Европейские инструменты мобильности, трансферта кредитов, обеспечения качества и признания Юрген Риенкс Алматы, 14 апреля 2016 г. 1 Обзор европейских инструментов • • • • • • • • • • Европейская система перевода и накопления кредитов (ECTS) Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в Европейском пространстве высшего образования (ЕСР) Признание: Лиссабонская Конвенция о признании (ЛКП) / Европейское руководство по признанию Квалификационные рамки: ЕКР / КР-ЕПВО / НКР Три цикла: Бакалавр(Ba)/Магистр (Ma)/Доктор (Dr) Хартия Эразмус / Меж-институциональные соглашения Приложение к Диплому Использование результатов обучения Некоторые заключения по использованию разных инструментов в ЕПВО Дополнительно: Тюнинг Центральной Азии по направлению к Центрально-Азиатскому пространству высшего образования - 21 рекомендация для студенческой мобильности Европейская система перевода и накопления кредитов ECTS - основные особенности • Кредиты ECTS выражают объем обучения, основанного на определенных результатах обучения и связанных с ними нагрузки. • Результаты обучения представляют собой утверждения о том, что человек знает, понимает и умеет делать по завершении процесса обучения. • Объем работы является оценкой времени для обучаемого, которое, как правило, необходимо для завершения всей учебной деятельности (60 ECTS / год = 1500-1800 часов) • Распределение кредитов является процессом присвоения ряда кредитов квалификации, образовательным программам или отдельным образовательным компонентам. • Присуждение кредитов является актом официального предоставления студентам и другим учащимся кредитов, которые присваиваются квалификации и / или его компонентам, если они достигают определенных результатов обучения. • Накопление кредитов для того, чтобы: - получить квалификацию, в соответствии с требованиями присуждающего учреждения в отношении степени; - документировать личные достижения в целями обучения на протяжении всей жизни. ECTS Users Guide, European Union 2015. Стадия внедрения системы ECTS за 2013/14 Темно-зеленый = 100% используется Светло-зеленый = >75% используется, или полностью совместима Желтый = >50% используется Оранжевый = 49% или не совместима Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса. Использование ECTS кредитов в докторских программах 2013/14 Оранжевый = используется Розовый = только обучающие элементы Голубой = не используется Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса. . Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в европейском пространстве высшего образования (2015) Набор стандартов и руководящих принципов для внутреннего и внешнего обеспечения качества в ВО. • • • • Они не являются стандартами качества, и они не предписывают, каким образом осуществляются процессы обеспечения качества, но они обеспечивают руководство. Рассматриваются в более широком контексте, также включающем в себя рамки квалификаций, ECTS и приложение к диплому, которые также способствуют укреплению прозрачности и взаимного доверия в ВО в ЕПВО. Концентрация ЕСР на обеспечении качества, связанного с обучением и преподаванием в высшем образовании, в том числе с учебной средой и соответствующими ссылками на исследования и инновации. ЕСР применимы ко всему высшему образованию, предлагаемому в ЕПВО независимо от вида или места обучения. ЕСР имеют четыре цели: • • • • Они устанавливают общие рамки для систем обеспечения качества для обучения и преподавания Они обеспечивают гарантии и улучшения качества высшего образования в ЕПВО; Они поддерживают взаимное доверие, способствуя тем самым признанию и мобильности в пределах и за пределами национальных границ; Они предоставляют информацию по обеспечению качества в ЕПВО. Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в Европейском пространстве высшего образования (2015) Четыре принципа • • • • Высшие учебные заведения несут основную ответственность за качество предоставления и обеспечения; Обеспечение качества отвечает на разнообразие систем высшего образования, учреждений, программ и студентов; Обеспечение качества поддерживает развитие культуры качества; Обеспечение качества учитывает потребности и ожидания студентов, всех других заинтересованных сторон и общества. Общая структура ЕСР состоит из трех частей, которые неразрывно связаны между собой. Вместе они образуют основу Европейской системы обеспечения качества: 1. 2. 