«Анализ эффектов реализации КПМО в субъектах Российской

«Анализ эффектов реализации КПМО в
субъектах Российской Федерации
Дальневосточного федерального округа.
Обеспечение и содействие модернизации
систем образования во всех субъектах
Российской Федерации»
18-19 сентября, 2009г.
Амурская область, г. Благовещенск
1
ГРУППА № 6
МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ
ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ
2
Участники обсуждения
Эксперт института проблем образовательной политики «Эврика»
Андрей Олегович Зоткин

Координаторы работы группы:
- Дмитриева Л.Е. – ректор ГОАУ ДПО Амурский ИПК и ППК;
- Ковальская Е.А. – заместитель министра образования и науки
Амурской области.

Категория
участников
Главы
(заместители)
муниципальных
образований
Руководители
органов
управления
образования
субъектов
ДФО
Руководители
учреждений
постдипломного
образования
Руководители
муниципальных
органов УО
Руководители
ОУ
6
2
4
7
3
3
ОСНОВАНИЯ для МОДЕРНИЗАЦИИ
(угрозы)





Рост конкуренции в сфере ПК;
угроза уменьшения бюджетных субвенций;
уменьшение
потока
слушателей
при
введении
нормативного
финансирования
через
бюджетный
сертификат по принципу «деньги за учителем»;
уменьшение количества педагогических работников
(реструктуризация и демографическая «яма»);
слабое влияние кадров управления образования на
социально-экономическое развитие территорий.
4
Направление модернизации
системы ПК
1. Организационное
–
–
–
–
–
–
–
Перевод в Автономное Учреждение
Создание образовательных округов
Формирование сетевой модели (РРЦ, МРЦ, РЦОУ)
Создание базы образовательных программ
Конструирование индивидуальных образовательных
маршрутов
Введение кредитно-накопительной и модульнонакопительной системы
Внедрение различных форм ПК (очная, очно-заочная,
дистанционная)
5
Направление модернизации
системы ПК
2. Правовое
–
Разработка нормативно-правовой базы:
Положение о накопительной системе
•Положение о стимулирующей части ФОТ
•Положение о механизме формирования заказа
•Положение о расходовании бюджетных средств
•Положение о наблюдательном совете
•Положение о самоаудите и аудите
•Положение о ресурсных центрах (региональном,
муниципальном, ОУ)
•Положение об образовательных округах
•
6
Направление модернизации
системы ПК
3. Финасово-экономическое
–
–
–
–
–
Введение НПФ: передача средств на
повышение квалификации ОУ
Переход на НСОТ работников ИПК и ППК
Определение заказа
Механизмы выделения средств
ОУ
Аутсорсинг ИПК и ППК
муниципалитеты
другие
регионы
7
Направление модернизации
системы ПК
4. Технологическое
– Компетентностный подход
– Корпоративное обучение
– Тьюторское сопровождение.
8
Направление модернизации
системы ПК
5. Содержательное
– Проектирование образовательных
программ
– Научно-экспериментальная
деятельность
– Коучинг
– Мониторинг
9
Сетевая модель повышения квалификации
и переподготовки педагогических кадров
ТЗ
Северная РЦОУ
РРЦ
ГОАУ ДПО
ТЗ
Амурский областной
Восточная РЦОУ
ИПК и ППК
ТЗ
Центральная РМЦ
ТЗ
Южная РМЦ





Условные обозначения:
ТЗ – территориальная зона;
РРЦ – региональный ресурсный центр;
РМЦ – ресурсный муниципальный центр;
РЦОУ – ресурсный центр образовательного
учреждения
10
Принципы построения сетевой модели







принцип мобильности образовательной среды
принцип ориентации на деятельностный подход
принцип внутренней мотивации субъектов
принцип дифференциации
принцип персонификации
принцип ориентации на саморазвитие
принцип добровольности
11
Основные функции регионального ресурсного центра
(РРЦ)














