Финансовая грамотность населения – задача финансового рынка или

реклама
Финансовая
грамотность населения
– задача финансового
рынка или
общественный
интерес?
Надежда Добрецова, ИПР, 2015
Каждому нужны знания! Финансовые:
• сбережение личных денежных средств;
• заимствования в банковском и
микрофинансовом секторе;
• страхование, включая страхование
имущества, здоровья и ответственности;
• накопления для получения образования;
• безопасное инвестирование;
• налоговая дисциплина и гражданская
ответственность;
• финансовые риски;
• другие актуальные вопросы управления
личными финансами.
Каждому нужны знания! Социальные:
• Право участия в процессе принятия
решений, преимущественно, на
муниципальном уровне, часто – в бюджетном
процессе
• Обязанность оплачивать услуги,
преимущественно, на муниципальном уровне
(государственные, хочешь, не хочешь, все
равно оплатишь)
• Правила общежития и коллективной
имущественной ответственности (например,
собственника квартиры в многоквартирном
доме)
• Другие множественные социальные
(преимущественно, муниципальные
компетенции)
Есть ли у граждан КР возможность получить
эти знания?
• экономику убрали из списка обязательных
школьных предметов
• национальной концепции / стратегии /
программы повышения финансовой
грамотности в стране нет
• независимой государственной службы по
защите прав потребителей на финансовом
рынке нет
• все неэкономические факультеты вузов не
содержат достаточного объема финансовых
и правовых знаний
Кто занимается финансовым
просвещением?
• Финансовые компании («Сенти» –
первопроходец)
• Микрофинансовые компании
• Банковский сектор
• Отдельные энтузиасты
• Государство – нет
• Общественные организации – почти нет
• Система образования – нет
• Система социального развития – нет
Цели как они есть.
Есть ли конфликт интересов? Думается, ДА!
Финансовый
рынок
Государство
Общество
• Рост клиентской базы
• Увеличение прибыли
• Социальная стабильность
• Экономический рост
• Благосостояние семьи
• Личная финансовая
безопасность и
независимость гражданина
Немного о конфликте
В сфере потребления:
• Конфликт между прибылью финансового
учреждения и интересами клиента
•
ОЭСР рекомендует независимых учителей и консультантов,
но имеющих специальное образование и опыт работы
В сфере регулирования:
• Конфликт между пруденциальным надзором
и защитой прав потребителей
•
В половине из 114 обследованных стран группы или отделы
по защите прав потребителей финансовых услуг при органе
финансового регулирования создаются отдельно от органов
пруденциального надзора. Всемирный банк, 2014 год
Цели и миссии как они должны быть.
Основа – межсекторный подход!
Гражданское общество
находит новые формы
передачи знаний для всех
групп населения
Система образования
институционализирует и
внедряет знания
Государство формирует и
исполняет политику
защиты прав
потребителей и
распространения
финансовых знаний
Финансовый рынок
формирует контент –
знания и опыт по
управлению личными
финансами
Пример межсекторного подхода
• Летний лагерь по финансовой и
муниципальной грамотности, включая:
•
•
•
летний финансовый университет,
модельную игру в муниципалитет,
виртуальный банк.
• Лагерь получил название «Муниципалитет
Фин-Билим-Сити» и принял в июне 2014
года 50 детей из всех регионов Кыргызской
Республики.
• Проект носит инновационный характер и
открывает большие возможности для
развития движения финансового
просвещения в школах Кыргызской
Республики.
Преимущества модели
• Подросток учится управлять личными финансами
на практике.
• Подросток познает основы системы местного
самоуправления в формате игры, имея
возможность попробовать себя в роли депутата,
мэра, министра.
• Подросток приобретает практические навыки
работы с электронными деньгами.
• Подросток имеет возможность пробовать себя в
роли предпринимателя, социолога, социального
работника, организатора мероприятий,
финансиста.
• Подросток имеет все возможности для
творческого самовыражения в культурных
мероприятиях, а также приобретения новых
навыков работы руками.
Преимущества модели
• Подросток приобретает новых друзей из
других регионов Кыргызской Республики,
учится многообразию и комфортному
сосуществованию людей разных полов,
национальностей и вероисповедания.
• Подросток безопасно и гармонично проводит
летнее время, приобретая широкий набор
навыков и знаний, которые хорошо
фиксируются в его сознании, благодаря
игровому формату летней школы.
• Подросток становится проводником новых
знаний в своем сообществе, так как по
результатам смены увозит домой, в свою
семью, класс, школу собственный план
финансового просвещения.
Необходимые следующие шаги
• МЕЖСЕКТОРНАЯ стратегия повышения
финансовой грамотности населения:
•
•
•
Разработчик и ответственный – правительство КР
Главные исполнители – Госфиннадзор (контент), Министерство
образования (просветительские кампании и продукты),
гражданское общество (инновационные продукты, доступ к
различным группам населения, не охваченным системой
образования)
Финансирование – государственный бюджет, донорские
средства
• Муниципальные программы повышения
социальных и личных финансовых
компетенция
• Создание независимой службы защиты прав
потребителей рынка финансовых услуг
Спасибо за внимание!
Контакты:
Nadya N. Dobretsova | Надежда Николаевна Добрецова
Chairperson of the Board | Председатель правления
Development Policy Institute | Институт политики развития
44, Usenbaeva Street, 720021 | Кыргызская Республика, 720021
Bishkek, the Kyrgyz Republic | Бишкек, ул. Усенбаева, д. 44
Tel.: +996 312 976-530, 976-531
Fax: +996 312 976-529
Mob.: +996 777 777-990
E-mail: NDobretsova@dpi.kg
www.dpi.kg, www.municipalitet.kg, www.vap.kg
Скачать