3. Обеспечение внутреннего качества Обеспечение внешнего качества Агентства по обеспечению качества Ответственность за обеспечение внешнего качества 2013/14 Темный = правительственные Оранжевый = отдельное агентство Розовый = больше агентств Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса. Признание / Лиссабонская Конвенция о признании Лиссабонская Конвенция о признании (ЮНЕСКО и Совет Европы). • • Юридически обязательный текст относительно признания иностранных квалификаций. Центры ENIC/NARIC: В / NARIC центры ENIC: национальные контактные центры по всем вопросам. Принятие в качестве основной идеи • • Постоянные различия в результатах обучения между квалификациями различных систем образования. Это должно рассматриваться в качестве аспекта, обогащающего интернационализацию высшего образования, но не препятствием для признания и мобильности. Пять принципов ЛКП: 1. 2. 3. 4. 5. Заявители имеют право на справедливую оценку; Признание, если нет существенных различий; Законодательство или регулирующие принципы поощряют сравнение результатов обучения, а не содержание программ; В случае отрицательного решения компетентный орган по признанию демонстрирует наличие существенной разницы; право заявителя на право на обжалование решения. Принципы Лиссабонской конвенции о признании в национальном законодательстве 2013/14 Темный = 5 принципов ЛКП в законодательстве Оранжевый = 4 принципа ЛКП в законодательстве Розовый = принцип 1) или 2) или ни единого принципа ЛКП в законодательстве Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса. Европейское Руководство Признания - признание периодов обучения за рубежом 1. 1. Установить процедуру для признания кредитной мобильности 2. Установить систему кредитной мобильности Определить ответственных лиц за решения по признанию Обеспечить прозрачность / включить в процедуры обеспечения качества 3. До отъезда студента Определить результаты обучения Подписать соглашения об обучении Гарантировать, что полученные кредиты будут полностью признаны и использованы согласно квалификации Европейское руководство по признанию 2-е издание 2016, Nuffic Признание периодов обучения за рубежом 2. 4. Во время пребывания за рубежом Мониторинг прогресса студентов Убедитесь в том, что программные изменения являются приемлемыми для всех В случае изменения – адаптировать соглашение об обучении 5. После прибытия Перевести кредиты в программу студентов Ввести полученные кредиты в Приложение к Диплому Использовать их для накопления Рамки квалификаций: ЕКР / КР-ЕПВО / НКР Уровень ЕКР Знание теоретическое и / или фактическое Навыки познавательные (включая использование логического, интуитивного и творческого мышления) практические (включая ловкость рук и использование методов, материалов, инструментов) Компетенция ответственность и самостоятельность. Осуществление управления и надзора в контексте рабочей или учебной Полный спектр познавательных и практических деятельности, где имеет место навыков, необходимых для разработки непредсказуемое изменение; обзор и творческих решений абстрактных задач развитие личной производительности и производительности других Управление сложной технической или профессиональной деятельностью или Дополнительные навыки, демонстрирующие проектами, принимая на себя Отличное знание области работы или учебы, мастерство и инновации, необходимые для Уровень 6 / ответственность за принятие решений в включая критическое понимание теорий и решения сложных и непредсказуемых проблем Ba контексте непредсказуемой работы или принципов в специализированной области работы или учебы; взятие на себя ответственности за учебы управление профессиональным развитием отдельных лиц и групп Высоко специализированные знания, Управление и преобразование контекстов некоторые из которых находятся в работы или учебы, которые являются авангарде знаний в области работы или Специализированные навыки решения сложными, непредсказуемые и требуют проблем, необходимые в исследованиях и / или учебы, в качестве основы для Уровень 7 / новых стратегических подходов; взятие на оригинального мышления и / или инновациях с целью разработки новых знаний и Ma себя ответственности за вклад в исследования. Осведомленность о процедур, а также интегрирования знаний из профессиональные знания и практику и / или различных областей проблемах знаний в области и в для пересмотра стратегической пограничной области между разными Всесторонние, специализированные, Уровень 5 / фактические и теоретические знания в Короткий области работы или учебы и Цикл