Общие обследования домашних хозяйств

Сессия 5 – Обзорный анализ
методов выборочного
обследования для измерения
миграции
Дж. Кантизани
Независимый эксперт в области статистических данных
о народонаселении
Семинар ЕЭК ООН по миграционной статистике
Минск, 28-29 мая 2015 года
Нынешнее предложение по главе III
III.A – Обзор выборочных обследований
1. Темы миграционных исследований
2. Виды выборочных обследований
3. Выбор наиболее эффективных обследований
III.B – Разработка структуры и проведение обследований
1. Определение целевых групп населения
2. Структура и содержание анкеты
3. Проектирование выборки
4. Весь процесс обследования и другие ключевые этапы
III.C – Обзор выборочных обследований и рекомендации по
усовершенствованиям в регионе стран СНГ
1. Обзор недавно проведенных выборочных
обследований
2. Общая оценка
3. Предложения и рекомендации по усовершенствованию2
Содержание данной презентации
(в соответствии с Разделом III.A)
• Темы и источники сбора статистических данных о миграции (в
основном в соответствии с III.A.1)
• Виды выборочных обследований (III.A.2)
– Пограничные обследования или обследования
пассажиропотоков
– Общие обследования домашних хозяйств
– Обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем
миграции (далее «миграционные обследования домашних
хозяйств»)
– Прочие миграционные обследования
• Выбор наиболее эффективных обследований (выводы, III.A.3)
 Основные использованные источники: МОТ - 1997, СОООН -1998,
РБ-2007, ...
3
Темы и источники сбора статистических
данных о миграции
 Следующие потребности/уровни измерения
a.
Количество мигрантов, прибывших, проживающих в или выбывших из страны.
b.
Основные демографические и социально-экономические характеристики
мигрантов.
c.
Другие личные характеристики мигрантов и характеристики их домашних
хозяйств и условий проживания.
d.
Домиграционная ситуация и полная биография мигрантов.
e.
Последствия (воздействие) и возможные будущие особенности и
миграционные тенденции (напр., использование денежных переводов, личные
отношения и ценности, миграционные намерения).
f.
Информация о немигрантах.
g.
Продольный анализ (подход на основе панельных данных).
h.
Прямое углубленное изучение конкретных категорий мигрантов или их волн в
связи с эпизодическими обстоятельствами.
4
Темы и источники сбора статистических
данных о миграции
 Возможная классификация источников
статистических данных
• Переписи населения и жилых помещений
• Пограничные обследования или обследования
пассажиропотоков
• Обследования домашних хозяйств
- Обследования по общесоциальным темам, таким как
рынок труда
- Обследования, посвященные вопросам миграции
• Другие виды сплошных или выборочных обследований на
основе подсчета, интервью и/или других методов (включая
прямой или косвенный сбор данных, смешанные
обследования, исследования, ...)
5
Темы и источники сбора статистических
данных о миграции
 Основные аспекты источников данных (1)
1.
2.
Периодичность/частота
Пригодность (напр., пограничные обследования в случае длинных
сухопутных границ)
3.
Охват и модули сбора данных (напр., постоянное население по
сравнению с наличным населением, внутренняя/международная миграция;
домашние хозяйства/индивидуальные лица; эмиграция целых домашних
хозяйств)
4.
Инструменты, определения и требования к сбору данных (напр.,
реестр и модули домашних хозяйств; постоянное проживание; предыдущее
место жительства и предельный/ конечный период или дата)
5.
Выборка и обобщение результатов (напр., модуль, структура, размер,
охват мигрантов или соответствующих домашних хозяйств)
6.
Подход к сбору данных (напр., периодические по сравнению с
продольными обследованиями; опосредованные опросы через
прокси-представителя)?
6
Темы и источники сбора статистических
данных о миграции
 Основные аспекты источников данных (2)
6. Специальные исследования (напр., детерминанты и
последствия миграции; отношения и намерения,
использование денежных переводов)?
7. Статистическая значимость и надежность результатов
8. Бремя для респондентов и приемлемость (напр.,
обследования, проводимые вне рамок национальных
обследований)
9. Эволюция методов
10. Затраты
7
Темы и источники сбора статистических
данных о миграции
 Широкая классификация источников
статистических данных с точки зрения
потребностей/уровней измерения
‒ Перепись населения более подходит для количественных измерений
уровней, форм и тенденций миграции (как административные
источники) на ряду с широким спектром другой информации.
‒ Выборочные обследования являются более гибкими и экономически
целесообразными, подходят для более углубленного исследования и
получения дополнительной качественной информации, в частности,
информацию о детерминантах и последствиях миграции в
основном можно получить в рамках специализированных
обследований.
