Фонд содействия

Фонд содействия
развитию малых форм
предприятий в научнотехнической сфере
1. Создан Постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 февраля 1994 года № 65
2. Является одним из трех государственных научных фондов
РФ
3. Финансируется из государственного бюджета в размере 1,5 %
от затрат на гражданские НИОКР (1,6 млрд. рублей в 2008 году,
2,55 млрд. рублей в 2010 году)
4. Координирует деятельность Фонда Наблюдательный Совет –
утверждается Правительством РФ
5. Генеральный директор Фонда– назначается Правительством РФ
6. Основные цели Фонда:
- содействие развитию российской научной и инновационной
сферы;
- содействие созданию в России цивилизованного рынка объектов
интеллектуальной собственности
Общие итоги работы
свыше 10 000
Поступило и прошло экспертизу заявок
свыше 3 000
Поддержано проектов
15 млн. рублей
Средний оборот поддерживаемой компании
Число выросших компаний до оборота
свыше:
около 100
30 млн. рублей
около 30
150 млн. рублей
3
1 млрд. рублей
20 % в год
Темп прироста оборота "средней" компании
650 тыс. рублей в год
Средняя выработка компаний
свыше 1000
Освоено патентов и других видов ИС
около 10%
Средний уровень собственных расходов
компаний на инновационную деятельность
около 30
Создано ИТЦ при участии Фонда
Программы
Фонда
Основной фокус программ Фонда – финансирование
начальной стадии развития МИП
(посевная и предпосевная стадия)
И
с
с
л
е
д
о
в
а
т
е
л
ь
с
к
и
е
Корпоративные
фонды
о
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
и
В
У
З
ы
П
р
е
д
л
о
ж
е
н
и
е
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
Друзья, семья,
бизнес-ангелы
«Посевная»
стадия
Стадия «старт-ап»
С
п
р
о
с
н
а
Фонд содействия МП
НТС
Венчурные
Фонды
Фонды private
equity
т
е
х
н
о
л
о
г
и
и
П
р
е
д
п
р
и
я
т
и
я
«УМНИК»
Участник Молодежного НаучноИнновационного Конкурса
Основная цели программы:
 выявить молодежь, стремящуюся самореализоваться
через инновационную деятельность;
 стимулировать массовое участие молодежи в научнотехнической и инновационной деятельности
«УМНИК»: суть программы
Критерии аккредитации мероприятий:
Фонд
Широкий перечень научных направлений
по 200 тыс.руб. в
течение 2-х лет на
выполнение проекта
География мероприятий;
Значительное участие молодежи
Требования к участникам:
Физические лица до 28 лет, комплекс НИОКР по созданию
инновационных продуктов
Критерии отбора проектов:
1000
проектов
победителей
Научная новизна проекта;
Среднесрочная перспектива коммерциализации (5-7 лет);
Наличие интеллектуальной собственности;
1 этап: аккредитация
мероприятий
2 этап: отбор
участников
3 этап: заключение
контракта с МИП
«УМНИК»: показатели
ФО
Сентябрь 2006 – март 2008 г.
Проведено 324 мероприятия
Отобрано 1161 победителей
Центральный ФО
Северо-Западный ФО
Приволжский ФО
Южный ФО
Уральский ФО
Сибирский ФО
Дальневосточный ФО
Число
победителей
400
141
244
128
50
180
18
Широкая география Программы, включая мероприятия в таких городах, как:
г. Йошкар-Ола, г.Шахты, г.Киров, г. Ковров, г.Миасс, г.Энгельс, г.ПереславльЗалесский, г. Волгодонск, г. Персиановский, г. Азов, г. Черкесск, г.ГорноАлтайск, г.Сыктывкар
«СТАРТ»
Финансирование инновационных
проектов, находящихся на
начальной стадии развития
Основные цели программы:
создание и развитие малых
инновационных предприятий
«СТАРТ»: суть программы
Результат НИОКР
Научно-техническая
разработка
МИП:
до 750
тыс. руб.
