Технический регламент "О безопасности зданий и сооружений" 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ Цели: •защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; •охрана окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; •предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей; •обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений. Объект технического регулирования Здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженернотехнического обеспечения и системы инженернотехнического обеспечения). Процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), связанные со зданиями и сооружениями Требования безопасности механическая безопасность; пожарная безопасность; безопасность при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасность для пользователей зданиями и сооружениями; доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетическая эффективность зданий и сооружений; безопасный уровень воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Идентификация зданий и сооружений 1) назначение; 2) принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функциональнотехнологические особенности которых влияют на их безопасность; 3) возможность опасных природных явлений и техногенных воздействий на территории, строительство и эксплуатации здания или сооружения; 4) принадлежность к опасным производственным объектам; 5) пожарная и взрывопожарная опасность; 6) наличие помещений с постоянным пребыванием людей; 7) уровень ответственности. Уровни ответственности зданий К повышенному уровню ответственности относятся здания и сооружения, являющиеся в соответствии с Град. кодексом РФ особо опасными, технически сложными или уникальными объектами кап. строительства. К нормальному уровню ответственности относятся все остальные здания и сооружения, за исключением зданий и сооружений пониженного уровня ответственности. К пониженному уровню ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также вспомогательного использования, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства. Идентификационные признаки указываются 1) застройщиком (заказчиком) - в задании на выполнение инженерных изысканий для строительства здания или сооружения и в задании на проектирование; 2) проектировщиком – в проектной документации, передаваемой по окончании строительства на хранение собственнику здания или сооружения. Документы в области стандартизации 1. Правительство РФ утверждает Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Техрегламента. 2. В перечень могут включаться документы, содержащие минимально необходимые требования для обеспечения безопасности зданий, сооружений и процессов. 3. В перечень могут включаться документы, содержащие различные требования к обеспечению безопасности (с указанием их альтернативного характера). В этом случае застройщик (заказчик) вправе определить требование для осуществления проектирование и строительство. 4. Национальные стандарты и своды правил, включенные в Перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями. Нормативные документы Строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу Техрегламента, признаются сводами правил. Правительство РФ не позднее чем за 30 дней до дня вступления в силу Техрегламента утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требованийТехрегламента. Национальный орган РФ по стандартизации не позднее чем за 30 дней до дня вступления в силу Техрегламента утверждает перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Техрегламента. Обязательные нормативные документы Национальные стандарты 1. ГОСТ 27751 - 88 "Надежность строительных конструкций и оснований". 2. ГОСТ 25100 - 95 "Грунты. Классификация". Разделы 3 - 5; приложение А. 3. ГОСТ 30494 - 96 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях". Раздел 3. 4. ГОСТ Р 51164 - 98 "Трубопроводы стальные магистральные. Общие требования к защите от коррозии". 5. ГОСТ Р 22.1.12 - 2005 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования". 6. ГОСТ Р 52748 - 2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения". Разделы 4, 5. 7. ГОСТ 21.1101 - 2009 "СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации". 8. ГОСТ Р 53778 - 2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния". Обязательные нормативные документы Своды правил 10. СНиП II - 26 - 76 "Кровли". Разделы 1, 2 (пункты 2.1 - 2.22, 2.24 - 2.26, 2.28), 3 - 5. 14. СНиП II - 25 - 80 "Деревянные конструкции". 19. СНиП II - 22 - 81* "Каменные и армокаменные конструкции". Разделы 1 - 6. 20. СНиП II - 23 - 81* "Стальные конструкции". 22. СНиП 2.02.01 - 83* "Основания зданий и сооружений". Разделы 1, 2 (пункты .. 31. СНиП 2.01.07 - 85* "Нагрузки и воздействия. Общие положения". Разделы 1 - 9; 34. СНиП 2.02.03 - 85 "Свайные фундаменты". Разделы 1,… 46. СНиП 3.06.03 - 85 "Автомобильные дороги". Разделы 1 - 6. 54. СНиП 3.02.01 - 87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты". Разделы 3 … 57. СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Разделы 1 - 5, 6 (пункты 6.1 65. СНиП 11 - 02 - 96 "Инженерные изыскания для строительства". 