‒ Оба источника в принципе необходимы для определения и
реализации мер миграционной политики и политики дальнейшего
развития.
8
Пограничные обследования
 Основные особенности
-
-
Обычно проводятся для измерения международной миграции,
туризма и изучения других тем.
Проводятся в форме личного интервью в (отдельных) пограничных
пунктах.
Лучше всего подходят странам с контролируемыми и ограниченными
пограничными пунктами.
Также подходят для подготовки других обследований.
Основные ограничения:
 Вероятность небольшого числа мигрантов в выборке, что может
вызывать большую погрешность выборки (напр., среди 0,3%
опрошенных в Великобритании пассажиров в ходе
обследований международных пассажиропотоков было
выявлено всего лишь около 1% мигрантов)
 Продолжительность перемещений в зависимости от намерений
9
Пограничные обследования
 Компоненты
• Модуль «скрининговых вопросов» о персональных данных,
таких как страна гражданства или постоянного проживания,
а причина путешествия позволяет выявить пассажиров,
которые подходят для проведения интервью.
• Один или несколько модулей вопросов, адресованных
проходящим скрининг респондентам, для изучения
проблем международной миграции или других тем
исследования.
 Миграционный модуль может состоять из вопросов,
предназначенных для получения дополнительных
персональных данных, таких как семейное положение,
образование и экономическое положение, информации,
касающейся статуса или намерений мигрантов, а также
сведений о составе и месте проживания членов семьи.
10
Пограничные обследования
 Основные инициативы
- Обследования международных пассажиропотоков (IPS)
Великобритании и Кипра.
- Эпизодическое проведение в основных городах на юге Ливии
выездных обследований для оценки потоков мигрантов в
стране (около 2012 года).
- Обследование
трудовых мигрантов, выезжающих из
Пакистана в страны Ближнего Востока, проведено в трех
международных аэропортах (1979 г.).
- Обследования, проводимые на границах Мексики и США.
11
Общие обследования домашних хозяйств
 Справочная информация
• Обследования в целях изучения занятости, доходов и
расходов, состояния здоровья, условий жизни, других
социальных вопросов и в иных целях:
 ОРС - Обследование рабочей силы
 HBS - Обследование бюджетов домашних хозяйств
 DHS - Медико-демографическое обследование
 LSMS - Обследование по оценке уровня жизни
 МИКС - Кластерное обследование по многим
показателям
 EU-SILC - Обследование ЕС по доходам и условиям
жизни
…
12
Общие обследования домашних хозяйств
 Основные особенности измерения миграции (1)
•
Особые требования и тонкости отбора выборок,
охватывающих группу мигрантов, или их количество должно
быть достаточным для проведения обследования на ряду с
миграционным профилем страны:
 Большая общая выборка, и/или
 Более полный охват конкретной категории мигрантов,
подлежащих исследованию.
13
Общие обследования домашних хозяйств
 Основные особенности измерения миграции (2)
•
Особые требования и тонкости разработки анкеты для
проведения обследования:
 Список членов домашнего хозяйства с вопросами, в
принципе, обо всех членах семьи (настоящих,
отсутствующих или даже бывших членах), и
 Специальные модули, касающиеся внутренней и/или
международной миграции домашнего хозяйства в
целом или отдельных его членов (напр., модули,
касающиеся трудовой деятельности до иммиграции
или в странах выбытия, модули вопросов, касающиеся
денежных переводов, получаемых домашними
хозяйствами).
14
Общие обследования домашних хозяйств
 Подходы к измерению миграции
i.
Один или несколько вопросов, позволяющих выявить в
домашних хозяйствах мигрантов
 Вопросы о стране рождения, стране гражданства или
месте предыдущего гражданства.
 Вопросы,
позволяющие
определить
страну
проживания в конкретный момент времени в
прошлом и время прибытия на постоянное место
жительства.
ii.
Один или несколько отдельных модулей по категориям
населения или аспектам, как правило, вместе с одним или
несколькими вопросами в зависимости от миграционного
профиля страны, целей исследования и возможности
определения различных категорий блоков сбора данных и
респондентов.
15
Общие обследования домашних хозяйств
 Варианты вопросов для выявления мигрантов
• Где вы родились?
• Где вы жили (на конкретную дату в прошлом)?
[Если в том же месте/стране]
• Когда вы переехали в место вашего текущего
проживания?
[Если в другом месте/стране]
• Когда вы (в прошлом) прибыли в то место/страну?
