Показатели успеха в области ОДВ
реклама
Инклюзивное образование и системные реформы Конференция по инклюзивному образованию для детей с ограниченными возможностями, Москва, 27 сентября 2011 года Дайана Ричлер Инклюзивное образование: Простая предпосылка 1. 2. 3. 4. 5. 6. Многие дети с ограниченными возможностями не посещают школу. Цели ОДВ не могут быть достигнуты без них. Ресурсов не хватает для выработки отдельных систем. Инклюзивное образование – это хорошее образование. Инклюзия не достигла успехов из-за отсутствия подотчетности. Конвенция о правах инвалидов предусматривает систему подотчетности. Дети с ограниченными возможностями – невидимы • Не регистрируются при рождении и не учитываются в данных переписи • Подвергаются стигматизации, семьи их прячут • Записываются в школу, но никогда ее не посещают • Сфера ответственности министерства социального обеспечения, а не министерства образования • Записываются в школу, но другие препятствия не позволяют посещать ее. Инклюзия означает • Смену парадигмы, чтобы системы образования охватывали и обслуживали ВСЕХ детей • Учащиеся с ограниченными возможностями посещают обычные школы и классы – вместе со своими братьями, сестрами и сверстниками, которые не являются лицами с ограниченными возможностями – с помощью мер поддержки, в которых они нуждаются, чтобы добиваться успеха Большая часть систем образования ВКЛЮЧАЕТ ИЛИ ОБЕСПЕЧИВАЕТ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ Немногие системы делают и то, и другое В ОЭСР и странах с переходной экономикой большинство правительств реализуют две системы ОБЫЧНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Для детей БЕЗ ограниченных возможностей Для детей С ограниченными возможностями В странах с формирующимся рынком Правительства и доноры финансируют обычную систему образования Доноры финансируют неправительственные организации Чтобы обеспечить специальное Для учащихся без образование в отдельных ограниченных возможностей школах для учащихся с ограниченными возможностями Специальные и отдельные системы образования • Сначала обеспечивают специальные и отдельные школы • Учащихся обычно направляют в профессиональнотехнические училища в составе отдельных учреждений • Многие "профессии" больше не нужны • Негативные стереотипы усилились • Нередко они разлучены с семьей и подвергаются риску злоупотреблений Неправильное понимание инклюзивного образования • Встраивание в существующую систему а не • Изменение школ и методов обучения с целью их приспособления к образовательным потребностям и способам обучения всех учащихся Глобальные обязательства в отношении инклюзивного образования • Всеобщая декларация прав человека, 1948 год • Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка, 1989 год • Всемирная конференция по образованию для всех, Джомтьен, 1990 год • Всемирная конференция по образованию лиц с особыми потребностями, Саламанка , 1994 год • Цели развития тысячелетия, 2000 год • Саммит Группы восьми, 2002 год • Конвенция о правах инвалидов, 2006 год Образование для всех и инклюзия “Основная идея, которая проводится здесь, состоит в том, что инклюзивное образование должно занимать центральное место в повестке дня ОДВ, в противном случае поставленные в Дакаре цели достигнуты не будут.” ВДМ 2010, стр. 11 ОДНАКО В ОТЧЕТНОСТИ ПО ОДВ ИНВАЛИДНОСТЬ НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ ИЗ-ЗА ОТСУТСТВИЯ ДАННЫХ Центральное место инклюзивному образованию в рамках повестки дня в области ОДВ означает: • Решение проблемы невидимости детей с ограниченными возможностями • Возложение на министерства образования ответственности за образование ВСЕХ детей • Всеобъемлющие универсальные стратегии, обеспечивающие удовлетворение потребностей конкретных групп Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование Контрольные показатели инклюзии по КПИ • Инвалиды не исключаются из системы общего образования • Дети-инвалиды не исключаются из системы бесплатного и обязательного начального образования или среднего образования Показатели успеха в области ОДВ • Устранение законодательных и политических барьеров; • Мандат министерства образования предполагает одну систему; • В законах признается право на получение образования в рамках обычной системы; • Закон и политика в интересах доступа и мер поддержки • Обязательство в отношении ресурсов Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Доступ наравне с другими к инклюзивному, качественному и бесплатному начальному образованию и среднему образованию в местах проживания • Отмена законов, содержащих категорию “необучаемый” • Раннее выявление и оценка • Механизмы отслеживания регистрации рождения, записи в школу и ее окончания • Данные с разбивкой по инвалидности Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Разумное приспособление • Руководящие принципы “разумного приспособления” • Доступные здания и оборудование • Доступный транспорт • Учебные материалы, включая учебные программы и учебные/методические модели, определяются “универсальным дизайном” Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование Контрольные показатели инклюзии по КПИ • Требуемая поддержка внутри системы общего образования Показатели успеха в области ОДВ • Начальная педагогическая подготовка и повышение квалификации учителей • Адаптация подготовки учителей • Доступный общенациональный учебный план • Тестирование и оценка обеспечивают приспособление • Принципы “прав человека” в школьной программе обучения Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 24: Образование Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Меры по организации индивидуализированной поддержки • Приспособление с целью обеспечения физического доступа; • Ассистивные технологии; • Индивидуальная поддержка силами среднего технического персонала или сверстников; • Сурдоперевод, обучение с помощью шрифта Брайля и другие индивидуальные меры поддержки; • Сотрудничество со специалистами – профессионалами в области охраны здоровья, поведения и т. д. Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Преамбула Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Члены семей должны получать необходимую защиту и помощь • С семьями, семейными организациями и другими организациями инвалидов проводятся консультации, и они участвуют в реализации национальных планов в области образования • Семьям оказывается поддержка посредством просвещения, обучения и доступа к услугам. Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 3: Общие принципы Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Полное и эффективное вовлечение и включение в общество • Цели ОДВ включают меры по обеспечению доступа ко всем возможностям в плане получения образования • В рамках усилий по достижению ОДВ применяется инклюзивный подход к образованию всех детей Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 5: Равенство и недискриминация Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Четкие процедуры подачи жалоб, • Запрещается любая расследования и принятия дискриминация по признаку решений по жалобам инвалидности, и инвалидам гарантируется равная и • Правовая поддержка эффективная правовая • Независимые механизмы защита от дискриминации на расследования и принятия любой почве решений по случаям систематической дискриминации и недопущения к инклюзивному образованию Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 7: Дети Контрольные показатели инклюзии по КПИ • Осуществление детьми прав человека и основных свобод Показатели успеха в области ОДВ • Право на получение образования наравне с другими детьми Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 8: Просветительно-воспитательная работа Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Повышение просвещенности всего общества, в том числе на уровне семьи, и укрепление уважения • Борьба со стереотипами • Повышение осведомленности о потенциале и вкладе инвалидов • Инициирование и поддержка кампаний по информированию общественности • Укрепление уважения • Вовлечение средств массовой информации • Включение в систему образования программ обучения, учитывающих проблемы инвалидности. Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 9: Доступность Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности зданий, дорог, транспорта, школ, жилых домов, медицинских учреждений и рабочих мест • Планы в области образования общенационального/ общегосударственного уровня, касающиеся инвестиций в школы и инфраструктуру, включают бюджеты и планирование доступного транспорта для совершения поездок в учреждения дошкольного воспитания и образования и школы и обратно, а также доступных помещений для учреждений дошкольного воспитания и образования и школ Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 23: Уважение дома и семьи Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Дети-инвалиды имеют равные права в отношении семейной жизни, что требует снабжения детей-инвалидов и их семей всесторонней информацией, услугами и поддержкой с самого начала • Положения, которые запрещают разлучение детей с их семьями • Программы выявления и информационнопропагандистской работы с целью выявления на раннем этапе, обеспечения доступа к дошкольному воспитанию и образованию и начальному школьному образованию, регистрации детей, оказания поддержки семьям, с тем чтобы они могли иметь большие ожидания Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 27: Труд и занятость Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Наделение инвалидов возможностью эффективного доступа к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства и профессиональному и непрерывному обучению • Включаются в соответствующие программы профессиональнотехнического обучения и непрерывного образования Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 30: Культурная жизнь, проведение досуга и отдыха и занятия спортом Контрольные показатели инклюзии по КПИ • Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом Показатели успеха в области ОДВ • Доступ к спортивнооздоровительным мероприятиям наравне с другими и меры поддержки, необходимые для обеспечения участия Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 32: Международное сотрудничество Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Международное сотрудничество включает принятие надлежащих и эффективных мер по межгосударственной линии в партнерстве с соответствующими международными и региональными организациями и гражданским обществом • Инклюзивная политика и практика в области образования • Создание потенциала • Проведение исследований и доступ к знаниям • Оказание технической и экономической помощи для развития и поддержания инклюзивных систем образования Контрольные показатели КПИ в отношении ОДВ Статья 33: Осуществление и мониторинг Контрольные показатели инклюзии по КПИ Показатели успеха в области ОДВ • Международное сотрудничество включает принятие надлежащих и эффективных мер по межгосударственной линии в партнерстве с соответствующими международными и региональными организациями и гражданским обществом • Инклюзивная политика и практика в области образования • Создание потенциала • Проведение исследований и доступ к знаниям • Оказание технической и экономической помощи для развития и поддержания инклюзивных систем образования www.inclusion-international.org www.internationaldisabilityalliance.org