создание МИП;
регистрация
прав на ОИС;
прототип
продукта;
бизнес-план
Бизнес-план
МИП
по 1,5 млн.
руб. на
паритетной
основе
Наращивание
ОПФ и ОС;
выпуск
продукции
Инвестор
Фонд
Содействия
1 год
посевная стадия
Новый продукт
МИП
по 2,25
млн.руб.
Достижение
показателей
бизнес-плана; 5-20
сотрудников;
объем реализации
600 тыс.руб. на
сотрудника
Инвестор
Фонд
Содействия
2 год
Фонд
Содействия
3 год
«СТАРТ»: варианты
•«Саморазвитие» как альтернативный вариант
развития предприятия
При переходе на второй год программы возможны два
варианта развития: Инвестор + Фонд или МИП + Фонд
«СТАРТ под Заказ»
Поиск заявителей под тематику, представляющую интерес
для крупных корпораций : «Майкрософт», АФК «Система»,
«ИНТЕЛ»
«СТАРТ – Инвест»
Отбор компаний по предложениям венчурных фондов для
начального этапа финансирования
«СТАРТ»:
•
•
•
•
•
•
•
•
результаты (2004-2007)
рассмотрено 7346 заявок;
принято к финансированию 1736 проектов;
создано 1200 новых малых инновационных
предприятий, более 4000 новых рабочих мест
высшей квалификации;
создано и защищено более 1000 объектов
интеллектуальной собственности;
перешло на второй год Программы 236 МИП;
перешло на третий год Программы 28 МИП;
заключено договоров на привлечение
инвестиций на сумму более 400 млн. руб.
выручка МИП за 2005-07 гг. 703 млн. руб.
«СТАРТ»:
результаты
Программа
Подано заявок
Поддержано проектов
СТАРТ 04
2762
474
СТАРТ 05
1651
428
СТАРТ 06
1563
461
СТАРТ 07
1377
319
СТАРТ 08
1338
333
Распределение заявок по тематическим
направлениям
20 %
37 %
12 %
14 %
17 %
Новые материалы
Медицина и
фармакология
Информационные
технологии
Биотехнологии
Электроника и
машиностроение
«СТАРТ»:
результаты
• Приняли участие представители 184 городов из 70
субъектов РФ
Распределение заявок по федеральным
округам РФ
Центральный ФО
Северо-Западный ФО
3%
13 %
24 %
11 %
17 %
Южный ФО
15 %
17 %
Приволжский ФО
Уральский ФО
Сибирский ФО
Дальневосточный ФО
«Развитие»
Выполнение НИОКР, базирующихся на
интеллектуальной собственности,
принадлежащей заявителю, по созданию новых
видов рыночно ориентированной продукции
Основная цель программы:
Повышение рыночной капитализации
участвующих в программе малых
инновационных предприятий
«Развитие»: суть программы
Фонд
Финансирование
из собственных
источников на
паритетной
основе
МИП, выполняющее
НИОКР и обладающее
интеллектуальной
собственностью
Бюджетное
финансирование
в соответствии
со сметой затрат
по проекту
Создание нового вида продукции;
Повышение рыночной капитализации МИП
«Развитие»: требования к
предприятию
 НИОКР должны проводиться на базе
интеллектуальной собственности, принадлежащей
предприятию-заявителю;
 Заявитель должен иметь право на проведение НИОКР,
что должно быть отражено в Уставе и письме с кодом
ОКВЭД;
 Финансирование ведется на паритетной основе из
средств Фонда и средств предприятия-заявителя
«Развитие»: основные результаты и
результаты по отраслям
Отрасли
Проекты
2004
2005
2006
Зарегистрировано
817
967
731
Рассмотрено
186
119
90
Рекомендовано к финансированию
64
57
40
9
Машиностроение и приборостроение
26
6
Медицина и фармакология
13
5
Материалы и вещества
10
3
Информатика и выч. техника
Электроника и электротехника
10
7
7
1
Экология
Пищевая промышленность и с/х
1
Строительство
Связь
8
3
3
2
2
0
2
Геология
Другие отрасли
0
Рассмотрено
проектов
4
3
5
Допущено
проектов к
финансированию
5
10
15
20
25
30
Количество проектов, шт.
