ТЕМА №4. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ 1. Понятие причин и условий преступности. Виды детерминации. 2. Классификация причин и условий преступности. 3. Причины преступности в современной России. Литература: 1) . Антонян, Ю.М. Преступная жестокость / Ю.М. Антонян. – М.: Изд-во НИИ МВД РФ, 1994. 2) Долгова, А.И. Криминология. Учебник для вузов / А.И. Долгова. – М., 2000. 3) Долгова, А.И. Преступность в России / А.И. Долгова // Сов. юстиция. – 1993. – № 14. 4) Карпец, И.И. Преступность: иллюзии и реальность / И.И. Карпец. – М., 1992. 5) Криминология / Под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. – СПб.: Питер, 2003. 6) Криминология / Под ред. А.И. Долговой. – М.: Норма, 2003. 7) Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: Юристъ, 2004. 8) Лунев, В.В. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские / В.В. Лунев // Государство и право. – 1993. – № 5. 1.Понятие причин и условий преступности. Виды детерминации. Причины преступности являются фундаментальной и самой острой проблемой науки криминологии. В условиях обострения социальноэкономической и политической обстановке в стране роста преступности и упадка нравственности и морали, изучение причин преступности становится более актуально. Анализ причин и условий, способствующий совершению преступлению имеет целью ответить на вопросы: 1. Почему растет преступность? 2. Что способствует росту преступности? 3. Как бороться с преступностью? Под причиной понимается объективная связь между явлениями, одно из которых (причина) при наличии определенных условий, порождает другое явление (следствие). Исходя из этой посылки под ПРИЧИНАМИ преступности криминологии следует понимать, те негативные социальные явления, которые порождают и воспроизводят преступность и преступление, как свое закономерное следствие. Если причины порождают следствие (т.е. преступность), то условия как разновидность детерминации лишь способствует этому, обеспечивая возможность действия причин. В частности плохая охрана имущества, не порождает корыстные посягательства на него, не вызывает их как следствие, а значит и не является их причиной, но она создает благоприятную почву, т.е. одно из важных условий для совершения краж. Все виды взаимосвязи явлений принято называть детерминизмом. В этом смысле причинность понимается как одна из разновидностей детерминации, т.к. преступность связано со множеством явлений, состояний, процессов. Из них причинами являются лишь те, которые порождают, воспроизводят преступность как свое следствие. Поэтому при изучении процессов детерминации преступности, должна учитываться условность деления явлений и процессов на причины и условия. То, что в одном отношении является причиной, в другом выступает как условие и наоборот. Поэтому в науки криминологии и на практике широко используется понятие – «криминогенные факторы», которым охватываются и причины и условия, а также некоторые другие детерминанты преступности, все явления и процессы, которые представляют собой ее истоки. ФАКТОРЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ: 1) УРБАНИЗАЦИЯ 2) МИГРАЦИЯ 3)РОЖДАЕМОСТЬ 4)СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ 5)ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ И КУЛЬТУРНЫЙ УРОВЕНЬ НАСЕЛЕНИЯ 6)УРОВЕНЬ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ и другие. Все факторы тесно взаимодействуют друг с другом. Будущей разновидностью закономерной связи, причинность обладает такими чертами: а) ВСЕОБЩНОСТЬ б) НЕОБРАТИМОСТЬ в) ПРОСТРАНСТВЕННАЯ И ВРЕМЕННАЯ НЕПРЕРЫВНОСТЬ Если причина создает возможность определить действие, то условие способствует реализации этой возможности и играет значительную роль в существовании преступности. Под условиями , способствующими совершению преступлений в криминологии понимаются факты реальной действительности, которые прямо преступлений не вызывает, но их наличие может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление. Условия как правило легче выявлять, чем скрывать причины преступности. Условия преступности подразделяется на 3 группы: - СОПУТСТВУЮЩИЕ (они образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени) - НЕОБХОДИМЫЕ (без таких условий событие могло бы не наступить) - ДОСТАТОЧНЫЕ (совокупность всех необходимых условий) Изучение процесса детерминации преступности предполагает учет относительности, условности деления явлений и процессов на причины и условия. Многие из них в отдельных случаях выступают как причина, в других — как условие преступности. В то же время общим для всех детерминант преступности является то, что в их основе всегда лежат объективные социальные противоречия. К числу таких противоречий, в частности, относятся: несоответствие между