Контроль и мониторинг процесса разработки и реализации проекта введения ФГОС НО

Контроль и мониторинг
процесса разработки и
реализации проекта
введения ФГОС НО
Задачи системы контроля (мониторинга):
 четко
определять
кто,
осуществлении контроля
что
и
когда
должен
делать
при
работ по разработке и реализации
проекта;
 устанавливать
соответствие
фактического
хода
работ
запланированному;
 осуществлять сбор информации о состоянии работ по проекту, ее
обработку и анализ;
 обеспечивать информирование о состоянии работ по разработке
и реализации
проекта членов Совета по введению ФГОС,
участников проекта своего уровня управления, а также выше и
нижестоящего по иерархии (муниципального и регионального).
Таблица 1
Система контроля и мониторинга введения ФГОС
Этапы введения
ФГОС
Содержание
проектной
деятельности
Виды
внутришкольного
контроля
Виды
муниципального и
регионального
мониторинга
Подготовительный
Разработка проекта Предварительный
введения ФГОС
Предварительный
Внедренческий
Реализация
Текущий
проекта введения
ФГОС
Текущий
Итоговый
Подведения итогов Итоговый
реализации
проектов.
Итоговый
ИНФОРМАЦИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО, ТЕКУЩЕГО И ИТОГОВОГО
ВШК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ФФЕДЕНИЯ ФГОС
(ГОТОВНОСТИ – НА ЭТАПЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ВВЕДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ФГОС
РЕГИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ВВЕДЕНИЯ И
РЕАЛИЗАЦИИ ФГОС
ДОЛЖНА
СОБИРАТЬСЯ
МИНИМАЛЬНО
НЕОБХОДИМАЯ
ИНФОРМАЦИЯ, СУЩЕСТВЕННАЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТОЯНИЯ
ПРОЦЕССА ПЕРЕХОДА НА НОВЫЙ ФГОС И ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ И
МОНИТОРИНГА
1. Принцип минимума причин - только небольшое число
факторов процесса реализации проектов оказывает существенное
влияние на конечный результат.
2. Принцип точки контроля - наиболее эффективен контроль,
осуществляемый в точке приложения усилия
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ КОНТРОЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ РАБОТ
ВЫРАБОТКИ РЕШЕНИЙ ПО
КОРРЕКТИРОВКИ ПЛАНОВ
ПРОЕКТОВ
В РАМКАХ КОМПЛЕКСНОГО
ПРОЕКТА
В РАМКАХ ЕДИНИЧНЫХ
ПРОЕКТОВ
Элементами организационного механизма
управления реализацией системой единичных
проектов являются:
цели (какая информация собирается в процессе контроля),
субъекты (кто контролирует),
объекты (что контролируется),
процедуры (каким образом осуществляется контроль),
периодичность (как часто).
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ (СИСТЕМА КОНТРОЛЯ)
Вид контроля
Предварительный
Текущий
Итоговый
Цели
контроля
Субъекты
контроля
Объекты
контроля
Процедуры Периодичность
или методы
контроля или
сбора
сроки начала и
информации
окончания
для
контроля
контроля
Система принятия решений по итогам контроля
Вид контроля
Анализ Выработка Принятие
данных
решения
решения
контроля
Сроки
Ответственные
исполнения за исполнение
решения
решения
Предварительный
Текущий
Итоговый
Результатом контроля
корректировке:
должна
стать
выработка
 в составе работ по реализации единичных проектов;
 в запланированных результатах работ;
 в сроках их начала и окончания;
 в составе ответственных исполнителей;
 в конечных целях проекта.
решения
по
Содержание элементов системы контроля
Виды контроля и
мониторинга
Цели ВШК, муниципального и
регионального мониторинга
Предварительный
Оценить наличие
ресурсов для
разработки проектов
Оценить качество проектов введения
ФГОС.
Текущий
Выявить
степень
соответствия
процесса
введения
ФГОС
запланированному
в
проектах.
Определить причины возникающих
отклонений. Разработать решения по
коррекции
возникших
сбоев
в
процессе
введения
ФГОС.
Откорректировать
процесс
реализации
проектов
введения
ФГОС.
