Исполнение Плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения Ярославской области Доклад Л. М. Андреевой 26 сентября 2012 г. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Развитие региональной инфраструктуры социального обслуживания, обеспечение равновесия предложений социальных услуг с реальными потребностями населения План оптимизации сети учреждений социального обслуживания Населения на 2010–2013 годы утвержден постановлением Правительства Ярославской области № 938-п от 22.09.2009 Деревянные и полудеревянные помещения в ветхом состоянии, не соответствуют требованиям национальных стандартов и условиям безопасности проживания ЗАКРЫТО в 2012 г. Отделение временного проживания КЦСОН Рыбинского МР, село Огарково, ГБУ СО ЯО Красноперекопский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов БУДЕТ ЗАКРЫТО в 2013 г. КРИТЕРИИ ОТБОРА ОБЪЕКТОВ 1) здание учреждения (отделения) не может являться деревянной или полудеревянной постройкой с высокой степенью пожарной опасности, ветхим или по иным признакам неприспособленным для осуществления социального обслуживания; 2) площадь помещений должна соответствовать стандартам и санитарным нормам площади на одного обслуживаемого (не менее 7-ми квадратных метров на 1 проживающего); 3) открытие отделения временного проживания (до 6 месяцев) должна быть четко обусловленной нормативом обеспеченности койко-местами (до 30 мест на 10 тысяч жителей) и потребностью в данной услуге. ИНФРАСТУКТУРА СЕТИ СОЦИОЗАЩИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 59 учреждений: 18 15 25 1 государственных стационарных учреждений социального обслуживания государственных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних муниципальных учреждений – комплексных центров социального обслуживания населения. МКУ «Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий г. Ярославля» НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В целях повышения качества и доступности социальных услуг на 26.09.2012 введены 26 национальных стандарта оказания услуг учреждениями в качестве государственных стандартов Ярославской области. ОБЪЕМНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ С 2009 года введены объемные показатели для отнесения учреждений социального обслуживания к группам по оплате труда руководителей. Для всех учреждений оформлены КОМПЛЕКСНЫЕ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ 2008 – 2009 гг. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ И ПАСПОРТИЗАЦИЯ Выявлены 32 проблемных объекта, не соответствующие стандартам социального обслуживания, требованиям пожарной безопасности, санитарным правилам и нормам 18 32 9 5 объектов муниципальных учреждений комплексных центров социального обслуживания населения, объектов государственных стационарных учреждений социального обслуживания объектов государственных социальнореабилитационных центров для несовершеннолетних ОБЪЕКТЫ ВКЛЮЧЕНЫ В ПЛАН ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТЫ отделения временного проживания (ОВП) граждан Переславский МР - ОВП с. Кабанское (12 мест) - ОВП с. Купанское (12 мест) - ОВП с. Кубринск (10 мест) Рыбинский МР - ОВП с. Огарково (8 мест) ОТКРЫТЫ И ОТРЕМОНТИРОВАНЫ отделения временного проживания (ОВП) граждан Переславский МР - ОВП с. Ивановское (23 места) Рыбинский МР - ОВП д. Волково (8 мест) КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТЫ в 2011 г. Отделения временного проживания КЦСОН Переславского МР (с. Купанское, с. Кабанское, с. Кубринск), Рыбинского МР (с. Огарково) КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОТКРЫТО в 2012 г. Отделение временного проживания КЦСОН Переславского МР (с. Ивановское) КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНЫ ОВП граждан Некоузский МР - ОВП д. Григорево (12 мест) - ОВП пос. Волга (8 мест) Некрасовский МР - ОВП с. Вятское (18 мест) Пошехонский МР - ОВП с. Белое (18 мест) - ОВП д. Климовское (15 мест) ОТКРЫТЫ И ОТРЕМОНТИРОВАНЫ ОВП граждан Большесельский МР - ОВП