16
Общие обследования домашних хозяйств
 Утверждение вопросов/модулей по миграции
-
-
-
ОРС
или
обследования
в
целях
изучения
проблем
занятости/безработицы: основной случай, частые и регулярные
обследования на основе крупной выборки, которые зачастую уже
содержат некоторые соответствующие вопросы, используемые для
измерения миграции.
HBS: также довольно распространенные обследования, которые
идеально подходят для изучения влияния, оказываемого
денежными переводами мигрантов на домашние хозяйства.
LSMS: гибкие обследования, обычно с репрезентативными в
масштабах страны, но небольшими выборками, довольно сложные
анкеты, поэтому используется менее чаще.
DHS: менее частые обследования с репрезентативными в масштабах
страны выборками, которые реже используются для изучения
проблем миграции.
Другие обследования: для каждого отдельного случая.
17
Общие обследования домашних хозяйств
 Основные инициативы
- ОРС Армении, Молдовы, Украины и других стран мира
базируются на модуле трудовой миграции МОТ (с 2006 г.).
- Другие общие обследования стран СНГ, в том числе
панельные обследования.
- ОРС отдельных стран ЕС, таких как Польша (в 2007 году по
иммиграционным и эмиграционным модулям),
Великобритания и всех стан ЕС по специализированным
модулям (в 2008 и 2014 г.).
- Национальное демографическое обследование Марокко
(2009/10) - в виде панельного обследования.
- ОРС и DHS таких стран, как Индия, Филиппины, Мексика,
Коста-Рика, Эквадор и Колумбия (в 2005-2014 гг.).
18
Миграционные обследования домашних
хозяйств
 Основные особенности
‐
‐
‐
‐
Наиболее подходят для получения информации об истории
миграций (информация о причинах, времени и способах миграции),
полных профилях, образе жизни, отношениях, а также будущих
планах отдельных лиц и домашних хозяйств, т.е. сведений о
детерминантах, способах и последствиях миграции.
Гибкие, могут быть сосредоточены на конкретных компонентах или
аспектах миграции, таких как иммиграция в страну иностранцев или
отдельных их групп, эмиграция граждан за рубеж, возвратная
миграция или намерения людей эмигрировать за границу, по
отдельности или одновременно.
Может использоваться применительно к физическим лицам и
домашним хозяйствам.
Обычно также фокусируют внимание на «контрольных группах» лиц
(напр., немигрантах) и домашних хозяйствах (немигрантских
домашних хозяйствах).
19
Миграционные обследования
домашних хозяйств
 Возможная классификация
•
Иммиграционные обследования
•
Эмиграционные обследования
 Однонаправленные обследования (т.е. обследования,
проводимые в странах происхождения O или выбытия D)
 Двунаправленные обследования (т.е. обследования,
проводимые в странах О и D - «взаимосвязанные
обследования
в
стране
происхождения/стране
выбытия»)
•
Обследования в целях изучения проблем иммиграции и
эмиграции
•
Обследования в целях изучения внутренней миграции
•
Обследования по конкретным темам (напр., денежные
переводы)
20
Миграционные обследования
домашних хозяйств
 Основные инициативы (в странах ЕС, СНГ,
Средиземноморского региона и Африки)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Последние миграционные обследования Армении, Таджикистана и Украины
Предложение по программе обследования в странах СНГ (проект Всемирного банка
МИРПАЛ - Сеть практиков и профессионалов в области миграции и денежных
переводов)
REMUAO - Сетевые обследования по миграции и урбанизации в странах Западной
Африки.
Проект Евростата/NIDI «Движущие и сдерживающие факторы»
RDP - Платформа «Возвратная Миграция и Развитие» (при ИЕУ, включая CRIS и MIREM)
Проект «Миграция и денежные переводы в странах Африки» (Всемирный банк)
Модели миграционных процессов и развития человеческих ресурсов (ЕФО)
MAFE - Миграция между Африкой и Европой
MED-HIMS - Обследования международной миграции домашних хозяйств в странах
Средиземноморья
TEMPER - Временная миграция по сравнению с безвозвратной миграцией
Иммиграционные обследования Испании, Франции, Италии и Израиля
Продольные обследования в целях изучения проблем иммиграции в Канаду, США,
Австралию и Новую Зеландию.
21
Миграционные обследования
домашних хозяйств
 Предложение по изучению тенденций
международной миграции и денежных переводов в
странах СНГ
• Предложение сделано в 2012 году в рамках проекта Всемирного
банка МИРПАЛ (в РБ-2012 г.) после проведения оценки (в РБ-2011 г.).
• Программа двунаправленных обследований, схожа с проектом
Евростата/NIDI по изучению «миграционной системы» стран СНГ.
• Использование одной и той же популяции обследования (т.е.
