ЗАДАЧИ НАБЛЮДЕНИЯ:

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА


Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации».
 Статья
5 Закона устанавливает порядок проведения
статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации путем
сплошных и выборочных статистических наблюдений на
основе представительной (репрезентативной) выборки.
 Согласно части 2 статьи 5 Закона сплошные статистические
наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего
предпринимательства проводятся один раз в пять лет.
Федеральный закон от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном
статистическом учете и системе государственной статистики в
Российской Федерации».
 Статья
8
Регламентирует
обязанность
предоставления
респондентами данных.
 пункт 1: «Респонденты, за исключением респондентов,
указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно
предоставлять субъектам официального статистического учета
первичные статистические данные и административные
данные,
необходимые
для
формирования
официальной
статистической информации, в том числе данные, содержащие
сведения, составляющие государственную тайну, сведения,
составляющие
коммерческую
тайну,
сведения
о
налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и
другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными
законами».
пункт 3: «Респонденты - граждане, осуществляющие
предпринимательскую
деятельность
без
образования
юридического лица на территории Российской Федерации, в
отношении которых проводится федеральное статистическое
наблюдение, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам
официального статистического учета первичные статистические
данные,
связанные
с
осуществлением
ими
предпринимательской деятельности и необходимые для
формирования официальной статистической информации, в том
числе сведения, составляющие государственную тайну, и сведения,
составляющие коммерческую тайну».
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
«О персональных данных».
Федеральный план статистических работ, утвержденный
распоряжением
Правительства Российской
Федерации от
06.05.2008 №671-р (с дополнениями и изменениями).



СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ

составление списков предпринимателей
адресов - ноябрь 2015 года.

предварительный обход респондентов регистраторами и
инструкторами районного уровня - 16 ноября - 14 декабря.

обеспечение
респондентов
инструментарием - декабрь 2015 год.

срок предоставления сведений за 2015год субъектами
малого и среднего бизнеса и индивидуальными
предпринимателями - до 1 апреля 2016 года.

и
уточнение
статистическим
подведение и публикация итогов - 2016-2017 год.
ОБЪЕКТЫ СПЛОШНОГО НАБЛЮДЕНИЯ

Средние предприятия;

Малые предприятия, включая микропредприятия;

Индивидуальные предприниматели;

Крестьянско-фермерские хозяйства, прошедшие
государственную регистрацию в качестве индивидуальных
предпринимателей.
ПАРАМЕТРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ УСЛОВИЯМ:
Условия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленные Федеральным законом
от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр
юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и
муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.
Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по
значению условием. Изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, в течение в
течение трех календарных лет, следующих один за другим.
Структура уставного
капитала (только для
юридических лиц)
Средняя численность работников за
предшествующий календарный год не
должна превышать следующие
предельные значения
Суммарная доля участия
– Российской Федерации,
– субъектов Российской Федерации,
– муниципальных образований,
– общественных и религиозных организаций
(объединений),
– благотворительных и иных фондов
в уставном (складочном) капитале (паевом
фонде) не должна превышать двадцать пять
процентов
(за
исключением
активов
акционерных инвестиционных фондов и
закрытых паевых инвестиционных фондов),
доля участия, иностранных юридических лиц и
суммарная доля участия, принадлежащая
одному или нескольким юридическим лицам,
не являющимся субъектами малого и среднего
предпринимательства, не должны превышать
сорок девять процентов каждая.
Данное ограничение не распространяется на
хозяйственные
общества,
хозяйственные
партнерства, деятельность которых заключается в
практическом
применении
(внедрении)
результатов
интеллектуальной
деятельности
(программ для электронных вычислительных
машин, баз данных, изобретений, полезных
моделей, промышленных образцов, селекционных
достижений, топологий интегральных микросхем,
секретов производства (ноу-хау), исключительные
права на которые принадлежат учредителям
(участникам) таких хозяйственных обществ,
хозяйственных партнерств - бюджетным научным
учреждениям или созданным государственными
академиями наук научным учреждениям либо
бюджетным
образовательным
учреждениям
высшего профессионального образования, на
юридические лица, получившие статус участника
проекта 28.09.2010№224-ФЗ «Об инновационном
центре Сколково»
Средние
предприятия
От 101 до 250
человек
Малые
предприятия
(без микро)
До 100 человек, из
них
Микропредприятия
До 15 человек
Средняя численность работников
микропредприятия, малого
предприятия или среднего
предприятия за календарный год
определяется с учетом всех его
работников, в том числе
работников, работающих по
гражданско-правовым договорам
или по совместительству с
учетом реально отработанного
времени, работников
представительств, филиалов и
других обособленных
подразделений указанных
микропредприятия, малого
предприятия или среднего
предприятия.
Предельные значения выручки
от реализации товаров (работ,
услуг) постановление
Правительства Российской
Федерации от 13.07.2015 №703
Средние
предприятия
2000 млн. руб.
Малые предприятия
(без микро)
800 млн. руб.
Микро-предприятия
120 млн. руб.
Выручка от реализации
товаров (работ, услуг) за
календарный год
определяется в порядке,
установленном
Налоговым кодексом
Российской Федерации.
МЕТОДЫ СБОРА СВЕДЕНИЙ:

с использованием
наблюдения;

с использованием технологии WEB-сбора;