с. Высоково (17 мест) Борисоглебский МР - ОВП с. Вощажниково (26 мест) Даниловский МР - ОВП д. Федурино (24 места) Первомайский МР - ОВП с. Кукобой (25 мест) ОТРЕМОНТИРОВАНЫ ОВП граждан Борисоглебский МР - ОВП с. Высоково (25 мест) Любимский МР - ОВП с. Закобякино (10 мест) Большесельский МР КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 2010 КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ 2011 Отделение временного проживания КЦСОН Большесельского МР Первомайский МР КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 2010 КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ 2012 Отделение временного проживания КЦСОН Первомайского МР, с. Кукобой Борисоглебский МР КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 2010 КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ 2011 Отделение временного проживания КЦСОН Борисоглебского МР с. Вощажниково Борисоглебский МР КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 2010 КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ 2011 Отделение временного проживания КЦСОН Борисоглебского МР с. Высоково Даниловский МР КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 2010 КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ 2011 Отделение временного проживания КЦСОН Даниловского МР Любимский МР КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 2010 КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ 2012 Отделение временного проживания КЦСОН Любимского МР КОМПЛЕКСНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТО И ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНО отделений временного проживания граждан ОТКРЫТЫ И ОТРЕМОНТИРОВАНЫ отделения временного проживания граждан 113 мест 158 мест Комплексные центры социального обслуживания населения (тыс. руб.) 2010 2011 2012 2013 25451,48 21806,883 1150,593 – Всего выделено: 48408,956 Всего освоено: 48408,956 (100%) ДЕТСКИЕ СОЦИОЗАЩИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗАКРЫТИЕ деревянных корпусов СРЦ ОТКРЫТИЕ И РЕМОНТ каменных корпусов СРЦ Даниловский МР - СРЦ «Родник», 1958 г. (20 мест) Переславский МР - СРЦ «Бригантина» (14 мест) город Рыбинск - СРЦ «Наставник», 1915 г. (14 мест) город Рыбинск -СРЦ «Наставник» , 2 здания (65 мест) Переславский МР ДЕТСКИЕ СОЦИОЗАЩИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ 2010 2012 ГКУ СО ЯО СРЦ для несовершеннолетних «Бригантина» ДЕТСКИЕ СОЦИОЗАЩИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В СРЦ «РОДНИК» Плановые расходы на проведение капитального ремонта здания 8 миллионов рублей (по оценке администрации Даниловского МР) Плановые расходы на проведение реконструкции здания 30 миллионов рублей (согласно государственной экспертизе проекта) Средняя стоимость 1 Гкал в детских социозащитных учреждениях (уголь) 1,2 тыс. руб. Стоимость 1 Гкал в СРЦ «Родник» (уголь) 5,052 тыс. руб. Средняя стоимость содержания 1 ребенка в детских социозащитных учреждениях в год 938,11 тыс. руб. Стоимость содержания 1 ребенка в СРЦ «Родник» в год 1077,94 тыс. руб. Стоимость содержания 1 ребенка увеличивается на 16,5 тысяч рублей в месяц или на 140 тысяч рублей в год ДЕТСКИЕ СОЦИОЗАЩИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ 2010 12168,922 Детские социозащитные учреждения (тыс. руб.) 2011 2012 3580,8 6121,118 2013 20074,03 Всего выделено: 41944,87 Всего освоено: 21870,84 (52%) В 2013 году планируется завершение капитального ремонта отделений СРЦ «Наставник», г. Рыбинск (ул. Пятилетки, д. 55, ул. Ухтомского, д. 22-а) ПЛАН ОПТИМИЗАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТИЕ ДЕРЕВЯННЫХ КОРПУСОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ - Красноперекопский СДИ (51 место) - Ильинский СДИ (20 мест) -Кривецкий СДИ (50 мест) СОКРАЩЕНИЕ КОЕЧНОЙ СЕТИ В ДОМАХ – ИНТЕРНАТАХ ОБЩЕГО ТИПА 46 мест ЗАКРЫТИЕ ДЕРЕВЯННЫХ КОРПУСОВ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ - Шишкинский ПНИ (40 мест) - Бурмакинский ПНИ (15 мест) СОКРАЩЕНИЕ КОЕЧНОЙ СЕТИ В