Запрос предложений

Как выбрать поставщика?
Методы и способы.
Плюсы и минусы.
Гатауллина Алсу Шамилевна
начальник юридического отдела
ГУП «Агентство по государственному
заказу, инвестиционной деятельности
и межрегиональным связям РТ»
1. Определить правила
закупки
2. Публиковать сведения о
закупках
1. Положение о закупках
2. Единый информационный
ресурс zakupki.gov.ru
Процессуальный
223-фз
44-фз
31502773141
0891200000315005771
1. Естествен.
монополисты
2. Гос. корпорации
3. ЮЛ с 50% государства
4. АУ и БУ
Любые:
Конкурентные
переговоры,
Сбор коммерческих
предложений,
Конъектурный анализ…
1.Гос. и мун. органы
власти
2. БУ и КУ
3. Росатом
Конкурсы
Аукцион электронный
Запрос (котировок,
предложений)
Единственный
поставщик
Закупки
Закупки
Закупки
Не торги:
- Запрос
котировок
- Запрос
предложений
- Единствен.
поставщик
- т.д., т.п.
Торги:
Конкурс
Аукцион
http://cs540108.vk.me/c618724/v618724398/
18504/9Ky3Wu24i5c.jpg
состязательность
Закупки
Закупки
Не
конкурентные:
Единствен.
поставщик
Мониторинг
рынка
…
конкурентные:
Конкурс
Аукцион
Запросы
котировок,
предложений
Аукцион
Запрос котировок
(цен)
Конкурс
Запрос
предложений
Закупки
Закупки
Определить
условия
Объявить
закупку
Изучить
условия
Подать заявку
Рассмотрение
заявок
Определение
победителя
Заключение
договора
Исполнение
договора
ЕИС: способы закупок
ЕИС: способы закупок
Пример
1.Публикация
объявления
Прием
заявок
участников
2. Окончание
приема
заявок
3. Окончание
рассмотрения
заявок
4. Определение
победителя
Рассмотрение
заявок
участников
Оценка
заявок
участников
требования
критерии
Требования
Критерия
Требования
1.Ликвидация и банкротство
2.Недоимка перед бюджетом
3.Реестр недобросовестных
поставщиков, доверенных
поставщиков
4.Лицензия и свидетельство СРО …
1.Оформление: прошита и
пронумерована, в формате PDF …
2.Содержание: выписка, устав, приказ
о назначении директора …
3.Время, место и порядок подачи …
1.Качество: ГОСТ и ТУ, новый,
свежий, функциональные
характеристики …
2.Упаковка: в мешках, коробках,
контейнерах
3.Срок и порядок доставки товара,
выполнения работ…
4.Цена: стоимость, расходы
Критерии
Стоимостные
Нестоимостные
1.Цена
2.Расходы по использованию
1.Качество
2.Квалификация
3.Срок
4.Гарантия
Требования
Критерия
Критерии
Начальная цена 100 рублей
Ромашка 89 рублей
Василек 95 рублей
Одуванчик 105 рублей
Колокольчик 93 рубля
Начальная цена 100 рублей
Ромашка
89 руб.
Колокольчик
93 руб.
Василек
95 руб.
Условия:
2. Опыт и
квалификации
поставщика
не имеет
значения
1 . Времени
мало
Запрос
котировок
Условия:
2. Опыт и
квалификации
поставщика
имеет значения
1 . Времени
много
Конкурс
Условия:
2. Опыт и
квалификации
поставщика
не имеет
значения
1 . Времени
много
Аукцион
Условия:
2. Опыт и
квалификации
поставщика
имеет значения
1 . Времени
мало
Запрос
предложений
критерий
срок
Один
Много
Короткий
Запрос
Запрос
котировок предложений
Длинный
Аукцион
Конкурс
Только для 223-ФЗ
Для 44-ФЗ
Распоряжение Правительства РФ
от 31.10.2013 №2019-р
«О перечне товаров, работ, услуг, в
случае осуществления закупок
которых заказчик обязан проводить
аукцион в электронной форме
(электронный аукцион)»
Код по
Общероссийскому
классификатору
продукции по видам
экономической
деятельности (ОКПД) ОК
034-2007 <1>
01 <2>
02
05 <2>
Наименование
Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты (кроме кодов 01.21.1,
01.22.1, 01.23, 01.24.1, 01.25.1, 01.25.3, 01.5)
Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги
Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; услуги,
связанные с рыболовством и рыбоводством
10
Уголь; уголь агломерированный; уголь обогащенный; услуги по добыче
угля, обогащению угля, агломерации угля; торф
11
Нефть и газ природный; услуги, связанные с добычей нефти и газа,
кроме геологоразведочных работ
13
Руды металлические
14
Продукция горнодобывающих производств прочая
15 <2>
Продукты пищевые и напитки
Конкурс проводится только в случае,
если закупаемая продукция отсутствует в перечне
Запрос котировок проводится только в случае,
Если:
1. Сумма закупаемой продукции не более 500 тыс. рублей;
2. Годовой объем закупок не превышает 10% совокупного
годового объема закупок заказчика;
3. Сумма закупка не должна составлять более чем 100
млн. рублей.
Задачка:
СГОЗ = 5 млн. рублей
ЗК можно провести на сумму?
Запрос предложений проводится только в случае,
Если:
1. Поставка спортивного инвентаря для Олимпийских
игр;
2. Лечение гражданина РФ за пределами территории РФ;
3. После расторжения
одностороннем порядке;
4. Признания повторного
аукциона не состоявшимися;
5…
договора
конкурса,
заказчиком
в
электронного
Несостоявшиеся Недействительная
Закупка
Недействительная
Закупка, которая не порождает желаемого
сторонами правового результата, а при
определенных условиях влечет возникновение
неблагоприятных для сторон последствий.
Закупка проведенная с нарушениями.
Несостоявшиеся
Задачка
Подано 5 заявок на участие в аукционе;
Допущены к торгам 2 заявки на участие;
Никто из участников не подал ценовое
предложение.
Закупка состоялась?
Подано только одно ценовое предложение.
Единственный поставщик в случае,
Если:
223-фз
44-фз
Любые
варианты
Статья 93
44 случая
По каким параметрам выбирать закупки:
1.
2.
3.
4.
Требования
Сроки
Критерии
Контракт
Требования
1. Выписать по группам;
2. Проставить +/3. Как подтвердить
К участнику
Да/нет
Регистрация
на ЭТП
Обеспечение
заявки
Недоимка
перед
бюджетом
РНП
Подтверждение
Срок Примечание
10.10.
2015
Нужна
регистрация
12.10.
2015
Бухгалтеру
предоставить
реквизиты
Справка из
налоговой
12.10.
2015
Направить
запрос в
налоговую
Декларация
12.10.
2015
Заполнить
форму
Техническая
возможность
Платежное
поручение
Сроки
1. Окончания приема заявок;
2. Рассмотрение;
3. Переторжка;
Критерии
1. Виды;
2. Порядок оценки;
3. Как подтвердить;
4. Высчитать результат;
5. Антидемпинг.
Контракт
1. Единственный;
2. Срок и порядок заключения;
3. Изменения;
4. Расторжение;
5. Оплата;
6. Штрафные санкции.
Alsu.Gataullina@tatar.ru