«ТЕМП»
ТЕхнологии – Малым
Предприятиям
Основная цель программы:
внедрение на рынок
существующих в ВУЗах и НИИ
научных разработок
«ТЕМП»: суть программы
Роялти или
паушальные
платежи
Финансирование
средства
МИП
Фонд
Освоение
лицензии
МИП,
Государственная
выполняющее
научная
лицензионный
НИОКР
организация,
договор
обладающая
разработкой
НИОКР
Результаты:
Производство нового вида продукции
Повышение капитализации МИП
Новые ОИС на балансе МИП, ВУЗов и НИИ
«ТЕМП»: требования к предприятию
1) научно-техническая новизна продукта, предполагаемого
к производству;
2) наличие бизнес-плана освоения лицензии;
3) возможность заявителей вложить достаточные средства
в освоение лицензии;
4) квалификация участников размещения заказа;
5) начало выпуска продукции в первый год освоения
лицензии;
6) значимость и обоснованность коммерческого результата
освоения лицензии;
7) соответствие цены контракта масштабам проектов
Фонда;
8) выплата предприятием роялти или паушальных
платежей правообладателю
«ТЕМП»: результаты
Финансовые показатели, млн.руб.
По предприятиям,
получившим поддержку
2005 - 2007 г.
Выручка предприятий, млн. руб.
6787
Балансовая оценка ОИС у правообладателя ,
млн. руб.
Сумма вознаграждения, выплачиваемая
правообладателю, млн. руб.
Сумма вложений Фонда, млн. руб.
22,43
Собственные вложения предприятий в
реализацию проектов по заключенным
контрактам , млн. руб.
1 889
Прирост выручки предприятий за счет
реализации продукции на третий год , млн. руб.
3979
94,5
774
«ПУСК»
Партнерство
Университетов С
Компаниями
Основные цели программы:
1. Создание в России цивилизованного рынка объектов
интеллектуальной собственности;
2. Кадрово-технологическая поддержка внедрения
разработок ВУЗов малыми инновационными
предприятиями
«ПУСК»: особенности программы
 Одновременное вовлечение в инновационный
процесс университета и малого инновационного
предприятия - программа финансируется из
средств и Фонда и Федерального агентства по
науке и инновациям;
 Малое предприятие получает не только
технологию, но и команду для её освоения;
 Университет разрабатывает технологию по
заказу малого предприятия, осуществляет
подготовку команды для её освоения
предприятием и сопровождает процесс освоения;
 Малое предприятие создаёт условия для работы
новой команды;
«ПУСК»: достигнутые результаты
2007
Поступило заявок
Отобрано проектов
84
23
Годовая выручка предприятий, млн. руб.
Сумма вложений Фонда, млн. руб.
Собственные вложения предприятий в
реализацию проектов, млн. руб.
209,2
130,8
69
Балансовая стоимость интеллектуальной
собственности (ИС) у предприятий, млн.
руб.
2,53
Количество обученных специалистов, чел.
85
Анализ развития малых инновационных
предприятий: экономические показатели 2006
Показатели
Численность сотрудников
Рост, %
6
Выручка от реализации продукции
19,2
Объем реализованной продукции, созданной на основе
результатов научных исследований
22,1
Средняя выработка на одного сотрудника МИП в год
12,4
Количество объектов ИС на балансе МИП
253
Объем ИС на балансе МИП
40,6
Величина налоговых платежей
25,3
Объем собственных средств МИП, направленных на
реализацию проекта
270
Примеры малых
инновационных
предприятий
ООО “Аркада-Инжиниринг”
Закрытое акционерное общество
Научно-производственное предприятие
«МедИнж»
• ЗАО НПП «МедИнж» было организовано в 1994.
