Стратегия развития статистики Кыргызской Республики (СРС 2013-2017) Р. Плесовских – начальник управления СНС Национального статистического комитета Кыргызской Республики 1 Содержание 1. Стратегия развития статистики Кыргызской Республики на 2013-2017гг. а)Цели и задачи Стратегии б)Мероприятия 2. Что реализовано за 2012-2013гг. 3. Проблемы 2 СРС 2013-2017 Утверждена постановлением коллегии Нацстаткома Кыргызской Республики от 30 июля 2013 года №22 3 СРС 2013-2017 Стратегия развития статистики Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы разработана в целях обеспечения эффективной системы информационного обеспечения Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики 21 января 2013 года 4 СРС 2013-2017 Стратегия развития статистики является важнейшим документом, который определяет дальнейшие этапы реформирования и важнейшие направления развития национальной информационно-статистической системы 5 СРС 2013-2017 Стратегия отражает рекомендации Глобальной оценки национальной статистической системы Кыргызской Республики, проведенной в 2012 году международными экспертами, представителями Европейской Экономической Комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Европейской свободной торговой ассоциации и Евростата 6 СРС 2013-2017 В целях совершенствования статистической информационной системы следует реализовать ряд мер, отраженных в Глобальной оценке, а именно: 7 СРС 2013-2017 1. Необходимость совершенствования правовых основ национальной статистической системы страны. 2. Отсутствие единого подхода при разработке форматов ведения статистических баз данных по всем формам статистической отчетности. 3. Избыточность собираемых данных, создающих сложность в их сопоставимости и интеграции. 8 СРС 2013-2017 4. Слабая межотраслевая и логическая увязка в ходе формирования основных макроэкономических показателей. 5. Необходимость создания эффективного статистического «Бизнес-регистра» на основе кардинального реформирования действующего ЕГРСЕ. 6. Отсутствие необходимых условий по обеспечению перехода от сплошных обследований к выборочным методам статистического наблюдения. 9 СРС 2013-2017 7. Отсутствие системы управления базами статистических данных и метаданных на центральном и региональном уровнях. 8. Наличие существенных проблем в сфере информационно-коммуникационных технологий на всех уровнях государственной статистики. 9. Недостаточно эффективная политика распространения статистической информации, обусловленная недостаточным уровнем применения передовых технологий в области распространения и презентации статистических данных. 10 СРС 2013-2017 10. Недостатки в работе по переходу на электронные методы сбора и обработки статистической системы. 11. Недостаточно эффективная система управления человеческими ресурсами в целях повышения качества деятельности специалистов и работников органов государственной статистики. 11 СРС 2013-2017 Основной целью Стратегии является повышение эффективности деятельности национальной статистической системы на основе совершенствования законодательной базы, информационно-коммуникационных технологий для интеграции процессов статистического производства и повышения качества выпускаемых данных, а также наращивания статистического интеллектуального потенциала. 12 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТАТИСТИКИ 1. Совершенствование законодательной базы 2. Совершенствование организации статистики 3. Развитие информационно-коммуникационных технологий 4. Совершенствование производства статистических данных 5. Наращивание статистического интеллектуального потенциала 13 СРС 2013-2017 Совершенствование производства статистических данных включает: • Национальные счета • Экономическую отраслевую статистику • (сельского хозяйства, промышленности, строительства и • • • • • • инвестиций, потребительского рынка и услуг) Статистику цен Статистику предприятий и финансов Статистику информационно-коммуникационных технологий Статистику труда и занятости Статистику внешней торговли товарами и услугами Статистику домашних хозяйств 14 СРС 2013-2017 Важнейшим направлением развития экономической статистики в предстоящий период является реализация нерешенных вопросов СНС 1993 года и внедрение СНС 2008 15 СРС 2013-2017 Вопросы реализации СНС 1993: • Разработка методологии построения и экспериментальный расчет финансового счета по институциональным секторам экономики (2015) • Разработка методологии составления и экспериментальные расчеты счетов других изменений в активах, балансовых счетов активов и пассивов (2016) 16 СРС 2013-2017 • Совершенствование методологического положения по оценке объемов теневой и неформальной деятельности (2016) • Разработка методологии оценки объемов нелегальной деятельности в отдельных отраслях экономики (2016) 17 СРС 2013-2017 До 2017 завершить внедрение вопросов СНС 2008, влияющих на объем и структуру ВВП: • Расчеты КИУФП (распределение их по институциональным секторам экономики; на производство и потребление) • Оценка выпуска центральных банков • Расчеты расходов на системы вооружений • Научные исследования и разработки 18 Долгосрочные планы внедрения Подготовлен проект плана на долгосрочный, до 2020г., период, включающий максимальное внедрение положений СНС 2008. При этом самым важным сдерживающим фактором является: 19 Слабые стороны - проблемы Отсутствие квалифицированных человеческих ресурсов Отсутствие финансовых ресурсов Недостаточные знания в области методологии Низкое качество предоставляемой респондентами информации 20 Результаты – что реализовано Внедрен классификатор МСОК, пер 4. /NACE, пер.2 На стадии завершения расчеты ВВП со стороны производства за 2010-2011гг. (годовые, квартальные и месячные оценки) Создана информационная база для расчетов за 2012г. Нацбанк проводит работы по внедрению РПБ (пер.6) Минфин осуществляет переход на СГФ МВФ 2001, координируя с требованиями СНС 2008 21 Сильные стороны Тесное сотрудничество с важнейшими поставщиками данных для СНС: • Национальным Банком • Министерством финансов • Социальным фондом 22 Благодарю за внимание 23