72. СНиП 12 - 03 - 2001 "Безопасность труда в строительстве". Часть 1. Общие требования. Разделы 4, 5, 6 (пункты 6.1.1 … 77. СНиП 12 - 04 - 2002 "Безопасность труда в строительстве". Часть 2. Строительное производство. Разделы 3 - 9, 10 (пункты …. 89. СНиП 52 - 01 - 2003 "Бетонные и железобетонные конструкции". Разделы 3 - 8. 90. СНиП 12 - 01 - 2004 "Организация строительства". Разделы 3 (пункты 3.8 - 3.10), 4 (пункты 4.8, 4.10, 4.11), 5 (пункты 5.3, 5.6, 5.10, 5.11, 5.13 - 5.16), 6 (пункты 6.1.1 - 6.1.6, 6.2, 6.5). Обязательные нормативные документы В отношении опасных производственных объектов наряду с соответствующими требованиями национальных стандартов и сводов правил, включенных в настоящий перечень, применяются требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных технических документов в области промышленной безопасности. Примечание. Рекомендательные нормативные документы Национальные стандарты 1. ГОСТ 21.110-95 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов. 2. ГОСТ 21.112-87 Система проектной документации для строительства. Подъемно-транспортное оборудование. Условные изображения. 16. ГОСТ 21.501-93 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения архитектурно-строительных рабочих чертежей 19. ГОСТ 21.508-93 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации генеральных планов …. 34. ГОСТ Р 21.1001-2009 Система проектной документации для строительства. Общие положения. 37. ГОСТ Р 21.1101-2009 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации 43. ГОСТ 12.1.046-85 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок. 65. ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях. Кроме: Раздел 3. 91. ГОСТ 5180-84 Грунты. Методы лабораторного определения физических характеристик. 123. ГОСТ Р 52086-2003 Опалубка. Термины и определения. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ИНЖ. ИЗЫСКАНИЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Результаты инж. изысканий должны быть достаточными для установления проектируемых мероприятий по обеспечению безопасности. В составе исходных данных для проектирования должен быть указан уровень ответственности здания или сооружения. Задание на инж. изыскания и на проектирование зданий и сооружений повышенного уровня ответственности могут предусматривать необходимость научного сопровождения. Может быть предусмотрена необходимость проведения мониторинга окружающей среды, состояния основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения в процессе строительства и (или) эксплуатации. Соответствие требованиям безопасности должно быть обоснованы ссылками на требования Техрегламента и ссылками на требования стандартов и сводов правил, включенных в Перечень, или на требования специальных технических условий. Способы подтверждения соответствия при отсутствии нормативных требований 1) результаты исследований; 2) расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным методикам; 3) моделирование сценариев возникновения опасных природных явлений и техногенных воздействий, в т. ч. при их неблагоприятном сочетании; 4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ 1) удостоверение соответствия результатов инженерных изысканий требованиям Техрегламента; 2) удостоверение соответствия характеристик здания или сооружения, установленных в проектной документации, требованиям Техрегламента перед началом строительства здания или сооружения; 3) удостоверение соответствия характеристик здания или сооружения, строительство которых завершено, требованиям Техрегламента перед вводом в эксплуатацию; 4) периодическое удостоверение соответствия характеристик эксплуатируемого здания или сооружения требованиям Техрегламента и проектной документации для подтверждения возможности дальнейшей эксплуатации здания или сооружения. Формы оценки соответствия 1) заявление о соответствии проектной документации требованиям Техрегламента; 2) государственная экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации; 3) строительный контроль; 4) государственный строительный надзор; 5) заявление о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного здания или сооружения проектной документации; 6) заявление о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного здания или сооружения требованиям Техрегламента; 7) ввод объекта в эксплуатацию. Оценка соответствия зданий, сооружений и процессов эксплуатации Обязательная: эксплуатационный контроль; государственный контроль (надзор). Добровольная: негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации, авторский надзор, обследование зданий и сооружений, состояния их оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения. Заключительные положения 1). Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 6 месяцев после его официального опубликования. 2). Требования настоящего Федерального закона, не применяются к зданиям и сооружениям: - введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований; - строительство которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований; - проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких требований.