ростом потребностей и возможностями общества по их удовлетворению; нарушение социальной справедливости в сфере распределения и обмена; различия в условиях, видах и формах труда различных социальнопрофессиональных групп населения; различия в культурнобытовых условиях жизни в разных регионах страны; имущественные и иные различия; политические разногласия и социальная нестабильность общества; недостатки идеологической, культурно-воспитательной работы; недостатки в хозяйственном механизме, торговле и обслуживании населения; низкая эффективность профилактики преступлений. Эти и другие противоречия служат источником обострения криминогенной обстановки, и именно они дают первичный импульс развитию и существованию преступности. Конкретно это выражается в том, что они, с одной стороны, неблагоприятно влияют на нравственно-правовое формирование личности, социально-психологическое настроение отдельных слоев населения, в результате чего у некоторых лиц укрепляются и обостряются антиобщественные взгляды и побуждения, лежащие в основе различных преступлений, с другой — способствуют созданию криминогенной ситуации, облегчающей совершение преступлений. При этом причины преступности следует рассматривать в тесной взаимосвязи с причинами существования других негативных явлений, таких как пьянство, социальный паразитизм, наркомания, проституция и др. В любом случае для глубокого криминологического анализа причин преступности следует обращаться к противоречиям современной общественной жизни как основному источнику всего причинного комплекса нынешней преступности. 2. Классификация причин и условий преступности Разнообразие проявлений преступности, ее связь со многими сторонами общественной жизни обусловливают необходимость классификации ее причин и условий. Правильный выбор классификационных признаков имеет важное научнопознавательное и практическое значение. Главное здесь состоит в том, что из всего многообразия причинных зависимостей преступности следует избрать те, которые содержат общие основания для разделения ее природы по основополагающим признакам. В криминологической литературе принято выделять следующие основания классификации детерминантов преступности сущность механизм действия содержание уровень функционирования природа возникновения По механизму действия причины условия криминогенные факторы По уровню функционирования: • Причины и условия преступности в целом (общие причины) • Отдельные виды преступлений • Проявление конкретных преступлений Эти уровни криминогенного комплекса преступности образуют своеобразный причинно-следственный слой и совокупность взаимозависимостей, которые определяют «облик» преступности. Общая характеристика причин и условий преступности изложена выше. Что касается причин отдельных видов и групп преступлений, то их рассмотрение составляет основу самостоятельного раздела криминологии. Основные уровни причин преступности взаимообусловлены. Процесс их взаимосвязи идет как от первого (более общего) уровня к последнему (конкретному), так и наоборот, т.е. от причин и условий конкретного преступления к своеобразию особенностей видов и групп преступлений, к обобщающим характеристикам причинного комплекса преступности в целом. Система общих причин преступности содержит наиболее крупные обобщенные блоки детерминант преступности. В криминологической литературе они именуются источниками преступности или причинами первого класса. Главное здесь не в названии, а в их сущностной характеристике. Она выражается прежде всего в том, что весь причинный комплекс преступности имеет разнопорядковую систему, которая образуется из различных по своей значимости и криминогенному влиянию на преступность блоков и сфер общественной жизни. Содержательная сторона причин и условий преступности состоит в том, что многообразие их проявлений заключено в экономической, политической, социально-бытовой, духовно-нравственной, социально-психологической, культурно-воспитательной и организационноуправленческой сферах жизнедеятельности общества. Каждая из названных сторон общественной жизни имеет свои криминогенные последствия, которые заслуживают самостоятельного изучения и учета в практике борьбы с преступностью. Отмечая главенствующую роль этих сфер жизни общества в причинном комплексе преступности следует учитывать не только их противоречивые стороны, вызывающие криминогенные последствия, но и всю гамму других производных от них признаков и характеристик негативных сторон социальной действительности, влияющих прямо либо опосредованно на преступность. По природе возникновения детерминанты преступности принято подразделять на объективные, объективносубъективные и субъективные. Первые две категории на данном историческом этапе не