статья 201 УК РФ

личность,
общество и
государство:
проблемы
борьбы с
коррупцией
общеуниверситетский факультатив
института проблем безопасности
тема 5
Внутреннее воровство в сфере
арендных отношений
Лекции
2
Самостоятельная работа
4
содержание темы
 Внутреннее воровство как форма паразитирования менеджмента и персонала
предприятий за счет материальных ресурсов своих работодателей.
 Возможность отнесения такой деятельности к феномену коррупции.
 Сферы существования внутреннего воровства в современном бизнесе, меры,
применяемые эффективными собственниками в области противодействия
данному явлению.
 Рассмотрение структуры и особенностей внутреннего воровства работников в
сфере арендных отношений предприятия.
глава 3 УК РФ
Преступления против интересов
службы в коммерческих и иных
организациях
статья 201 УК РФ
злоупотребление
полномочиями
1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих
полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или
других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и
законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти
часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет,
либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до пяти лет или без такового, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового, либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
Примечания. 1. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в
некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления,
государственным или муниципальным учреждением, в статьях настоящей главы, а также в статьях 199.2 и 304 настоящего
Кодекса признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или
иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию
выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ)
статья 202 УК РФ
злоупотребление
полномочиями частными
нотариусами и аудиторами
1. Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и
в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние
причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом
интересам общества или государства, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
статья 203 УК РФ
превышение полномочий частным детективом или
работником частной охранной организации,
имеющим удостоверение частного охранника, при
выполнении ими своих должностных обязанностей
1. Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного
охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации,
регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное
нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или
государства, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или
специальных средств и повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 07.03.2011 N 26-ФЗ)
кейс
Налоги и
иные
платежи
Распределение ресурсов в
процессе общественного
производства
Потребительская
корзина
Доплата в
автосервисе
Чаевые
официанту
Распределение выгод
Потребители
Чаевые
заправщику
Перераспределение
Подарок
учителю
Благодарность
врачу
Средний
класс
?
Взятка ДПС
Взятка за
сдачу
экзамена
Какое поведение считается
коррупционным?
Мелочь
попрошайкам
Где возникает конфликт?
БЕЗОПАСНОСТЬ
УРАЛА
Цитата
Александр Фукс
аудитор
«10% людей не воруют НИКОГДА,
10% людей воруют ВСЕГДА, 80%
людей будут воровать, если
создать им для этого условия»
Кадровый риск –
это опасность вероятной потери ресурсов компании или
недополучения доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным
на рациональное использование человеческих ресурсов, в
результате возможных просчетов и ошибок в управлении
человеческими ресурсами.
Определение
БЕЗОПАСНОСТЬ
УРАЛА
Кейс № 1
В начале 2002 года в ОАО «ВДНХ» произошла смена
единоличного исполнительного органа. Новый генеральный
директор убедился в крайней экономической
неэффективности государственного акционерного общества
– чистая прибыль по итогам 2001 года составила всего 17
млн. рублей. Зарплата директоров дочерних компаний едва
превышала 14 000 рублей в месяц. При этом основным
источником доходов предприятия (80%) являлась сдача
помещений в аренду.
Анализ показал, что ОАО «ГАО ВВЦ» сдает в аренду
своим 100-процентным дочкам павильоны по цене 24
доллара за квадратный метр в год. Дочки, в свою очередь,
сдают площади в субаренду торговым организациям по
средней цене 96 долларов за квадратный метр в год.
БЕЗОПАСНОСТЬ
УРАЛА
Кейс № 1. Продолжение
Разница составляет 72 доллара с квадратного метра в год,
что позволяет дочерним ЗАО содержать небольшой штат
специалистов и осуществлять необходимые для организаций
платежи.
Создавалось впечатление, что на выставке работают
сплошные энтузиасты, мужественно преодолевающие трудности.
Однако экономисты, будучи людьми без сантиментов,
определили, что фактическая арендная цена различных
павильонов колеблется в пределах средней ставки 420 долларов
за квадратный метр в год. Таким образом получалось, что
выставочники либо не догадывались о том богатстве, которым
пользуются, либо где-то потеряли 324 доллара за метр.
Оказалось – не потеряли, а положили в карман.
В компании сложилась пирамида паразитирования
менеджеров на арендных отношениях, которая очень многих
устраивала.
БЕЗОПАСНОСТЬ
Кейс № 1. Продолжение
УРАЛА
Соблазн был велик.
В субаренду под розничную торговлю
ежегодно сдавалось более 70 000 кв. м.
70 000 х $324 = $22 680 000
Операционный риск оказался реализованным.
Личные интересы директоров дочерних компаний и отдельных менеджеров
материнской компании вошли в конфликт с интересами предприятия.
Конфликт на тот момент был решен в пользу нечестных людей.
Что делать новому руководителю ВДНХ?
БЕЗОПАСНОСТЬ
УРАЛА
Кейс № 1
Итог
1
Что сделал новый
генеральный директор?
4
2
Провел конкурс между
оценочными компаниями и
получил регламент
формирования ставок
арендной платы
Ликвидировал
посреднические звенья, изъял
у «дочек» функцию сдачи
площадей в субаренду
3
Создал подразделение
безопасности
Создал подразделение
внутреннего аудита