Добиться
того,
чтобы
запланированные сроки и качество
введения
ФГОС
соответствовало
запланированному в проектах.
Выявить степень готовности школ
муниципальных
образований
и
регионов к переходу на новый ФГОС
(на основе критериев трех уровней)
Установить
полноту
реализации
целей
введения
ФГОС;
выявить
причины
недостатков;
внести
коррективы
в
следующий
этап
работы по введению ФГОС
Итоговый
Предварительный
Объекты ВШК,
муниципального и
регионального мониторинга
Ресурсы
организационные,
для
разработки
введения
Периодичность ВШК,
муниципального и
регионального
мониторинга
(кадровые,
правовые)
проектов
ФГОС
1.До
начала
работ,
связанных с разработкой
проекта введения ФГОС
2.На
этапе
разработки
проекта
3.По итогам
завершения
разработки
проекта
введения ФГОС
Реализация
запланированных Не менее 3 раз в течение
изменений
в
школе, учебного года
муниципальных и региональных
образовательных системах и их
ресурсах:
в
процессе
обучения
школьников;
в
процессе
воспитания
школьников
в
подготовке
кадров
на
муниципальном и региональном
уровнях;
в методическом обеспечении
школ;
в оборудовании кабинетов школ
и т.д.
Сформированность
УУД По итогам учебного года и
обучающихся.
первого года реализации
Реализация личностных целей проекта.
Реализация предметных целей.
Выявить
степень
готовности Методические ресурсы
ресурсов, созданных в проекте, к Кадровые ресурсы
введению ФГОС
в новом учебном Оборудование кабинетов
году
Перед
началом
учебного года
нового
МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
Критерий -
это основание для оценки какого-либо явления,
мерило суждения о нем (от греч. kritērion – средство для суждения).
Измеримость.
Показатель – средство измерения критерия; каждый показатель
представляет
определенную
Устанавливает,
что,
где,
характеристику
когда,
каким
образом
критерия.
подлежит
измерению.
Индикатор - с латинского индикатор (indicator) – это указатель.
Позволяет качественно охарактеризовать соответствие процесса
критерию: на сколько, в какой степени, на каком уровне, в сравнении
с другими и т.д.
Система критериев, показателей и индикаторов
муниципального и регионального мониторинга введения ФГОС
Предварительный мониторинг
Критерии
Показатели
Индикаторы
Ресурсная
Наличие
организационных ресурсов (советов и
обеспеченность начала групп) для начала проектных работ.
работ по
разработке Информированность,
проекта введения ФГОС
мотивированность;
профессиональная
компетентность
решении
задач
проектной
деятельности
Высокая готовность: требуемый ресурс имеется в
наличии и соответствует требованиям ФГОС
Средняя
готовность:
ресурс
нуждается
в
доработке
Низкая готовность: ресурс отсутствует
Обоснованность, надежность
и достоверность
аналитической информации
о предполагаемых
изменениях в образовательной и муниципальной
системах и требуемых ресурсах
Высокое качество аналитической информации:
вся
аналитическая
информация
обоснована,
достоверна,
в
ней
отсутствуют
ошибки,
противоречия
Среднее качество аналитической информации:
некоторые неточности, противоречия.
Низкое
качество
информации:
выглядит
недостоверной
из-за
большого
количества
противоречий и ошибок.
Второй вариант:
ранжирование учреждений и
муниципалитетов:
Наличие ресурсов, соответствующих требованиям
ФГОС:
этапа методических,
кадровых,
оборудования,
(нового аналитической информации.
Высокая готовность: требуемый ресурс имеется в
наличии и соответствует требованиям ФГОС
Средняя
готовность:
ресурс
нуждается
в
доработке
Низкая готовность: ресурс отсутствует
Обоснованность, надежность
и достоверность
аналитической информации
о предполагаемых
изменениях в образовательной и муниципальной
системах и требуемых ресурсах в новом учебном
году
Высокое качество аналитической информации:
вся
аналитическая
информация
обоснована,
достоверна,
в
ней
отсутствуют
ошибки,
противоречия
Среднее качество аналитической информации:
некоторые неточности, противоречия.
Низкое
качество
информации:
выглядит
недостоверной
из-за
большого
количества
противоречий и ошибок.
