«Региональные аспекты реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства в
реклама
«Региональные аспекты реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства в Республике Калмыкия» Председатель Правительства Республики Калмыкия Иванова Людмила Николаевна г. Сочи. 20 сентября 2012 г. Основные социально-экономические показатели РК в 2009-2011 г.г. Сельское хозяйство 35,9% Промышленность 7,9% Структура Транспорт и связь 5,3% ВРП Опт. и розничная торговля 6,6% Строительство 5,3% Прочие 39% 2 Перечень инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Калмыкия Сельское хозяйство Строительство откормочного комплекса молодняка КРС на 5000 гол. Сельское хозяйство Строительство мясоперераб. комплекса по убою и первичной переработке скота в Кетченер. р-не Сельское хозяйство Стр-во производ. комплекса с замкнутым циклом производства мяса бройлеров в Городовиков. р-не РК Энергетика Стр-во ветряных электростанций на территории Приютненского р-на РК Нефтедобыча ЖКХ Строительство Туризм Строительство головных береговых сооружений и трубопроводной системы транспорта нефти и газа с месторождений Северного Каспия Внедрение в РК многофункциональной ед. информ. системы начисления и сбора платежей за ЖКУ, автоматизированной системы коммерч. учета, регулирования и диспетчеризации энергопотребления Строительство кирпичного завода в Малодербетовском районе РК Развитие туристического оздоровительного комплекса в с. Березовское Яшалтинского р-на 3 Что мы можем предложить инвестору • Прямая связь с руководством Республики Калмыкия для оперативного рассмотрения разрешения возникающих вопросов. • Принят Закон Республики Калмыкия "Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия" Реализуются Программы: - по развитию благоприятного инвестиционного климата в Республике Калмыкия; - по снижению административных барьеров; 4 Что мы можем предложить инвестору Объекты институциональной инфраструктуры: Правительственная комиссия по вопросам инвестиционной деятельности, развития строительной отрасли, промышленности и инфраструктуры МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр развития предпринимательства Центр кластерного развития (принято решение о создании). 5 Что мы можем предложить инвестору 13,5% 0,0% • Низкая ставка налога на прибыль • Отмена налога на имущества • Предоставление в аренду земельных участков 49 лет -5% • Снижение ставки арендной платы земли 6 Основные источники правового регулирования ГЧП Федеральные законы : «О концессионных соглашениях» «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» «О банке развития» О государственной компании «Российские автомобильные дороги» Проект ФЗ «О государственно-частном партнерстве» Постановление Правительства РФ: «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ» «Об утверждении типовых концессионных соглашений в отношении объектов концессии» (автомобильных дорог, объекты железнодорожного транспорта, морские и речные порты, системы коммунальной инфраструктуры, объекты здравоохранения и спорта) Нормативные акты Республики Калмыкия: Закон Республики Калмыкия «О государственно-частном партнерстве в Республике Калмыкия» Закон Республики Калмыкия «О залоговом фонде Республики Калмыкия» Закон Республики Калмыкия «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия» 7 Инвестиционные проекты, реализуемые на основе ГЧП Российская Федерация, Республика Калмыкия, Приютненское РМО ИНВЕСТОР • «Строительство ветряных электростанций на территории Приютненского района Республики Калмыкия» 8 Проекты регионального и межрегионального значения на основе принципа ГЧП Строительство железных дорог «ЭлистаВолгоград», (Стратегия развития железно-дорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г.),; Строительство Ики-Бурульского группового водопровода с подключением к СевероЛевокумскому месторождению подземных вод Реконструкция Аэропорта Элиста до уровня международных стандартов 9 Проблемы развития форм ГЧП в регионах России Основные проблемы развития ГЧП в регионах Отсутствие комплексного подхода в формировании механизмов ГЧП, например единого регулирующего органа или Совета по развитию в субъектах РФ ГЧП Наличие высокой степени рисков инвестирования в объекты капитального строительства при отсутствии государственных гарантий в рамках реализации проектов на основе ГЧП Необходимость совершенствования федерального законодательства. В частности, ФЗ «О концессионных соглашениях» в перечень объектов концессионных соглашений не включены объекты, используемые в сельскохозяйственной деятельности. Вопросы эффективного использования объектов государственного имущества, земельных ресурсов, государственная собственность на которые не разграничена, при реализации инвестиционных проектов на основе ГЧП Отсутствие широкой практики реализации ГЧП проектов Недостаток бюджетных средств для обеспечения расширенного воспроизводства инфраструктуры 11 Низкий уровень квалификации кадров участников проектов на основе ГЧП 10 Предложения по развитию ГЧП Формирование единой концептуальной основы ГЧП, в том числе создание институтов по развитию ГЧП в России; Отсутствие комплексного подхода в формировании ГЧП Внесение дополнений по части включения объектов, используемых в сельскохозяйственной деятельности в перечень объектов, установленных ФЗ «О концессионных соглашениях»; Предложения Выделение финансовых средств на обеспечение расширенного воспроизводства инфраструктуры; Повышение уровня квалификации участников проектов на основе ГЧП 11 Благодарю за внимание! www.glava.region08.ru www.kalmregion.ru г. Сочи. 20 сентября 2012 г.
