РЕГИОН ЕЦА И ГЛОБАЛЬНЫЙ КРИЗИС ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР Клаус Роланд Директор по России Регион Европы и Центральной Азии Всемирный банк Конференция Высшей школы экономики 7-9 апреля 2009 Россия, Москва План презентации I. II. III. IV. Перспективы развития мировой экономики Последствия кризиса в регионе Европы и Центральной Азии Влияние кризиса на Россию Что делать? I. ВБ о перспективах развития мировой экономики в 2009 – 2010 гг. • Рост реального ВВП • • • Мировая торговля • • • -1,7% (2009) +2,3% (2010) (возобновление роста возможно, но не гарантировано) -6,1% (2009) +3,9% (2010) Цены на нефть • • 47,8 д. США (2009) 52,7 д. США (2010) [ «Юралз»: $45 ] [ «Юралз»: $45 -$48] Резкое сокращение притока капитала в развивающиеся страны, вероятное сохранение цен на нефть на низком уровне Валовой приток капитала на формирующиеся рынки и в Россию в млрд. долларов США 200 70 60 *январь 2009 на квартальной основе 150 50 40 100 Банки (левая ось) Облигации (левая ось) 20 2009-Q1* 2008-Q4 2008-Q3 2008-Q2 2008-Q1 2007-Q4 2007-Q3 - 2007-Q2 50 2007-Q1 30 10 - Акции (левая ось) Россия-общий объем притока (правая ось) Источники: Dealogic и ВБ Прогноз Всемирного банка цен на нефть Номинальная средняя цена на сырую нефть (Brent, Dubai и WTI), среднее арифметическое, дол./баррель 115 100 96.99 85 71.12 70 55 52.71 47.79 40 25 2007 2008 Источник: Всемирный банк 2009 2010 II. Воздействие кризиса в регионе Европы и Центральной Азии • В ЕЦА кризис ударил сразу и сильно — опасения по поводу возможного отката назад • Рецессия в лучшем случае будет иметь U-образный характер— необходимо удовлетворять неотложные нужды, при этом не упуская из виду важные проблемы — вопрос о модели будущего роста в ЕЦА • Угроза социально-гуманитарного кризиса Достижения и уязвимость Быстрый рост, внезапный разворот, вероятность 5-10% спада Источник: Оценки специалистов ВБ. 202 Уровень бедности сокращен в два раза, однако почти 40% населения остаются в категории бедных или уязвимых 294 173 135 103 1998-99 48 2005-06 Источник: оценки специалистов Всемирного банка. небедные: свыше 5 долларов в день уязвимые: 2,5 5 долларов в день бедные: менее 2,5 доллара в день (млн.) 6 Воздействия кризиса На сегодня регион Европы и Центральной Азии пострадал наиболее сильно — финансовые рынки 120 160 100 140 80 Неумеренные заимствования организациями и населением В ЕЦА коэффициент отношения кредитов к депозитам составляет от 100% в Чешской Республике до 278% в Латвии (на декабрь 2008) Высокая доля заимствований в иностранной валюте В 2008 г. доля кредитов в иностранной валюте в общем объеме кредитов во многих странах превысила 50% (напр., в Болгарии, Хорватии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве и Румынии) Уровень корпоративного долга подразумевает необходимость больших объемов реструктуризации/пролонгации Nominal Exchange Rateindex, Exchange rates/USD Stock market LCU median values for each region EU10 floating EXR MI CIS Turkey Emerging Asia Latin America Exchange rate Высокие объемы Severe losses in depreciations задолженности stockиностранным markets банкам have been на рынках ЕЦА unusually large 60 120 40 100 20 EU10 MI CIS Turkey Emerging Asia Latin America 0 80 2008M01 Jan-08 2008M04 Apr-08 2008M07 Jul-08 2008M10 Oct-08 2009M01 Jan-09 7 Воздействия кризиса На сегодня регион Европы и Центральной Азии пострадал наиболее сильно — товарные рынки Индекс промышленного производства (с учетом сезонных факторов) 135 Index: 2005 =100 В IV кв. 2008 г. объем производства откатился на уровень 2005 г. 125 115 105 LAC ECA East Asia excluding China 2008M12 2008M11 2008M10 2008M9 2008M8 2008M7 2008M6 2008M5 2008M4 2008M3 2008M2 2008M1 95 South Asia MNA Источник: оценки специалистов ВБ. Экспорт и импорт 2009 (ф.), % изменение за год Сокращение объемов торговли в 2009 4% 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5 -6 EAP ECA LCR Exports MNA SAR Imports Источник: оценки специалистов ВБ. AFR 8 Воздействия кризиса На сегодня регион Европы и Центральной