Второй вариант:
ранжирование учреждений и
муниципалитетов
Ресурсная
обеспеченность
следующего
введения ФГОС
учебного года)
Текущий мониторинг
Критерии
Показатели
Индикаторы
Ресурсная
Наличие качественных
обеспеченность работ методических;
по введению ФГОС
нормативных
правовых;
оборудования
учебных кабинетов
кадровых
ресурсов,
то
есть
обеспечивающих
успешное введение и
дальнейшую
реализацию ФГОС.
Высокая
готовность:
имеется
в
Эффективность
учебновоспитательного
процесса
Высокая эффективность: выполняются все
требования ФГОС
Средняя
эффективность:
выполняется
основные требования ФГОС
Низкая эффективность: введены отдельные
требования,
качественно
процесс
не
изменился.
Другой
вариант:
ранжирование
образовательных
учреждений
в
муниципалитете
Соответствие учебновоспитательного
процесса (содержания
и
технологий)
требованиям
ФГОС,
деятельностномуподхо
ду.
наличии
требуемый
и
ресурс
соответствует
требованиям ФГОС
Средняя готовность:
ресурс нуждается в
доработке
Низкая готовность: ресурс отсутствует
Итоговый мониторинг
Критерии
Показатели
Индикаторы
Результативн
ость
введения
ФГОС
Полнота достижения
предметных,
метапредметных
и
личностных
целей
учащимися школ.
Объем и правильность
выполнения
проверочных
работ
обучающимися.
Ранжирование
школ
и
муниципалитетов
по
показателю
качества
выполнения проверочных работ
обучающимися.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
Периодичность и объекты предварительного мониторинга
Периодичность
предварительного
мониторинга
Объекты мониторинга
1.
До
начала
работ, Организационные ресурсы
связанных с разработкой
Школьные, муниципальные, региональные
проекта введения ФГОС
Советы по введению ФГОС
Рабочие группа проекта введения ФГОС в
школе, муниципальной и региональной
системах образования
Нормативные правовые ресурсы
Положения о совете по введению ФГОС
Приказы о разработке и реализации
проектов
введения ФГОС школьного,
муниципального и регионального уровней
2. На этапе разработки Организационные ресурсы
проекта
Микрогруппы, отвечающих за выполнение
пакетов работ, связанных с введением ФГОС в
школе, муниципальной и региональной системе
образования
3.
По
итогам
завершения
разработки
проекта
введения ФГОС
Методические ресурсы
Школьные,
муниципальные,
региональные
проекты введения ФГОС
Основные образовательные программы школ,
программы поддержки муниципального уровня,
рекомендательные ОП по учету региональных и
национальных особеностей.
Информационно-аналитические
ресурсы
начального состояния системы
Информация о предполагаемых изменениях в
образовательных системах школ: в целях,
учебных планах, программах по предметам, в
планах воспитательной работы, в технологиях.
Изменения
в
муниципальных
системах
поддержки ООП.
Информация о требуемых
изменениях в
учебниках, учебном оборудовании подготовке
ресурсы
4. Перед началом нового Методические
следующего учебного года
учебного года
школ
с
учетом
потребностей
Откорректированная основная образовательная программа школы на
новый учебный год
Учебные планы школы на новый учебный год
Программы воспитывающей деятельности работы на новый учебный год
Планы методической работы учителей школы на новый учебный год
Планы методической работы школы на новый учебный год
Учебная литература, учебники, соответствующие ФГОС на новый учебный
год
Методические ресурсы ММС
Планы методической поддержки школ на новый учебный год
Модели диссеминации передового опыта на новый учебный год
Планы
работы с кадрами в межсессионный период (тьюторское
сопровождение ПК кадров) на новый учебный год
Методические ресурсы регионального уровня
Планы учреждений ДППО по подготовке кадров (всех специальностей) на
новый учебный год
Образовательные программы подготовки кадров на новый учебный год
Методические рекомендации для различных категорий кадров по
актуальным вопросам введения ФГОС на новый учебный год
Оборудование учебных кабинетов
Кадровые ресурсы с учетом потребности нового учебного года
Подготовленные (сертифицированные) учителя
Подготовленные (сертифицированные) руководители школ
Подготовленные (сертифицированные) школьные психологи
Подготовленные (сертифицированные) методисты начальных классов
Подготовленные (сертифицированные) методисты по работе с
руководителями школ
Подготовленные (сертифицированные) руководители ММС
Подготовленные (сертифицированные) специалисты муниципальных
органов управления образованием.
