы на новом экспертном оборудовании;
владеть навыками обучения кассовых работников методологии определения платежеспособности денежных знаков Банка России и подлинности
банкнот иностранных государств;
владеть навыками профессионального обучения экспертов по вопросам
экспертизы денежных знаков;
владеть навыками делового взаимодействия.
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
Наименование темы
1. Ознакомление с новыми нормативными и распорядительными документами
Банка России, регламентирующими
работу экспертов по исследованию
денежных знаков
2. Обзор современных видов экспертной техники. Новые модели приборов
и оборудования российских и зарубежных производителей
3. Особенности работы с сильно поврежденными, сомнительными и составными банкнотами Банка России
Количество часов *
В том числе
Всего
практические
лекции
занятия
1
1
1
1
1
1
*
Объем учебного времени здесь и далее по тексту приведен в академических часах. Академический час составляет 45 минут.
5
Наименование темы
4. Новые и перспективные виды защиты в банкнотной печати. Специальные приемы графической защиты
5. Специальные краски, используемые при изготовлении банкнот
6. Характеристика последних видов
подделок денежных знаков Банка
России и иностранных государств
(группы иностранных государств)
7. Итоговое компьютерное тестирование по темам:
Нормативные документы Банка
России.
Теория экспертизы денежных знаков.
Методология экспертизы и учет
сомнительных денежных знаков
8. Экзамен «Экспертиза подлинности
банкнот и монеты Банка России».
Экзамен «Экспертиза поврежденных
банкнот и монеты Банка России».
Экзамен
«Описание
незнакомой
банкноты». Экспертиза подлинности
банкнот иностранных государств
(группы иностранных государств)
с заполнением сообщений в комплексе задач «Экспертиза». Собеседование
по вопросам экспертизы
9. Анализ результатов экзаменов
ВСЕГО
6
Всего
Количество часов
В том числе
практические
лекции
занятия
1
1
2
2
2
2
10
10
20
2
40
20
2
10
30
Организационно-педагогические условия
Программа реализуется на базе учебно-методического класса Межрегионального хранилища (г. Санкт-Петербург) Центрального хранилища
Банка России.
Обучение осуществляется с отрывом от работы.
Объем учебного времени составляет 40 часов.
Учебные помещения должны иметь оснащение, обеспечивающее доступ слушателям к техническим средствам обучения и экспертному оборудованию.
Изучение теоретических вопросов дополняется проведением практических занятий по определению подлинности и платежеспособности денежных знаков, работе на новой экспертной технике.
Текущий контроль знаний осуществляется на практических занятиях.
Итоговый контроль знаний осуществляется в форме компьютерного тестирования и экзаменов.
Распределение учебного времени на изучение отдельных тем является
примерным. Преподаватели вправе вносить изменения в тематический план
в объеме не более 15 % учебного времени.
Для достижения наибольшей эффективности обучения целесообразно
формировать учебные группы численностью не более 12 человек.
Занятия проводят специалисты Головного хранилища (г. Москва) Центрального хранилища Банка России, Межрегионального хранилища (г. СанктПетербург) Центрального хранилища Банка России с участием специалистов
Департамента наличного денежного обращения Банка России.
При подготовке к занятиям преподавателям следует использовать законодательные, нормативные правовые акты и иные документы из приведенного библиографического списка, публикации в периодических изданиях по
тематике обучения, а также материалы, размещенные на официальном сайте Банка России в сети Интернет (http://www.cbr.ru).
В процессе обучения преподаватели обязаны учитывать изменения
в нормативной правовой базе, имевшие место после утверждения Программы.
Экспертам, успешно сдавшим экзамен, выдается удостоверение по
форме, установленной Приложением 6 к «Методическим рекомендациям по
проведению профессионального обучения экспертов по исследованию денежных знаков», дающее право проведения в учреждениях Банка России
7
ведомственной экспертизы подлинности и платежеспособности денежных
знаков Банка России и иностранных государств, а также обучения кассовых
работников банковских учреждений методологии определения платежеспособности денежных знаков Банка России и подлинности банкнот иностранных государств; проведения профессионального обучения экспертов
учреждений Банка России по вопросам экспертизы денежных знаков.
К удостоверению также прилагается служебное удостоверение эксперта по
исследованию денежных знаков для предъявления в сторонних организациях по форме, установленной Приложением 7 к указанным Методическим
рекомендациям.
Эксперты, получившие удостоверение, не реже одного раза в четыре
года должны пройти повышение квалификации с последующей проверкой
квалификации в виде экзамена.
8
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Официальные правовые документы
Законодательные акты Российской Федерации
1.1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ с изменениями.
1.2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001
№ 174-ФЗ с изменениями.
1.3. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской
деятельности» с изменениями.
1.4. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)» с изменениями.
Совместные документы исполнительных
органов государственной власти и Банка России
1.5. Заявление Правительства Российской Федерации № 1472п-П13,
Банка России № 01-001/1280 от 05.04.2011 «О Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года».
1.6. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации
№ 102, Банка России № ОД-113 от 05.02.2009 «Об утверждении Порядка
взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации
и Центрального банка Российской Федерации в борьбе с фальшивомонетничеством».
