Тагинцев Николай Федорович– заместитель главы администрации Липецкой области В двух словах о главном «Важная задача повысить привлекательность сельских территорий для жизни и работы. Мы уже вложили очень серьезные средства в развитие АПК. Отрасль демонстрирует очень хорошую динамику. В результате мы по многим позициям полностью обеспечили себя отечественными товарами. Большое спасибо селянам за эту работу и за ее результаты. Теперь на первый план выходит задача закрепления людей на селе, формирования современной, комфортной инфраструктуры в сельских территориях…». Президент Российской Федерации В.В. Путин 1 Условия для развития кооперации в области ПОДДЕРЖКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА 2 ИНТЕНСИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ВЫСВОБОЖДЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ИЗ КРУПНОГО БИЗНЕСА за последние 10 лет среднегодовая численность занятых в сельхозпредприятиях сократилась на 40% ВКЛАД ЛПХ В РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ОБЛАСТИ Показатель Объем валовой продукции сельского хозяйства, млрд. руб. - овощи - картофель - плоды и ягоды - молоко - мясо - зерно - сахарная свекла - подсолнечник Производство, тыс. тонн Доля во всех категориях хозяйств, % 26 34,2 137 552 38 73 31 13 1,5 0,1 86 79 45 30 11 1 0,1 0,1 из 202 тысяч ЛПХ только 16% заняты товарным производством ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА ВОВЛЕЧЕНИЕ ЛПХ В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОБОРОТ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ КООПЕРАЦИИ РЕЗУЛЬТАТ обеспечение занятости повышение доходов импортозамещение Трехуровневая система управления развитием кооперации «область-район-поселение» управление сельского хозяйства ОБЛАСТЬ развитие сельскохозяйственной кооперации управление по развитию малого и среднего бизнеса развитие кредитной потребительской кооперации управление потребительского рынка и ценовой политики создание и формирование инфраструктуры сбыта продукции, произведенной кооперативами 3 Координатор управление экономики администрации области РАЙОН в каждом районе созданы координационные центры во главе с заместителем главы администрации 18 координационных центров ПОСЕЛЕНИЕ в каждом сельском поселении определены ответственные координаторы по объединению активных людей в кооперативы 289 координаторов 4 Институты поддержки кооперации Фонд развития кооперации Финансовое обеспечение – предоставление льготных среднесрочных займов – до 3 млн.руб., сроком до 3 лет под 5% годовых Консультации по вопросам развития кооперации, правовым и организационным вопросам Центр развития кооперативов Ревизионный союз «Липецкий» 15 займов на 27,5 млн.руб. 340 консультаций, помощь получили более 2 тыс. человек Проведение семинаров, форумов, круглых столов, координационных советов по вопросу развития кооперации 5 обучающих семинаров Разработка методических материалов по вопросам осуществления деятельности кооперативов в соответствии с законодательством РФ 10 методичек Проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности кооперативов проведение ревизий, организация приобретения ЭЦП, помощь в передаче отчетности в ЦБ РФ Государственная программа «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области» на 2014-2020 годы ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ Р А З В И Т И Е КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ к 2020 г. КООПЕРАЦИИ В НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СФЕРАХ КООПЕРАТИВОВ ВТОРОГО И ПОСЛЕДУЮЩЕГО УРОВНЕЙ КООПЕРАТИВНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 850 млн. руб. СОЦИАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ в 1,8 р. в 3 р. РОСТ ДОХОДОВ ПАЙЩИКОВ РОСТ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВОВ в 5 р. РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 5 Развитие кредитной кооперации в Липецкой области (по данным управления сельского хозяйства области) Количество пайщиков – ЛПХ, тыс.ед. Объем господдержки на пополнение фондов финансовой взаимопомощи, млн. руб. Привлечено личных сбережений граждан, млн. руб. Количество договоров займа, тыс. ед. 2012г. 2013г. 2014Г. 3,7 7,0 14,7 - 25,5 19,1 - 15,7 48,1 0,8 3,1 5,5 СЕЛЬСКИХ - 428 553 ПОСЕЛЕНИЙ Объем выданных займов, млн.руб. 553 НА ЭКОНОМИКУ ОБЛАСТИ РАБОТАЕТ 130% БОЛЕЕ 428 220 МЛН. 266 286 РУБ., ЧТО 199 В 5 РАЗ 31 48 на 01.01.12 БОЛЬШЕ, 39 на 01.01.13 Количество СКПК , ед. ЧЕМ ГОД на 01.01.14 на 01.01.15 Выдано займов, млн. руб. НАЗАД 6 Капитализация и укрупнение сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов 7 Доступ к льготным займам на пополнение фонда финансовой взаимопомощи (до 1 млн.руб. под 5 % годовых сроком на 1 год) с 2015 года с 2014 года Условия вступления: 1. Кооператив I уровня должен иметь не менее 100 пайщиков. 2. Кооператив II уровня – не менее 15 пайщиков. ФОНД – АССОЦИИРОВАННЫЙ ЧЛЕН РЕЗУЛЬТАТ: 1. Фонд - ассоциированный КООПЕРАТИВЫ 1 УРОВНЯ КООПЕРАТИВЫ 2 УРОВНЯ член в 15 кредитных кооперативах Елецкого, Добринского и Чаплыгинского районов 2. 10 кооперативов увеличили капитализацию на 7,2 млн.