Период после 2011 года - новая парадигма статистики населения? Питер Бентон, Директор программы на период после 2011 года Национальная статистическая служба Соединённого Королевства Цель программы • Разработана в апреле 2011 • Определить лучший способ обеспечения в будущем статистическими данными по населению небольших территорий и социально-демографической статистике • Подготовить рекомендации в 2014 - с оценкой экономической эффективности - с проектом реализации Контекст • Перепись– каждые 10 лет на протяжении 200 лет • Подспорье для перемен - Быстро изменяющееся общество - Прогрессирующие пользовательские требования - Технический прогресс - Улучшенные источники данных - Улучшенный доступ к данным • Успешная Перепись 2011 года - Единственный возможный подход в 2011 году Подход • Рассмотреть потребности пользователей • Обсудить возможные подходы к переписи • Оценить, используя опубликованные критерии, включая: - стоимость - качество статистики - социальную и экономическую выгоду - применимость к широкой аудитории - риск • Опубликовать результаты в 2014 году • Итоговое решение Правительства и Парламента Период после 2011 : Статистические альтернативы Традиционная перепись (полная форма для всех) Варианты переписи Повторяющаяся перепись (через 5/10-летний период) Краткая форма (для всех), Полная форма (выборочно) Краткая форма + Ежегодное обследование (модель США) Агрегированный анализ Варианты альтернативных данных Вариант(ы) обследования (Промежуточные) Выборочная связь напр. 1% почтовых индексов 100% связь для создания «статистической основы населения» Регистр адресов + Обследование Период после 2011 : Статистические альтернативы Традиционная перепись (полная форма для всех) Варианты переписи Варианты альтернативных данных 100% связь 4% обследований каждый год Два потенциальных будущих подхода • Перепись раз в десятилетие, главным образом онлайн Обеспечивает подробные статистические данные раз в десятилетие с ежегодно обновляемыми данными по населению • Перепись, использующая существующие государственные данные и обязательные ежегодные обследования Обеспечивает больше статистических данных каждый год, при этом менее детализирована, чем онлайн перепись раз в десятилетие Административные данные и обследования Потенциальные источники данных: • Идентификационный список пациентов Национальной службы здравоохранения Великобритании • Система информирования клиентов Министерства труда и пенсионного обеспечения/Управления Ее Величества по налогам и таможенным сборам • Список избирателей (> 17 лет) • Школьная перепись (5-15 лет) • Агентство статистики высшего образования (студенты) • Регистрация рождаемости и смерти • Все источники анонимизированы до операции связывания Главные статистические задачи • Отсутствие регистра населения • Качество данных Неполнота Устаревание Дублирование / ошибочный ввод • Ненадёжные атрибутивные данные по населению Требуется обследование охвата Требуется атрибутивное обследование Единицы Идентификационного списка пациентов 2011 года по сравнению с оценками переписи населения 2011 года Идентификационный список пациентов … Более, чем на 13 % ниже От 8.5% до 13% ниже От 3.8% до 8.5% ниже В пределах 3.8% От 3.8% до 8.5% выше От 8.5% до 13% выше Более, чем на13 % выше Единицы Налогового регистра населения по сравнению с оценками переписи населения 2011 года Налоговая система… Более, чем на13 % ниже От 8.5% до 13% ниже От 3.8% до 8.5% ниже В пределах 3.8% От 3.8% до 8.5% выше От 8.5% до 13% выше Более, чем на 13 % выше Связанные административные данные по сравнению с оценками переписи населения 2011 года Связанные административные данные … Более, чем на 13 % ниже От 8.5% до 13% ниже От 3.8% до 8.5% ниже В пределах 3.8% От 3.8% до 8.5% выше От 8.5% до 13% выше Более, чем на 13 % выше Демографические пирамиды, использующие административные данные Administrative data method population pyramid with Census comparison: England & Wales Females Males 2.5 2.0 1.5 1.0 Admininstrative data method Census 90+ 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Admininstrative data method Census 0.5 0 0 population (millions) SPD 5 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 Характеристики населения – предварительные итоги • 4% случайной выборки в год • Создаёт коэффициент вариации в размере 20% для 800 человек, используя данные 1 года • Любой географический уровень • Любая клетка в кросс-табуляции 320 человек, используя данные 2-х лет 230 человек, используя данные 3-х лет 130 человек, используя данные 5-и лет • Дополнительные темы из административных данных? Напр. доход домохозяйства? Консультация с общественностью • С 23 сентября по 13 декабря • Ряд мероприятий для пользователей и других событий на протяжении следующих 3-х месяцев • Консультационные документы (сопроводительные материалы и материалы исследовательской работы) на сайте Национальной Статистической Службы Соединённого Королевства • Приём мнений Ключевые риски переписи при использовании административных данных и обследований • Общественное мнение • Качество данных / технические задачи • Изменения в административных наборах данных • Управление процессом, в случае перехода к переписи, использующей административные данные • Гармонизация результатов по Великобритании Следующие шаги • Провести обзор консультаций • Обсудить законодательные акты • Обсудить риски и потенциальные планы перехода • Обсудить возможности для более широкого круга статистических систем (обследования; IT системы) … Консультации в 2014 году