Азии пострадал сильнее — рынки труда Динамика безработицы за последний год (%) 5.0 3.0 Сокращение рабочих мест, ожидается дальнейшее ухудшение ситуации на рынках труда 4.6 2.2 1.5 0.8 1.0 0.2 0.2 0.1 -1.0 Латвия Турция Россия Украина ВенгрияКазахстан Армения Примечание: данные по безработице за январь 2009 г. или последние доступные данные. Источник: оценки специалистов ВБ. 35 Замедление роста денежных переводов Рост денежных переводов мигрантов (изменение за год в %) 30 25 20 15 10 5 0 -5 2005 в мире 2006 *Прогнозная оценка. Источник: DECPG. в ЕЦА 2007 2008* 2009* 9 Угроза социально-гуманитарного кризиса • Продолжение снижения прогнозов экономического роста, но худшее еще впереди • Сокращение реальных доходов по мере снижения курса национальных валют: во втором полугодии 2008 Венгрия (-30%), Польша (-40%) Турция (-25%), Украина (-70%) • Беспрецедентное сокращение рабочих мест: в некоторых странах на 1 проц. пункт за месяц (Латвия, Эстония, Россия, Турция, Украина) • Стремительный рост задолженности по заработной плате (Россия, Украина) • Страны СНГ с низким уровнем дохода особенно уязвимы: возвращение рабочихмигрантов и сокращение денежных переводов • Недостаточно развитые механизмы социального обслуживания населения работают на пределе возможностей • Протесты в Болгарии, Латвии, Литве, Венгрии, Румынии, Украине • Население, возможно, будет не в состоянии примириться с серьезным снижением заработной платы, предусмотренным в рамках некоторых антикризисных программ 10 Угроза социально-гуманитарного кризиса — рост бедности и риска бедности 9 8 Прогнозы доли населения за чертой бедности (2,5 дол. США в день) (%) 8.0 7.7 7.8 8 7 6.9 7.1 К концу 2010 г. ожидается рост уровня бедности на 2,6 проц. пункта (12 миллионов человек вновь окажутся за чертой бедности) 6.8 7 6.2 6 6 5.2 5 5 4 2007 2008 Pre Crisis Projection 2009 2010 January Projections Current Projections Прогнозы 36 доли населения за чертой бедности и риска бедности (5 дол. США в день) (%) 34 В концу 2010 г. ожидается рост уровня бедности или риска бедности на 7,1 проц. пункта (34 миллиона человек вновь окажутся за чертой бедности или риска бедности) 33.5 32 32.4 30.5 30.8 30 32.1 29.4 28 27.4 26 25.0 24 22 2007 2008 Pre Crisis Projection Current Projections Источник: Оценки специалистов ВБ. 2009 2010 January Projections 11 III. Воздействие кризиса на Россию, 2009-10 Рынки труда в России – быстрая коррекция Россия: Социальные последствия— стремительное распространение Figure 2.2 Projected loss of employment in Russia in 2009 0 2 Loss in employment, % change (top bar) 4 6 8 10 12 14 16 Manufacturing Construction Retail Agriculture Other 0 100 200 300 400 500 600 700 800 Loss in employment, thosands (bottom bar) 900 1000 Россия: Прогноз численности бедного населения до и после кризиса (млн.чел.), 2008-09 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 2008 2009 Дополнительное число бедных, появившихся после кризиса Прогнозная оценка численности бедного населения до кризиса АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ — на начальном этапе были направлены на поддержку банков и предприятий Борьба с социально-гуманитарным кризисом в России: Переориентация антикризисной политики на поддержку населения • • Мера двойного назначения: – Укрепление системы социальной помощи населению во время кризиса – Макроэкономический эффект – поддержка внутреннего спроса Экономичная и эффективная – Умеренные дополнительные расходы (1% ВВП) при условии обеспечения адресности способны существенно смягчить негативные социальные последствия кризиса Что делать? – Неотложные меры для обеспечения краткосрочной социальной стабильности • Защита бедных и уязвимых слоев населения – Важные меры для обеспечения долгосрочного роста производительности • Вложения в человеческий капитал (реформа здравоохранения и образования) • Решение насущных инфраструктурных проблем • Поддержка сектора малых и средних предприятий • Ускорение структурных реформ (банковский сектор, инвестиционный климат и пр.)