зависимы от воли людей и поэтому не могут быть сразу же устранены. Их можно только нейтрализовать, блокировать, сократить, препятствовать их развитию и криминогенному воздействию. Объективны по своей природе, например, отставание сознания от бытия, индивидуального сознания от общественного, а также многие противоречия социального развития, о которых говорилось выше. Здесь следует учесть, что в чистом виде не существует ни объективных, ни тем более субъективных условий. Большинство из них носит объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективного, либо субъективного. Так, в явлениях и процессах, не зависящих от конкретной деятельности людей, преобладают элементы объективного, в зависящих от поведения людей — субъективного (скажем, недостатки в организационноуправленческой деятельности). По своей сущности детерминанты можно подразделить на социальные и биологические. Проблема соотношения социального и биологического имеет не только теоретическое и практическое значение, но и методологическую направленность. Здесь следует сразу же отграничить рассмотрение причин преступлений и преступности в целом. Не вдаваясь в подробный анализ существующих на этот счет позиций, нужно отметить, что отечественная криминологическая наука исходит из концепции социальной обусловленности причин преступности, т.е. преступности как социально-правового явления. Биологические же взаимосвязи имеют существенное значение только при криминологическом анализе причин конкретных преступлений и их разновидностей. 3. Причины преступности в современной России. Здесь речь пойдет не о причинах индивидуального преступного поведения или отдельных видов преступлений, а о причинах общей преступности в современной России, переживающей сложный этап своей истории, России с ее бедами и проблемами, с ее историческим грузом, от которого не просто трудно, а невозможно избавиться, с ее особым местом в системе международных отношений в эпоху глобализации. Криминогенные факторы, которые будут рассмотрены ниже, действуют не разрозненно, а в совокупности, переплетаясь друг с другом, что увеличивает их детерминирующую силу. Среди факторов, порождающих преступность современной России, хотелось бы в первую очередь отметить следующие: 1. Низкий уровень материального обеспечения некоторых групп населения. Однако не нужно этот фактор абсолютизировать, утверждая, что все преступления, особенно корыстные, совершаются только потому, что люди бедны. На самом деле это совершенно не так. Бедны лишь отдельные слои населения, и при этом хватает зажиточных, обеспеченных, а то и очень богатых людей, которые тоже совершают преступления, в том числе корыстные. Поэтому не следует преувеличивать значение фактора материальной нужды, хотя его криминогенная значимость несомненна. Вместе с тем весьма неблагоприятной особенностью нашей страны является огромный разрыв между богатыми и бедными, выраженный в западных странах менее отчетливо, и практически полное отсутствие так называемого среднего класса. Сохраняется недопустимая разница в экономическом и социально-культурном обеспечении отдельных регионов страны, столичные города Москва и Санкт-Петербург в этом отношении намного опережают республиканские, краевые и областные центры. Подобные диспропорции несут в себе криминогенный заряд. Давая криминологическую оценку экономическим условиям жизни людей и экономическим отношениям, необходимо помнить, что преступность порождают не просто любые экономические отношения в аспекте их противоречия. Криминогенна в первую очередь несбалансированность хозяйственного механизма, пороки и недостатки экономической политики, а равно и характер распределительных отношений. Именно эти факторы порождают социальные конфликты, вызывающие преступность. Сюда же относится и проблема безработицы, но ее оценка с точки зрения криминологии требует осторожности. Безработица у нас, конечно, имеется, особенно в небольших городах и построенных в качестве придатка к крупному предприятию; многие из них сейчас закрываются, оставляя людей без работы. А горизонтальная мобильность, т. е. организованное переселение людей в другие регионы, где требуется рабочая сила, в нашей стране практически не существует. Наверное, подобная мобильность разрешила бы многие проблемы. Что же касается крупных и сверхкрупных городов, то здесь существует проблема, обратная проблеме безработицы: как заставить людей работать. В Москве, например, устроиться на работу не сложно. Но те, кто не хочет работать, не станут никуда устраиваться, порождая тем самым серьезную проблему социальных паразитов, которая существует фактически повсеместно в мегаполисах. Разумеется, существуют люди, которые после известных преобразований в экономической и