Периодичность и объекты текущего мониторинга
Периодичность
текущего
мониторинга
Объекты текущего мониторинга
1. Этап текущего Методические ресурсы школ
Основная образовательная программа школы
мониторинга
Учебные планы школы
Программы воспитательной работы
Планы методической работы учителей школы
Планы методической работы школы
Учебная литература, учебники, соответствующие ФГОС
Методические ресурсы ММС
Планы методической поддержки школ
Модели диссеминации передового опыта
Планы работы с кадрами в межсессионный период (тьюторское сопровождение ПК кадров)
Методические ресурсы регионального уровня
Планы учреждений ДППО по подготовке кадров (всех специальностей)
Образовательные программы подготовки кадров
Методические рекомендации для различных категорий кадров по актуальным вопросам
введения ФГОС
Кадровые ресурсы:
Подготовленные (сертифицированные) учителя
Подготовленные (сертифицированные) руководители школ
Подготовленные (сертифицированные) школьные психологи
Подготовленные (сертифицированные) методисты начальных классов
Подготовленные (сертифицированные) методисты по работе с руководителями школ
Подготовленные (сертифицированные) руководители ММС
Подготовленные (сертифицированные) специалисты муниципальных органов управления
образованием
Нормативные правовые ресурсы школ:
Обновленные должностные инструкции сотрудников школ
Обновленные Положения об оплате труда
Нормативные правовые
образованием:
ресурсы
муниципальных
органов
управления
Обновленные нормативы подушевого финансирования ОУ
Нормативное регулирование вопросов взаимодействия учреждений основного
дополнительного образования и финансирования воспитательной работы школ.
и
2.
Этап Реализация изменений
текущего
 в учебных программах
мониторинга
 в технологиях обучения
 в содержании и технологиях воспитывающей
деятельности
Реализация изменений в оборудовании учебных
кабинетов
Кадровые ресурсы
Подготовленные (сертифицированные) учителя
Подготовленные
(сертифицированные)
руководители школ
Подготовленные
(сертифицированные)
школьные психологи
Подготовленные
(сертифицированные)
методисты начальных классов
3.
Этап Реализация изменений
текущего
в учебных программах
мониторинга
в технологиях обучения
в содержании и технологиях воспитательной работы
Изменения в оборудовании учебных кабинетов
Кадровые ресурсы
Подготовленные (сертифицированные) учителя
Подготовленные (сертифицированные) руководители школ
Подготовленные
(сертифицированные)
школьные
психологи
Подготовленные
(сертифицированные)
методисты
начальных классов
Подготовленные (сертифицированные) методисты по
работе с руководителями школ
Подготовленные (сертифицированные) руководители ММС
Подготовленные
(сертифицированные)
специалисты
муниципальных органов управления образованием
Подготовленные (сертифицированные) методисты по
работе с руководителями школ
Подготовленные (сертифицированные) руководители ММС
Подготовленные
(сертифицированные)
специалисты
муниципальных органов управления образованием
Периодичность и объекты итогового мониторинга
Периодичность текущего
мониторинга
В конце учебного года
Объекты итогового мониторинга
Реализация школами :
предметных целей;
метапредметных целей;
личностных целей обучающихся
Пример таблиц для сбора информации мониторинга
Объекты
мониторинга
Количество школ муниципальной образовательной
системы
С высоким уровнем
значений
индикатора
Со средним
уровнем значений
индикатора
С низким
уровнем значений
индикатора
Проект введения ФГОС
40%
50%
10%
Основная
образовательная
программа школы
20%
30%
50%
Учебники
80%
10%
10%
*Можно сделать таблицы по отдельным предметам учебного плана.
ПОКАЗАТЕЛИ ГОТОВНОСТИ К ПЕРЕХОДУ НА ФГОС
Критерии: методической, нормативной-правовой, кадровой и др.