• Предприятие расположено в г. Пенза
• Предприятие специализируется на разработке и
производстве имплантируемых стерильных
медицинских изделий
Аргус-Спектр
Разработка и производство электронных
систем охранной и пожарной сигнализации
• 500 сотрудников
• 25 патентов
• 5 автоматических линий
сборки и контроля
• около 200 типов приборов
Лауреаты Премии Правительства РФ в
области науки и техники
2001: ЗАО «Наука-М», ООО НП МП «ИнтернетСервис», ИТЦ «Новые технологии и материалы»,
000 «СОБИ Видеоскан», 000 «Наука - СервисЦентр»
2002: АО «Аркада», НПЦ «Реликт»
2003: АО «Аргус-Спектр», АО «НТ-МДТ», 000 «НП
Ранко», ЗАО «Экорос», ИЧП НПП «Новатех», 000
«Преком», 000 «Медэлтех»
2004: 000 «ДИАМЕХ 2000»
2005: ЗАО «Интер - Оптик»
2006: ТОО «Флэш электроникс», ЗАО «Аргус-Спектр»
(молодежная), 000 «Интерюнис»
Инновационная
инфраструктура
Основные объекты инновационной инфраструктуры
ИТЦ
Технопарки
ЦТТ
Бизнесинкубаторы
ЦФО
26
10
21
14 (откр. 3)
СЗФО
12
6
11
6 (2)
ЮФО
5
7
7
21 (7)
ПрВО
6
13
11
22 (10)
УрФО
2
1
3
4 (1)
СФО
8
4
9
14 (5)
ДВФО
2
3
4
2 (1)
Всего
61
44
66
83 (29)
Цели создания ИТЦ:
• сформировать благоприятные условия для МИП;
• стимулировать инновационную деятельность в регионах с
высоким научным, технологическим и промышленным
потенциалом
Деятельность ИТЦ
осуществляется при поддержке:
• Министерства образования и науки РФ;
• Фонда содействия развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере;
• Российского фонда технологического развития
Locations of Innovative-Technological Centers in Russia
1 Kaliningrad
1 Petrozavodsk
3 St.Peterburg
1 V.Novgorod
2 Yaroslavl
1 Obninsk
15 Moscow
1 Sarov
1 Bryansk 1 Vladimir 1 N.Novgorod
1 Tula
1 Yoshkar-Ola
1 Kazan
1 Belgorod
1 Voronej
2 Ekaterinburg
1 Saratov
1 Taganrog
1 Krasnoyarsk
1 Krasnodar
1 Omsk
1 Stavropol
1 Mahachkala
1 Khabarovsk
3 Tomsk
1 Novosibirsk
1 Barnaul
1 Irkutsk
1 Vladivostok
Federal districts:
Central
North-Western
Southern
Privolzhsky
Ural
Siberian
Far-Eastern
Altogether 62 Innovative-Technological Centers are situated in Russia. 32 of them are members of the Union.
Основные показатели ИТЦ
Млн. руб.
25 000
20125
20 000
17500
15 000
11250
10 000
7350
5650
2675
5 000
212,5
3750
500 1075
0
1996
1997
1999
2001
Оборот
2002
2003
Налоги
2004
НИОКР
2005
2006
2007
Основные показатели ИТЦ
Чел.