осведомленность о границах этих знаний Стадия реализации первого и второго цикла 2013/14 Темно-зеленый = используется Светло-зеленый = только обучающие элементы Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса. Внедрение национальных рамок квалификаций – 10 шагов 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Принято решение приступить к разработке НРК Цель(и) НРК были согласованы и обозначены Процесс разработки НРК был инициирован, заинтересованные стороны определены и комитет(ы) созданы Структура уровней, дескрипторы уровней (результаты обучения), а также кредитные диапазоны были согласованы Консультация / обсуждение на национальном уровне состоялись и дизайн НРК был согласован заинтересованными сторонами НРК был принят в законодательстве или в другой стратегии высокого уровня Реализация НРК началась с соглашения о роли и ответственности высших учебных заведений, агентств по обеспечению качества и других органов Учебные программы были заново разработаны на основе результатов обучения, включенных в НРК Квалификации были включены в НРК Рамка была самосертифицирована на совместимость с Рамкой Квалификаций Европейского пространства высшего образования Внедрение национальных рамок квалификаций 2013/14 Темно-зеленый = шаг 10 Светло-зеленый = шаг 7-9 Желтый = шаг 5-6 Оранжевый = шаг 4 Красный = шаг 1-3 Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса. Хартия Эразмус / Меж-институциональные соглашения Хартия Эразмус для высшего образования (ЕСНЕ) • • • Общие рамка качества для европейского и международного сотрудничества в рамках Эразмус+. Обязательный для всех университетов в Стране Программы, которые хотят принять участие в какой-либо деятельности Эразмус+. ЕСНЕ присуждается за весь оставшийся срок действия программы до конца 2020 года. Меж-институциональные соглашения • • • • • Подписывается между двумя или более вузами, таким образом обеспечивая мобильность между группами учреждений. Для мобильности между вузами в Странах-Партнерах и Странах Программы, вузы Стран Программы должны иметь Хартию Эразмус для высшего образования, а вузы СтранПартнеров должны согласиться с принципами, изложенными в уставном тексте через межинституциональное соглашение. Участвующие университеты соглашаются сотрудничать в Эразмус+ по обмену студентами и / или персоналом. Соблюдать требования к качеству Хартии Эразмус для высшего образования во всех аспектах организации и управления мобильностью и согласиться с рядом количественных и качественных мер по обеспечению мобильности высокого качества и влияния. Рекомендуется, чтобы вузы из Стран Программы и Стран-Партнеров подписали это соглашение до начала мобильности, как только они будут выбраны для финансирования международной мобильности. Приложение к Диплому ПД в качестве документа, приложенного к диплому о высшем образовании • направлено на улучшение международной прозрачности и облегчения академического и профессионального признания квалификаций (дипломов, степеней, сертификатов и т.д.). • состоит из восьми разделов, описывающих на широко употребляемом европейском языке характер, уровень, контекст, содержание и статус исследований, которые были пройдены и успешно завершены. • предоставляет дополнительную информацию о соответствующей национальной системе высшего образования (через NARIC) таким образом, что квалификация рассматривается в тесной связи к собственному образовательному контексту. • EК использует ECTS и ПД для присвоения вузам статуса, который означает 100% совместимость: полный каталог курсов в ECTS и DS. Однако: инвестиции в ВУЗе оказались очень высокими. Преимущества Приложения к Диплому Преимущества ПД для студентов: • • • квалификация более читаема и легко сопоставима за рубежом; точное описание академической карьеры и приобретенных компетенций; более легкий доступ к возможностям работы или дальнейшего обучения за рубежом. Преимущества для высших учебных заведений: • • • • • • более прозрачные квалификации (более легкое академическое и профессиональное признание); продолжающиеся национальные / институциональные автономии в общепринятой по всей Европе рамке; информированные суждения о квалификации, которые могут быть поняты в других образовательных контекстах; большая узнаваемость университета за рубежом; расширенные перспективы трудоустройства для своих выпускников, как дома, так и за рубежом; экономия времени – содержит ответы на многие вопросы, обычно задаваемые вузами о содержании и переносимости