ПСИХОНЕВРОРЛОГИЧЕСКИХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ - Бурмакинский ПНИ (40 мест) - Григорьевский ПНИ (53 места) - Красноперекопский ПНИ (30 мест) - Рыбинский ПНИ (25 мест) - Шишкинский ПНИ (20 мест) ОЧЕРЕДНОСТЬ В ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЕ ДОМА-ИНТЕРНАТЫ 155 человек 75 человек СТРОИТЕЛЬСТВО СПАЛЬНОГО КОРПУСА С ОЧИСТНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ В КРИВЕЦКОМ СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ-ИНЕТРНАТЕ 75 мест 16 человек 46 человек 55 человек СТРОИТЕЛЬСТВО СПАЛЬНОГО КОРПУСА В ГАВРИЛОВ-ЯМСКОМ ДОМЕ ИНТРЕНАТЕ 62 места ОТКРЫТИЕ КОРПУСА ПЕРЕСЛАВСКОГО ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОГО ИНТЕРНАТА В С. КУПАНСКОЕ 150 мест 95 человек 73 человек 155 человек СТРОИТЕЛЬСТВО КОРПУСОВ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ ИНТЕРНАТОВ Григорьевский ПНИ (150 мест) Переславский ПНИ (100 мест) ИСПОЛНЕНИЕ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ СТАЦИОНАРНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В ПЛАН ОПТИМИЗАЦИИ по состоянию на 25.09.2012 Наименование учреждения Строительство спального корпуса ГавриловЯмского домаинтерната Строительство спального корпуса с очистными сооружения ми Кривецкого специального домаинтерната 2010 год объем средств вид работ (тыс. руб.) - Принятие решения о строительстве, проверка обоснованност и проекта, определение объема ассигнований, включение в АИП выполнено 2011 год объем вид работ средств (тыс. руб.) Разработка ПСД 2200 отв. - ДС ЯО (ГБУ ЯО «Областная служба заказчика») - - 2012 год объем средств вид работ (тыс. руб.) 60200 Строительство объекта отв. - ДС ЯО (ГБУ ЯО «Областная служба заказчика») НЕ ВЫПОЛНЕНО строительство не начато Принятие решения о строительств е, проверка обоснованно сти проекта, определение объема ассигнований , включение в АИП выполнено Разработка ПСД отв. - ДС ЯО (ГБУ ЯО «Областная служба заказчика») Подготовлено техническое задание на проектирование, 07.09.2012 размещена конкурсная документация на выполнение работ по проектированию 15000 2013 год объем вид работ средств (тыс. руб.) Ввод объекта в 62700 эксплуатацию отв. - ДС ЯО (ГБУ ЯО «Областная служба заказчика») 60000 Строительст во объекта отв. - ДС ЯО (ГБУ ЯО «Областная служба заказчика») ИСПОЛНЕНИЕ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ СТАЦИОНАРНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В ПЛАН ОПТИМИЗАЦИИ по состоянию на 25.09.2012 Наименование учреждения 2010 год объем средств (тыс. руб.) Строительство газовой котельной Григорьевского психоневрол огического интерната - Капитальный ремонт здания больница с. Купанское для передачи в оперативное управление Переславского психоневрологиче ского интерната - вид работ 2011 год объем средств (тыс. руб.) вид работ 2012 год объем средств (тыс. руб.) - 2500 - - вид работ Принятие решения о строительстве, проверка обоснованности проекта, определение объема ассигнований, включение в АИП выполнено Разработка ПСД отв. - ДС ЯО (ГБУ ЯО «Областная служба заказчика») Подготовлено техническое задание на проектирование Передача объекта в оперативное управление Переславского ПНИ после строительства офиса врача общей практики Офис не построен 2013 год объем средств (тыс. руб.) вид работ 32500 Строительст во объекта отв. - ДС ЯО (ГБУ ЯО «Областная служба заказчика») Капитальный ремонт объекта ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА ОПТИМИЗАЦИИ по состоянию на 25.09.2012 Комплексные центры социального обслуживания населения (тыс. руб.) 2010 25451,5 2011 2012 2013 21806,8 1150,6 - Детские социозащитные учреждения (тыс. руб.) 2010 2011 2012 2013 12168,9 3580,8 6121,1 20074 Государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения (тыс. руб.) 2010 2011 2012 2013 - 2200 77700 155200 Всего выделено: 48408,956 Всего выделено: 41944,87 Всего выделено: 248100 Всего освоено: 48408,956 Всего освоено: 21870,84 Всего освоено: 2200 100% 52% 0,9% СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!