18000
20 000
18700
16000
18 000
14500
16 000
11500
14 000
12 000
8900
9500
10 000
5600
8 000
4000
6 000
1200
4 000
2 000
0
1996
1997
1999
2001
2002
2003
Занятых
2004
2005
2006
2007
Иностранные партнеры Фонда
Американский Фонд гражданских исследований и
развития
Community Research and
Development Information Service
Программа содействия Содружеству независимых
государств
OSEO innovation (ex-ANVAR: Французское
национальное агентство развития
исследований)
Сотрудничество
ANVAR - FASIE
Трансфер технологий для малых и
средних инновационных компаний
России в рамках деятельности Франкороссийской технологической сети (RFR)
Американский фонд гражданских
исследований – Фонд содействия
Проведение тренингов по созданию МИП
предпринимателями России и США для участников
программы «СТАРТ»
Цели:
• выработка у сотрудников МИП навыков для успешного
развития бизнеса в инновационном секторе экономики;
• исследование слабых и сильных сторон участников
программы «СТАРТ» для повышения эффективности
механизмов совместной деятельности
7-я Рамочная
программа ЕС
Реализация совместных мероприятий с ЕС
в целях укрепления и развития единых
научного и инновационного пространств
в Европе
7-я Рамочная программа ЕС: функции Фонда
• Распространение информационных бюллетеней
подписчикам по электронным адресам;
• Оказание консультационных услуг потенциальным и
действительным участникам проектов по
различным вопросам;
• Оказание консультационных услуг по написанию
конкурсных заявок по проектам 7-ой Рамочной
программы;
• Предоставление услуг по поиску партнеров для
участия в международных проектах
Контактная информация
Адрес: 119334, г. Москва, Ленинский
проспект, д. 49
Телефон: +7 (495) 231-19-01
Факс: +7 (495) 231-19-02
Email: info@fasie.net, ib@fasie.net
Сайт: www.fasie.ru
О грустном
• Не решён вопрос с учредительством
малых предприятий университетами
• Крайне усложнена процедура передачи
прав на ИС от госучреждений
• Не решена проблема использования
лицензионных платежей
• ФЗ – 94 не учитывает существенные
особенности организации научной
деятельности
Научные и инновационные фонды России
- Государственные – 100% бюджет
РФФИ,
РГНФ,
Фонд содействия МП НТС
-Частно – государственные – 1,5% от валовой
выручки предприятий
РФТР, отраслевые ФТР
- Частно – государственные венчурные
(региональные)
МЭРТ – 25%, регионы – 25%, частные
инвесторы – 50%,
-Частно – государственные венчурные
(федеральные)
МЭРТ (РВК) – 49%, частные инвесторы – 51%,
- Частные – 100% частный капитал
THE GOVERNMENT’S POLICY
• Political level (federal and regional) is in a strong favour
of knowledge based economy
• Financial and economical policy claimed to be liberal –
no any type of activity, including innovation, should have
any preferences
• There are no financial incentives for large corporations
(including the State’s monopolies) to become
competitive as a result of their innovation policy
• No special tax regime exists to stimulate export of
innovative products
• No tax relief for either gain on venture investments or
business-angels investments
IPR PROTECTION
• IPR legislation (Patent law, commercial secrets etc.) are
harmonised with international standards (mostly)
• Enforcement of IPR legislation is still well behind of it’s
level
• Scientific community is still mostly IPR-ignorant and
even worse – unconcerned for IPR and consider as a
bad taste to be concerned
SWOT analysis
• S:
- Almost all known instruments for early stage/expansion
financing are now in use
- Some surveys show that about 2.5 mln. persons are
acting as business angels (with small money)
- Commercial banks are quite aggressive to attract SME
as clients
• W:
- the scale of use of all instruments is still too small to
influence national economy
- Universities are still considered mostly as places for
education not for science and innovation
- credit rates are still too high for innovative business
- intangible assets are not used as a mortgage
Policy recommendations
• transition economy needs transition scheme to
become innovative as a market economy
• the most effective way to make economy
innovative is to open it to free competition
(country may loose economy as a whole)
• Transition scheme depends on country and set
of economic instruments to be used in a given
situation could be different
• main criteria to judge how scheme fits given
situation is that private enterprises spend for
innovation not less than 20% (?) of their revenue
(it is supposed that statistic fits international
standards)
Policy recommendations
• the seed capital should be provided by the State
in proper amount (around 2-3% of nation’s R&D
expenses)
• the capital for start-ups should be provided by
State and matched by private investments of
either business – angels or early stage publicprivate venture funds. Gains on private
investments should be tax-free
• support of education and R&D by the State in
the best universities is crucial during transition
period
• policy and real action to attract young generation
to science and innovation is important during
transition period
STEPS BY THE GOVERNMENT
• Fiscal instruments:
- profit tax exemption for corporations’ R&D funds as
1.5% of their turnover, (1992)
- expenses of Federal R&D foundations are profit and
VAT tax exempted (1994)
- profit tax exemption for corporations’ R&D expenses
(2007)
- expenses for IPR protection are tax-free (2007)