на немашиночитаемых формах статистического наблюдения на
бумажном
носителе
(немашиночитаемые
бланки
форм
используются в случае самостоятельной распечатки бланков форм с
сайта
Росстата
или
других
случаях
самостоятельного
тиражирования);

посредством телефонного опроса;

с использованием планшетных компьютеров;

в электронном виде через специализированных операторов связи,
работающих на территории Тверской области:

ОАО «Сеть делового обслуживания»
Адрес:
170026, г. Тверь, Комсомольский пр-т, д.11, корп.1
телефон: (4822) 509-509, 509-876, 509-823

ООО «РТКОМ-Крипто»
Адрес:
170003, г. Тверь, Санкт Петербургское шоссе, д.54/2
телефон: (4822) 55-01-18, 50-94-37, 55-00-82

ООО «Тверские КРИПТО-графические системы»
Адрес:
170000, г.Тверь, ул. Новоторжская, д. 3
телефон: (4822) 35-73-62

ООО Консалтинговая группа «Компьютерные Бизнес Системы»
Адрес:
170024, г. Тверь, пр-т 50 лет Октября, д. 3Б
телефон: (4822) 39-49-06, 631-600
Региональное представительство ООО «Компания «Тензор»
Адрес
г.Тверь, пр-т Чайковского, д.9, оф. 406
телефон: (4822) 63-01-19 (многоканальный)
тех.поддержка: (4822) 63-01-18
e-mail: info@tver.tensor.ru

машиночитаемых
форм
статистического
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОТЧЕТНОСТИ

Согласно
Постановлению
Правительства
Российской
Федерации от 18.08.2008 №620: «Непредоставление или
несвоевременное предоставление респондентами субъектам
официального
статистического
учета
первичных
статистических данных или административных данных либо
предоставление недостоверных первичных статистических
данных
или
административных
данных
влечет
ответственность
респондентов,
предусмотренную
законодательством Российской Федерации».

Статья 13.19 КоАП «Нарушение порядка представления
статистической информации». «Нарушение должностным
лицом, ответственным за представление статистической
информации, необходимой для проведения государственных
статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно
представление недостоверной статистической информации
влечет наложение административного штрафа в
размере
от трех тысяч до пяти тысяч рублей».
ПУБЛИКАЦИЯ ИТОГОВ СПЛОШНОГО
НАБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Предварительные данные - 4 квартал 2016 г.

Окончательные данные - до 1 июля 2017 г.
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ЗАЩИТА
ИНФОРМАЦИИ

Первичная статистическая информация конфиденциальна. Защита
информации обеспечена Федеральным законом от 29.11.2007
№282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе
государственной статистики в Российской Федерации».
Статья 9 Закона регламентирует гарантии защиты в отношении
представленных респондентами данных.


пункт 1 «Первичные статистические данные, содержащиеся
в формах федерального статистического наблюдения,
являются информацией ограниченного доступа, за
исключением информации, недопустимость ограничения
доступа к которой установлена федеральными законами.
Субъекты официального статистического учета обязаны
обеспечить
конфиденциальность
информации
ограниченного доступа. Первичные статистические данные,
являющиеся информацией ограниченного доступа, не
подлежат разглашению (распространению и (или)
предоставлению)
и
используются
только
в
целях
формирования официальной статистической информации».

пункт 5 «В случае, если должностные лица, а также лица,
которые в силу своего служебного положения или рода
осуществляемой деятельности имели доступ к информации
ограниченного
доступа,
допустили
утрату
этой
информации, ее незаконное разглашение (распространение и
(или) предоставление) либо фальсифицировали ее или
содействовали ее фальсификации, указанные лица несут
дисциплинарную,
гражданско-правовую,
административную или уголовную ответственность в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации».
В отношении индивидуальных предпринимателей действует закон
«О персональных данных» 27.07.2006. №152-ФЗ.
ЗАДАЧИ НАБЛЮДЕНИЯ
Целью сплошного наблюдения является формирование официальной
статистической
информации,
содержащей
комплексную
и
детализированную
характеристику
экономической
деятельности
хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, для
улучшения качества социально - экономического прогнозирования и
выработки мер по повышению эффективности функционирования
российской экономики в целом и ее отдельных секторов в географическом
распределении.
 Созданная в рамках проведения сплошного наблюдения официальная
статистическая
информация
обеспечит
повышение
качества
статистических оценок параметров и структуры экономики, наличия и
использования ресурсного потенциала экономики страны, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований.
 Достижение этой цели осуществляется за счет решения следующих
задач:
 повышение качества оценок по показателям, в отношении которых
выборочный
метод
наблюдения
не
позволяет
получить
представительный результат;
 определение базисных пропорций по экономическим показателям
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в
целях повышения представительности оценок по данному сектору
экономики и по основным параметрам функционирования экономики в
целом в период между проведениями сплошных наблюдений;
 обеспечение возможности получения статистической информации в
области малого и среднего предпринимательства по муниципальным
образованиям;
 идентификация
индивидуальных предпринимателей по типам
предприятий (малое, микро, среднее) и формирование официальной
статистической информации в данном разрезе по совокупности
хозяйствующих субъектов всех организационно-правовых форм;
 уточнение круга экономически активных субъектов хозяйствования,
видов экономической деятельности, которыми они фактически
занимаются, их объемов и параметров;
 приближение российской практики наблюдения за субъектами малого и
среднего предпринимательства к требованиям международных
стандартов; формирование статистики демографии предприятий по
данному сектору экономики.