изучение социального заказа и создание банка образовательных потребностей;
проведение комплексных (более 100 часов), тематических, целевых, проблемных (72
часа) курсов повышения квалификации в очной, очно-заочной, накопительной,
дистанционной и др. формах;
осуществление профессиональной переподготовки работников образования;
консалтингово-тьюторская деятельность и коучинг в межкурсовой период;
организация и проведение семинаров, тренингов, практикумов;
изучение, обобщение, распространение передового педагогического опыта;
организация и осуществление сетевого взаимодействия в предпрофильной подготовке и
профильном обучении;
участие в организации и проведении профессиональных конкурсов;
проведение исследований по проблемам общего и дополнительного профессионального
образования;
проведение научно-практических конференций;
научно-методическое сопровождение инновационных процессов;
издательская деятельность;
участие в проектах разного уровня;
мониторинг качества образовательного процесса, осуществляемого РРЦ.
12
Основные функции ресурсных муниципальных центров
(РМЦ)











изучение социального заказа и создание муниципальной базы
образовательных потребностей;
формирование групп для организации курсов повышения
квалификации;
оказание методической помощи в межкурсовой период;
организация и проведение семинаров, практикумов;
определение сетевых форм организации и осуществление
предпрофильной подготовки и профильного обучения;
выявление и изучение диссеминация педагогического опыта;
участие в организации и проведении профессиональных конкурсов и
олимпиад на муниципальном уровне;
проведение муниципальных конференций;
методическое сопровождение инновационных процессов;
участие в проектах разного уровня;
участие в независимой оценке качества образовательного процесса.
13
Сетевая модель ПК
позволила:
- выявить и обеспечить перспективные потребности системы общего
образования;
- обеспечить высокое качество программ повышения квалификации ( в т.ч.
современное содержание программ и использование новейших
образовательных технологий;
- организовать сопровождение проектной деятельности проектных групп и
управленческих команд;
- реализовать модульно-накопительный характер повышения квалификации;
- обеспечить конкурентную среду в системе повышения квалификации;
- предоставила возможность выбора работником и учреждением содержания
и форм повышения квалификации, широкий спектр программ повышения
квалификации для различных целевых групп;
- обеспечить гибкость и разнообразие форм повышения квалификации;
- эффективно использовать опыт и потенциал инновационных школ и
лучших учителей в системе повышения квалификации;
- ввести тьюторское сопровождение повышения квалификации.
14
Модель мониторинга
Оценка профессиональной компетентности
Мониторинг образовательных потребностей
Обработка и анализ информации
Оценка соответствия образовательных потребностей и Депозитария ОП и сокращение
асимметрии между спросом и предложением
(соотношение образовательных потребностей и Депозитария ОП)
Процессуальный мониторинг
Мониторинг результативности
Мониторинг степени удовлетворения образовательных потребностей
15
Эффекты модернизации системы
повышения квалификации
ДЛЯ ИНСТИТУТА
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Формирование заказа
Развитие конкурентной среды
Мотивация сотрудников к повышению квалификации и ее конвертирование в
компетентность
Повышение заработной платы
Заработная плата за результат
Расширение научно-исследовательской и опытно-экспериментальной работы
Развитие командных форм взаимодействия
Делегирование функций ПК инновационных учреждений, педагогамноваторам
Расширение диверсификационных практик
Повышение качества образования как социальной услуги
Электронный мониторинг успешности педагогов
16
Эффекты модернизации системы
повышения квалификации
ДЛЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
–
–
–
–
–
–
–
–
Развитие практик выбора Исполнителя и программ ПК
Реализация корпоративного обучения (подготовка управленческих и
педагогических команд)
Оптимизация финансовых ресурсов ОУ, муниципалитета
Повышение ответственности руководителя ОУ за уровень
компетентности педагогов
Создание условий вызова проектных инициатив
Расширение границ диссеминации опыта
Освоение информационных технологий
Создание условий для аттестации педагогов, ОУ
17