социальной жизни страны оказались за бортом и просто не могут найти себе применение. Государство и общество должны были бы помочь им, но не сделали этого. Сейчас такие люди нуждаются в особом внимании. Было проведено исследование социальноэкономических показателей неблагополучных регионов на востоке страны. Оно выявило высокий уровень безработицы в небольших городах, значительно превышающий уровень безработицы в европейской части России. По выборочным данным, уровень безработицы в восточной части страны в 19 раз выше, чем в западной. В Восточной Сибири также высок удельный вес убыточных предприятий, – по нашим данным, 60 %, а, например, в московском регионе – только 30 %. В той же Восточной Сибири низок показатель обеспечения жильем и высок удельный вес населения с доходами меньше прожиточного минимума. Подводя итоги анализу первого фактора – низкого материального обеспечения населения, хотелось бы еще раз обратить внимание, что речь идет только об отдельных слоях населения. Когда мы говорим о социальном явлении, следует подходить к нему дифференцированно. Люди оказались совершенно не готовы психологически к резкому социальному расслоению общества, у них появилось чувство зависти к богатым и обеспеченным, в том числе к тем, кто добился достатка отнюдь не праведными путями. Это стимулировало совершение грабежей, разбой и бандитизм. К сожалению, государство и общество не приложили стараний, чтобы хоть немного сгладить психологические последствия резкого расслоения общества. 2. Традиционная агрессивность, давно присутствующая в нашем обществе, отразившаяся в первую очередь на насильственной преступности, затронувшая экономические преступления. Ведь агрессия – это не только применение физической силы и оружия, но и вербальная агрессия, угроза, грубый натиск. С начала 60х годов XIX в. в России бурно расцветал терроризм, буквально захлестнувший страну. К террору прибегали народовольцы, эсеры, большевики и их противники. Во время революции и Гражданской войны терроризм приобрел глобальные масштабы. Затем последовал беспрецедентный сталинский террор. Это был государственный терроризм, возведенный в ранг политики государства, – самый опасный вид терроризма. В контексте насилия нельзя не упомянуть две мировые войны, особенно Великую Отечественную, за которой последовало продолжение сталинского террора. 3. Депрессия и высокий уровень тревожности людей, о чем подробно говорилось выше. Этот уровень тревожности зафиксирован многими исследованиями, и психологическими и социологическими, результаты которых не оставляют сомнений в том, что тревожность в числе прочих факторов порождает преступность. Во многом в формировании высокого уровня тревожности повинны средства массовой информации: на страницах газет и журналов, на телевидении все время говорится об убийствах, грабежах, взрывах, наводнениях, подлости, гадости, предательствах. Люди начали воспринимать такое положение вещей как норму жизни, но не перестали всего этого бояться. Страшащийся инстинктивно все время готов к обороне, поскольку постоянно ожидает нападения. 4. Огрубление нравов, снижение нравственности в отдельных социальных группах в связи с утратой старых идеологических ориентиров и принципов и несформированностью новых, а также дезорганизацией жизни. Имеется в виду ошибочное суждение, что исчезновение прежней коммунистической идеологии означает исчезновение нравственных норм. Это грубое заблуждение: вытеснение идеологической системы, хорошей или плохой, вовсе не говорит о том, что все дозволено. 5. Исчезновение государственного патронажа. На протяжении более 70 лет миллионы людей росли в убеждении, что государство позаботится обо всем и постарается решить за них основные жизненные вопросы работы, быта и т. д. от рождения и до смерти. Государство вмешивалось во все, вплоть до межличностных отношений, в том числе и интимных, поэтому, например, существовала уголовная ответственность за гомосексуализм. Одним словом, жесткий патронаж и давление, характерные для тоталитарного режима, существовали на протяжении многих лет, и вдруг все это разом исчезло. Люди ощутили, что они предоставлены сами себе, подобно маленьким детям, которых выбросили на улицу без попечения родителей. Оказалось, что многие люди не знают, как себя вести в условиях свободы, она их страшит. И люди бегут от свободы, совершая преступления, не умея иначе решить свои бытовые и трудовые проблемы, испытывая беспокойство из-за того, что ими теперь не руководят – не водят за руку по жизни. В этом причина и межнациональных конфликтов. Если бы в России был сильный, эффективно действующий федеральный центр, не появился бы бурлящий чеченский котел и другие, к счастью, менее опасные межнациональные конфликты.