их квалификаций. Стадия реализации Приложения к Диплому 2013/14 Темно-зеленый = 100% бесплатно / по умолчанию Светло-зеленый = 100% бесплатно или >75% бесплатно / по умолчанию Желтый = бесплатно для некоторых выпускников или программ Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса. Использование результатов обучения для разработки программ и связь с ECTS Результаты обучения являются одним элементов, которые связывают все другие инструменты. Результаты обучения являются ключевыми для: • • • ECTS; EСР; Признание, ЕКР / РК-EПВО, ПД Следующий слайд покажет, как сильно разработка программ университетами поддерживается законодателями. Большей частью законами, иногда – через другие меры. Однако до сих пор возможно улучшение использования ECTS. – Кредиты должны распределяться на основе достигнутых результатов обучения и учебной нагрузки студента (как этому следуют 36 стран). – Семь систем распределяют кредиты на основе сочетания учебной нагрузки студентов и учебных часов преподаватель-студент. Такая комбинация не совместима с ECTS. – В Албании и Лихтенштейне кредиты основаны на учебной нагрузке студента. – В Великобритании достижения результатов обучения являются единственным критерием для выделения кредита. – Чешская Республика сообщает, что результаты обучения могут быть объединены с другой учебной нагрузкой студента или учебных часов преподаватель-студент. European Commission/EACEA/Eurydice, 2015. The European Higher Education Area in 2015: Bologna Process Implementation Report. Использование результатов обучения в национальной политике для разработки программ Оранжевый = законодательно Розовый = рекомендации/ руководство Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса. Разработка результатов обучения в 2010 и 2015гг. EUA Trends 2015, Q36: N= 424 24 Некоторые выводы относительно использования различных инструментов в рамках EПВО • • • • • • • • ¾ стран успешно внедряют НРК. ECTS используется для накопления и перевода практически везде. Необходимы дополнительные усилия, чтобы связать кредиты с результатами обучения. 2/3 стран не смогли выполнить все требования: ПД для каждого выпускника, по умолчанию и бесплатно, на широко употребляемом европейском языке. Использование результатов обучения в разработке учебного плана значительно возросло. Использование в оценке студента распространено намного меньше. Решение о признании иностранной квалификации принято 2/3 вузами, признание кредитов - почти всеми университетами. Знания и потенциал вузов должны быть улучшены. Новое руководство по ЕСР и Европейскому пространству высшего образования поможет улучшить признание в высших учебных заведениях. Автоматическое признание на уровне образовательной системы является реальным и возможным. (Многие из них уже рассматриваются как эквивалентные). И некоторые примеры дают дополнительное доказательство (Benelux, Балканские страны, страны Северной Европы). Процессы признания в целом могут быть улучшены. European Commission/EACEA/Eurydice, 2015. The European Higher Education Area in 2015: Bologna Process Implementation Report. Тюнинг Центральная Азия По направлению к Центрально-Азиатскому пространству высшего образования TuCAHEA является широкомасштабным структурным проектом Темпус • Европы и Центральной Азии партнеры сотрудничают, чтобы заложить основы для Центрально-Азиатского пространства высшего образования. • Тюнинг методологии для создания инструментов качества, прозрачности и узнаваемости в студенто-центрированном контексте, основанном на компетентности. • Партнерство состоит из 47 партнеров, 5 из которых являются министерствами, ответственными за высшее образование в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане; 34 являются университетами этих 5 стран; и восемь - это европейские университеты с многолетним опытом в области тюнинга и ECTS. Для Казахстана • Министерство образования и науки Республики Казахстан, г. Астана. • Карагандинский государственный университет им. академика Букетова, Караганда. • Международный университет информационных технологий, Алматы. • Университет Нархоз, Алматы. • Казахская головная архитектурно-строительная академия / Международная образовательная корпорация, Алматы. • Кызылординский государственный университет им. Коркыт-Ата, Кызылорда. • Южно-Казахстанский государственный университет имени М.