Нормативные акты и иные документы Банка России
1.7. Инструкция Банка России от 04.12.2007 № 131-И «О порядке выявления, временного хранения, гашения и уничтожения денежных знаков
с радиоактивным загрязнением» с изменениями.
1.8. Инструкция Банка России от 28.12.2007 № 132-И ДСП «О порядке
ведения эмиссионных и кассовых операций в учреждениях Банка России»
с изменениями.
1.9. Инструкция Банка России от 10.06.2013 № 143-И «О порядке работы с банкнотами иностранных государств (группы иностранных государств), сданными уполномоченными банками для проведения проверки
подлинности в учреждения Банка России».
9
1.10. Положение Банка России от 29.07.1998 № 46-П «О территориальных учреждениях Банка России» с изменениями.
1.11. Положение Банка России от 24.04.2008 № 318-П «О порядке ведения
кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот
и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской
Федерации» с изменениями.
1.12. Положение Банка России от 14.03.2011 № 368-П «О расчетнокассовом центре Банка России» с изменениями.
1.13. Указание Банка России от 26.12.2006 № 1778-У «О признаках
платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России»
с изменениями.
1.14. Указание Банка России от 06.10.2008 № 2087-У «О перечне машиночитаемых защитных признаков банкнот Банка России, подлежащих
проверке кредитными организациями» с изменениями.
1.15. Указание Банка России от 05.06.2009 № 2248-У «Об условиях и порядке приема на экспертизу и обмена банкнот Банка России, окрашенных специальной краской, на территории Российской Федерации» с изменениями.
1.16. Указание Банка России от 06.04.2012 № 2802-У ДСП «О порядке
работы с полноформатными неплатежными банкнотами Банка России».
1.17. Указание Банка России от 22.07.2014 № 3338-У «О порядке проведения территориальными учреждениями Банка России проверок соблюдения кредитными организациями требований к счетно-сортировальным
машинам, применяемым при обработке банкнот Банка России, предназначенных для выдачи клиентам».
1.18. Приказ Банка России от 05.05.2011 № ОД-340 «О поддельных
банкнотах, переданных в учреждения Банка России по решению судов».
1.19. Письмо Банка России от 15.02.2007 № 29-5-1-8/778 «О применении Указания Банка России № 1778-У».
1.20. Письмо Банка России от 26.06.2007 № 29-5-3-8/2463 «О применении Указания Банка России № 1778-У».
1.21. Методические рекомендации по определению платежеспособности поврежденных банкнот Банка России от 01.08.2008 № 29-5-3-8/45-23.
1.22. Методические рекомендации по проведению профессионального
обучения экспертов по исследованию денежных знаков (утв. Департаментом наличного денежного обращения Банка России 04.09.2012 и Департа10
ментом кадровой политики и обеспечения работы с персоналом Банка России 10.09.2012).
2. Учебные и справочные издания
2.1. Авдошин, В.В. Определение подлинности и платежеспособности
денежных знаков [Текст] : метод. пособие / В.В. Авдошин ; под ред.
И.М. Жилкина. – М. : ИнтерКрим-пресс, 2008.
2.2. Банкноты стран мира. Денежное обращение. Текущая информация
[Текст] : ежемес. информ. бюллетень . – М. : ИнтерКрим-пресс, 2014.
2.3. Власова, М.И. Валюты мира [Текст] : сб. ст. / М.И. Власова. – М. :
ЦПП Банка России, 2009.
2.4. Основы проведения экспертизы денежных знаков [Текст]. – М. :
ЕВРОПЕУМ-ПРЕСС, 1998. – Ч. 1: Банкноты; 1999. – Ч. 2: Монеты.
2.5. Платежеспособные или неплатежеспособные [Текст] : буклет Банка
России. – М. : Банк России, 2006.
2.6. Подлинные и фальшивые банкноты и монеты стран мира [Текст] :
справочник *. – М. : ИнтерКрим-пресс, 2014.
2.7. Ценные бумаги [Текст] : ежемес. информ. бюллетень * / Министерство финансов Российской Федерации и Экспертно-криминалистический
центр МВД России. – М. : ИнтерКрим-пресс, 2014.
3. Интернет-ресурсы
3.1. Материалы официального сайта Банка России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cbr.ru:
 Банкноты и монеты / Банкноты;
 Банкноты и монеты / Монеты;
 Банкноты и монеты / Признаки платежеспособности;
 Банкноты и монеты / Видеоматериалы.

Условие распространения – ежегодная подписка.
11
ЭКСПЕРТИЗА ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ
программа повышения квалификации
экспертов по исследованию денежных знаков Банка России
структурных подразделений Банка России
(2-й курс обучения)
Подготовлено к изданию
С.В. Войлокова,
зав. сектором учебно-программного обеспечения
Учебно-методического центра Банка России
Литературное редактирование И.Б. Хоменко, канд. филол. наук
Компьютерная верстка О.С. Вержбицкая
Ответственный за оригинал-макет Ж.Г. Цветкова
Подписано в печать 12.12.2014.
Формат 60х901/16. Объем 0,75 печ. л. Тираж 108 экз.
Учебно-методический центр Банка России
170100, г. Тверь, ул. Советская, 13
тел.: (4822) 32-16-49