ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Рынок международной связи государств – участников СНГ Заева Е.А. ФАС России Минск, 25 июня 2010 г. Основные аспекты совместного расследования • - Законодательство отрасли стран СНГ • - Конкурентное законодательство, интеграция конкурентного законодательства в законодательство отрасли • -Рынок международной электросвязи: способы осуществления соединения, взаимозаменяемость, оценка конкурентной среды на рынке, меры по развитию конкуренции 2 ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ • - необходимость гармонизации законодательства отрасли связи стран СНГ • -снижение административных барьеров; • -создание независимого регулятора • - обеспечение прозрачности и недискриминационности разрешительных процедур, особенно – касающихся распределения ограниченного ресурса 3 4 ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ • -определение приоритета проконкурентного отраслевого регулирования • -обеспечение недискриминационного доступа к ресурсам отрасли, в том числе к объектам инфраструктуре и сетям • -возложение ограничений и дополнительных обязательств на операторов, обладающих значительной рыночной долей • -регулирование на принципах технологической нейтральности услуг 5 Состояние рынка международной связи • • • • • Оказание услуг с организацией соединения: -по фиксированным телефонным сетям; -по сетям подвижной радиотелефонной связи; -по сетям передачи данных Оценка взаимозаменяемости: отсутствие взаимозаменяемости во всех странах СНГ, цели развития – обеспечение успешного технологического развития отрасли и стремление к сближению условий взаимодействия сетей 6 Состояние рынка международной связи • Опыт Российской Федерации: • либерализация рынка дальней связи обеспечивает развитие технологической конкуренции и приводит к снижению тарифов • Основные аспекты ценообразования: влияние состояния конкуренции на ценообразование на рынке международной электросвязи 7 Выводы • Развитие добросовестной конкуренции, в том числе на рынке присоединения и взаимодействия сетей • Сближение тарифов на завершение вызова стран СНГ • Рекомендации по проведению расследования вопросов ценообразования на услуги связи в роуминге 8 Роуминговые расследования • Деятельность Российской Федерации • Деятельность Казахстана • Предполагаемые цели и ориентиры расследования 9 Антимонопольным органам России 20 лет! СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! www.fas.gov.ru