ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КОМИТЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ Рабочая группа по мониторингу и оценке окружающей среды Седьмая сессия Женева, 27-29 ноября 2006 года ПРОЕКТ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО АДАПТАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, СБОРА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ДАННЫХ, А ТАКЖЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОТЧЁТНОСТИ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ, КАВКАЗА И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ Проект Рекомендаций был рассмотрен Рабочим совещанием по применению экологических показателей и основанным на показателях докладах по окружающей среде, проведённым Рабочей группой по мониторингу и оценке окружающей среды 31 октября-2 ноября 2006 года в г. Донецке (Украина) Рабочим совещанием было предложено: Отразить в рекомендациях специфические меры по реализации «Руководства по подготовке оценочных докладов по окружающей среде, основанных на применении показателей»; Распространить рекомендации на два рассмотренных в Донецке документа, касающихся разработки и применения экологических показателей в странах ВЕКЦА Проект Рекомендаций распространяется на два документа: 1. 2. Руководство по применению экологических показателей в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии; Руководство по подготовке оценочных докладов по окружающей среде, основанных на применении показателей В исправленном после Донецка проекте Рекомендаций : Отмечается роль экологических показателей как основного средства для: - оценки состояния окружающей среды, - определения воздействия на окружающую среду, - представления экологической отчетности, - установления приоритетов и целевых показателей, - формирования природоохранной политики и ее совершенствования, - выполнения принятых международных обязательств, - анализа эффективности экологических мер реагирования, - сопоставления национальных экологических показателей с аналогичными показателями других стран. Признается значимость и роль «Руководящих принципов по подготовке государственных докладов о состоянии и охране окружающей среды», утвержденных Киевской (2003 г.) конференцией Министров. Отмечаются изменения, произошедшие в экологической отчетности в регионе ЕЭК ООН после Киевской конференции Министров. Проект Рекомендаций Определяет новые требования к подготовке национальных и территориальных докладов о состоянии окружающей среды, которые будут формироваться с применением экологических показателях. Аргументируется необходимость адаптации национальных систем мониторинга сбора данных и их статистической обработки в странах ВЕКЦА к современной международной практике представления экологической отчетности для принятия решений в области окружающей среды. Рабочее совещание в Донецке считает необходимым включить в Рекомендации вопросы институционального характера: Определение правового статуса Докладов, основанных на экологических показателях, как официальных документов центральных органов власти стран; Назначение специального государственного органа, ответственного за подготовку, издание и распространение национальных докладов; Организацию межведомственных групп экспертов , состоящих из специалистов заинтересованных министерств и ведомств, научных и общественных организаций, участвующих в подготовке докладов; Определение источников финансирования работ по подготовки, изданию и распространению докладов. ПРАВИТЕЛЬСТВАМ СТРАН ВЕКЦА РЕКОМЕНДУЕТСЯ ПРИНЯТЬ МЕРЫ ПО АДАПТАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, СБОРА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ДАННЫХ, А ТАКЖЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОТЧЁТНОСТИ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ, КАВКАЗА И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