эмигранты, возвратные мигранты и немигранты) и аналогичных
определений и методологий в двух видах стран.
• Базируется на изменениях мест постоянного жительства, включая
смену страны, произошедших за последние 10 лет.
• Выборка на основе стратификации с непропорциональной
вероятностью отбора районных единиц с последующим
двухэтапным отбором домашних хозяйств.
22
Прочие миграционные обследования
 Основные особенности (1)
• Остаточная категория, включая разнообразный диапазон
целевых мер и стратегий сбора данных.
• Основные особенности (в конечном итоге альтернативные):
 Проводятся в местах, отличных от пунктов пограничного
контроля или домашних хозяйств (напр., на рабочих
местах, в общественных местах, лагерях беженцев)
 Получение данных от респондентов и/или информантов,
не являющихся мигрантами
 Использование методов кроме интервью или их
сочетания (напр., обследования на основе анкет
собственного составления или исследования на основе
опроса лиц, глубинные интервью с экспертами и
обсуждения в фокус-группах)
23
Прочие миграционные обследования
 Прочие миграционные обследования (2)
• Обследования отдельных категорий мигрантов или потомков
мигрантов:
 Обычные группы, такие как трудовые мигранты или
международные студенты
 Вторые поколения
 Нелегальные мигранты
 Люди, проживающие в коллективных домашних хозяйствах
 Мигранты, получающие защиту или помощь какой-либо формы
 Люди, которые массово сконцентрированы в пригородах
 Члены национальных диаспор за рубежом
• Обследования по нескольким аспектам миграции:
 Денежные переводы, отправленные объединениями городов
проживания в организации и общины в стране их происхождения
 Социальные денежные переводы трудовых мигрантов
24
Прочие миграционные обследования
 Прочие миграционные обследования (3)
• Возможности, но также и риски, связанные с ограниченным
наличием методической литературы, а также
разнообразием, гибкостью и субъективностью методов.
• Рекомендации по осторожному дальнейшему
продвижению, принятию мер предосторожности, обмену
мнениями и изучению опыта существующих обследований
под международной координацией.
25
Прочие миграционные обследования
 Основные инициативы
-
-
По поручению МОМ подготовлено картографическое отображение молдавской
диаспоры в отдельных странах ЕС (2012 г.).
Ряд раундов обследований нелегальной миграции в Италии с использованием
метода центрированной выборки (с девяностых).
Задание по оценке численности незаконного постоянного населения в четырех
крупнейших городах Нидерландов (1998 г.).
Исследование по проблемам смешанной миграции в Ливии, подготовленное по
поручению УВКБ ООН (2013).
Задания по профилированию и оценке проблем внутренне перемещенных лиц,
городских мигрантов или других категорий мигрантов, реализуемые Совместной
службой по профилированию внутренне перемещенных лиц с использованием
большого разнообразия или интеграции методов сбора данных и стратегий
формирования выборки (примерно с 2010 г.).
Проект по мексиканской миграции со сбором данных о легальных и нелегальных
мексиканских мигрантах в США (с 1982 г.).
26
Выводы
 Основные условия для
использования/проведения выборочных
обследований
• Миграционный профиль страны
• Потребности в информации
• Степень понимания органами власти полезности
формирования политики на основе фактических данных
• Наличие соответствующих служб и данных/статистики
• Выделение количественных и качественных методов
измерений
• Межинституциональное сотрудничество
• Технические возможности и финансирование
27
Выводы
 Пример
• Страна с неизменным миграционным профилем, со
значительными постоянными притока трудовых мигрантов
на протяжении десятилетий, с хорошим уровнем интеграции
и незначительными оттоками.
 Интегрированная система, основанная на статистике на
основе административных источников (периодичность
предоставления - ежегодно/ ежеквартально), перепись
населения (один раз в десять лет) и специализированное
обследование домашних хозяйств (реже).
 Основное общее обследование домашних хозяйств для
отслеживания ежегодных миграционных потоков и
более глубинное исследование конкретных тем,
охватываемых посредством развертываемых модулей.
 ……..
28
Выводы
 Основные возможности
• Выбор обследований и способов их проведения в рамках
комплексных систем, направленных на удовлетворение
различных потребностей.
• Построение систем, которые в случае необходимости
могут быть быстро адаптированы, изучение вопроса о
разработке систем регистрации данных, внедрение
методов и средств, адаптированных под конкретные
случаи (напр., Интернет и мобильная связь), а также
создание эффекта синергии между предпринимаемыми
действиями, учреждениями и странами (напр. ,
двунаправленные обследования).
29
Спасибо за Ваше внимание!
30