О. Ауезова, Шымкент. Источник: http://www.tucahea.org/ Тюнинг Центральная Азия – студенческая мобильность 21 рекомендация для хорошей практики (1) 1. Партнеры по мобильности должны быть знакомы лично и доверять друг другу. Партнерства по мобильности, по крайней мере, в пилотном контексте, не могут быть созданы спонтанно. 2. Схемы мобильности должны использовать согласованные инструменты. Если они совместимы с используемыми в других регионах мира, это будет способствовать мобильности, узнаваемости и признанию. 3. Кредитная справочная система, основанная на учебной нагрузке студента и совместимая с ECTS, полезна для признания, когда мобильность осуществляется в странах с использованием различных систем. 4. Желательна мобильность продолжительностью в один семестр, хотя и половина семестра является реальной и ценностной по сравнению с необходимыми периодами, но более короткими. 5. Схемы мобильности должны быть опубликованы таким образом, чтобы достичь максимального числа студентов. 6. Критерии отбора должны быть опубликованы и включают в себя принципы равных возможностей не только для студентов мужского и женского пола, но и для студентов с ограниченными возможностями, или из уязвимых слоев населения. 7. В процесс отбора должны быть включены личные интервью и исключен большой документооборот. 8. Студенты должны понимать предпосылки и цель мобильности. 9. И студенты, и родители должны иметь возможность обсуждать свои проблемы и уточнять какие-либо сомнения, прежде чем сделать окончательный выбор. 10. Полное Соглашение об обучении является ключевым документом в обеспечении того, чтобы процесс мобильности, учебной деятельности за рубежом, а также признания по возвращении прошел гладко. 11. Любое упрощение ограничений на перевод денег из Европы в Центральную Азию будет приветствоваться европейскими координаторами. Тюнинг Центральная Азия – студенческая мобильность 21 рекомендация для хорошей практики (2) 12. Студенты должны иметь медицинскую страховку. Направляющий и принимающий координаторы – оба должны проверить, что она у них имеется. 13. Чуткое гостеприимство со стороны принимающего учреждения имеет принципиальное значение. 14. Хорошая практика назначить конкретное лицо в качестве академического наставника для каждого приезжающего студента. 15. Хорошая практика назначить конкретное лицо в качестве студенческого "приятеля" для каждого приезжающего студента. Приятель будет способствовать установлению контактов с другими студентами. 16. для студента должно быть установлено конкретное время для выхода на контакт с направляющим и принимающим координаторами (например, один раз в неделю). 17. План академических мероприятий, которые будут проводиться в принимающей организации, должен быть подготовлен с особой тщательностью и вниманием к деталям. Если изменения окажутся необходимыми, то они должны быть утверждены незамедлительно тремя заинтересованными сторонами (направляющий и принимающий координаторы). 18. Принимающий университет должен отправить транскрипт (таблица E Соглашения об обучении) сразу по окончании мобильности. 19. Направляющий университет должен полностью и своевременно признать работу за границей, удостоверить признание в Соглашении об обучении (таблица F) и зарегистрировать его в транскрипте студента. 20. Оба Направляющий и принимающий вузы должны повышать ценность студентов в мобильности, предоставляя им возможность рассказать о своем опыте не только другим студентам, но и преподавателям и административному персоналу. 21. Уместно информировать соответствующие министерства о запланированной мобильности в целях своевременного решения каких-либо проблем. Для дальнейшей ссылки • Руководство по использованию ECTS 2015. http://ec.europa.eu/education/library/publications/2015/ects-users-guide_en.pdf • Европейское руководство по признанию для высших учебных заведений. EPNuffic 2016. http://www.enic-naric.net/ear-manual-standards-and-guidelines-on-recognition.aspx • Европейское пространство высшего образования в 2015 году: Доклад о реализации. Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015. http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/thematic_reports/182EN.pdf • Тенденции 2015: Изучение и преподавание в европейских университетах, по Andrée Sursock. EUA 2015. http://www.eua.be/Libraries/publications-homepage-list/EUA_Trends_2015_web • A Tuning Guide to Formulating Degree Programme Profiles Including Programme Competences and Programme Learning Outcomes • http://core-project.eu/documents/Tuning%20G%20Formulating%20Degree%20PR4.pdf Спасибо за внимание! 30