руб. Предоставление кредитным кооперативам среднесрочных займов до 3-х млн.руб. сроком до 3-х лет Работа в условиях новых требований к деятельности кредитных кооперативов в 2014 году Контроль за деятельностью кооперативов в совместное ведение Министерства сельского хозяйства и Центрального Банка России ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ Федерального Закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов…» (115-ФЗ) Федерального Закона «О потребительском кредите» (353-ФЗ) Указаний Центрального Банка «О наличных расчетах» Предоставление электронной отчетности в Банк России с октября 2014 года Исполнительные органы власти - выезды в районы для работы с кооперативами в «ручном режиме» , субсидирование части затрат на приобретение программного обеспечения Центр развития кооперации разработка типовых пакетов документов, «пошаговой инструкции», выездные семинары в районах ПОМОЩЬ КООПЕРАТИВАМ Ревизионный союз – помощь в приобретении усиленных электронных цифровых подписей (ЭЦП), программного продукта по расчету полной стоимости кредита, прохождение инструктажа по ПОД/ФТ 8 Развитие сельскохозяйственных снабженческо–сбытовых и перерабатывающих кооперативов в 2014 году Количество снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов, ед. Количество ЛПХ – членов снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов, ед. в 1,3 р. 267 в 1,5 р. 342 164 1300 1914 806 2012 2012 9 2013 2013 Закуплено сельхозпродукции и сырья, млрд.руб. Произведено пищевых продуктов, млрд.руб. 117% 120% 4,8 4,0 4,1 2012 2013 2014 2014 2,3 2014 2012 3,2 2013 3,8 2014 Расширение рынков сбыта кооперативной продукции Строительство сельскохозяйственных кооперативных рынков и оптовораспределительных центров: Чаплыгинский, Елецкий, Данковский, Хлевенский и Усманский районы Обеспечение доступа на действующие розничные рынки, организация сельскохозяйственных ярмарок: - более 4 тысяч мест на розничных рынках; - 176 областных розничных ярмарок и около 2 тысячи муниципальных ; - более 250 торговых мест на сельскохозяйственных ярмарках «Торговые ряды». Использование розничной сети малых форматов: Н А П Р А В Л Е Н И Я - 22 магазина «шаговой доступности»; - новый формат торговли - «магазин в магазине». Взаимодействие с сетевыми компаниями и крупными логистическими центрами - вход кооперативной продукции в торговые предприятия: - ЗАО ТД «Перекресток» (магазины «Пятерочка»), - ЗАО «Тандер» (магазины «Магнит»), - ООО «Липка», - ТД «Пролетарский» - «Покупайка» 10 Развитие кооперации в Липецкой области Место в ЦФО 2009г. 6 2011г. 1 2013г. 1 2014г. 1 Место в России 36 6 3 2 ВСЕГО снабженческо-сбытовые кредитные перерабатывающие 628 533 289 266 174 51 2009 г. 111 31 32 2011 г. 2013 г. 53 52 % 01.01.13г. 80 % 01.01.15г. КОЛИЧЕСТВО МФХ – ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВОВ, ТЫС.ЧЕЛ. 2014 г. С начала года создано 129 кооперативов: 87 – снабженческо-сбытовых 30 – кредитных 12 – перерабатывающих ДОЛЯ РАБОТАЮЩИХ КООПЕРАТИВОВ, % 286 222 45 11 16,6 4,5 тыс.чел. на 01.01.13г. на 01.01.15г. тыс.чел. Проблемы, препятствующие развитию кооперации Несоразмерные требования к сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам с малой численностью, не учитывающие социальную направленность, специфику и масштаб их деятельности Отсутствие на федеральном уровне нормативных актов, регламентирующих порядок создания и деятельности страховых потребительских кооперативов Недостаточная поддержка сельскохозяйственных кооперативов на федеральном уровне. 12 Предложения по развитию кооперации 13 Разработать кодекс о сельской кооперации. НА Ускорить принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков» для возможности передачи полномочий ЦБ РФ по контролю и надзору за деятельностью СПоК в саморегулируемые организации ревизионных союзов (СРО). ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ НЕОБХОДИМО Дифференцировать административное воздействие на сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы в зависимости от масштаба их финансово-хозяйственной деятельности. Внести дополнения в Закон «О сельскохозяйственной кооперации», определяющие особенности деятельности сельскохозяйственного страхового потребительского кооператива. Предложения по развитию кооперации 14 Включить в постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1042 направление «Развитие сельскохозяйственной кооперации» НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ НЕОБХОДИМО Предусмотреть поддержку сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в виде софинансирования на пополнение фонда финансовой взаимопомощи Предусмотреть возможность софинансирования организаций инфраструктуры развития кооперативов: - Центров развития кооперативов, Фондов развития кооперативов Возродить механизм ассоциированного членства ОАО «Россельхозбанк» в кредитных кооперативах, что позволит повысить их капитализацию Организовать проведение обучающих курсов для специалистов сельскохозяйственных кооперативов на базе сельскохозяйственных академий по различным вопросам организации деятельности Спасибо за внимание