ресурсной готовности
РЕГИОНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
Наличие рекомендаций
по учету национальных,
региональных,
этнокультурных
особенностей в ООП
школы.
Наличие образовательных
программ, позволяющих
учитывать
эти
особенности.
Рекомендации по учету
национальный,
региональных
и
др.
особенностей
в
содержании
учебных
программ.
Рекомендации
по
формированию
части
школьного
учебного
плана, разрабатываемой
участниками
образовательного
процесса
с
учетом
особенностей
территории.
Эксперты и методика
экспертизы
программ.
Проведена экспертиза и
последующая коррекция
программ.
Разработана и утверждена
ООП (учебный план,
учебные
программы
учителей)
Положение и совете по
введению
ФГОС,
приказы
о
формировании
рабочей
группы
проекта и микрогрупп.
Положение и совете по
введению
ФГОС,
приказы
о
формировании
рабочей
группы
проекта и микрогрупп.
Рекомендации
по
изменению в НСОТ и
подушевом
финансировании
модели
взаимодействия ОУ и
учреждений
дополнительного
образования
в
реализации ООП
Эффективная работа
механизмов
обеспечения
школ
новыми учебниками
Нормативная база ОУ
приведена
в
соответствие
с
требованиями ФГОС,
включая должностные
инструкции,
Положение о НСОТ и
др.
Определен
список
учебников и пособий
(приобретены )
Модернизированная
система ПП и ПК кадров:
программы
и
их
методическое
обеспечение.
Региональный
банк
программ
ПК
по
вопросам введения ФГОС
Модель развития детской
одаренности в регионе на
всех уровнях
в рамках
ФГОС
Модель
работы с
учащимися, имеющими
проблемы в состоянии
здоровья
с учетом
требований ФГОС
Система
методической
поддержки учителя и
руководителя школы. Ее
методическое
обеспечение
и
подготовленные кадры.
Определена
система
методической работы с
учителями
школы
Планы ПП и ПК. МО и
учителей
Модель
поддержки
системы воспитывающей
деятельности
школы в
муниципалитете
(сетевые мероприятия,
сетевые образовательные
программы,
дополнительное
образование, условия для
социализации
мл.
школьников и др.)
Наличие
эффективной Эффективная
системы ПП и ПК кадров деятельность ММС по
поддержке учителей
Определена
модель
организации внеурочной
воспитывающей
деятельности
и
разработаны
ее
программы
Подготовлены кадры
Наличие эффективно
работающих структур
и
механизмов
обеспечивающих
переоборудование
кабинетов начальной
школы.
Наличие эффективно
работающих структур
и
механизмов
обеспечивающих
переоборудование
кабинетов начальной
школы
Приведено
соответствие
требованиями
оборудование
кабинетов
в
с
ФГОС
Решенность вопросов
финансирования
новых компонентов
ФГОС,
наличие
финансовых средств и
механизмов
финансирования
учреждений
в
соответствии
с
новыми
требованиями ФГОС
Решенность вопросов
финансирования
новых компонентов
ФГОС,
наличие
финансовых средств и
механизмов
финансирования
учреждений
в
соответствии
с
новыми
требованиями ФГОС
Определены
финансовые средства
(есть в наличии) для
реализации ООП
ПРИМЕРЫ
Пример организационного механизма внутришкольного контроля
степени подготовки школы к введению ФГОС
Объекты
контроля
1.
1.
1.
Субъекты
контроля
Сроки контроля
Начало
Окончание
Методы сбора
информации
Степень
освоения
педагогами
новой
образовательн
ой программы
Степень
обеспеченност
и учебниками,
методическим
и материалами
и пр.
Завуч,
руководитель
Рабочей группы
Май
Авг.
Собеседование
педагогами,
изучение
документации
Завуч, директор
Авг.
Авг.
Изучение
документации
Степень
обеспеченност
и
необходимыми
материальнотехническими
ресурсами
Завуч, директор,
Июнь
Авг.
Изучение
документации
…..
….
….
……..
….
Графики контроля составляются отдельно на каждый его вид: предварительный,
текущий и итоговый. Пример такого графика представлен ниже.
с
Пример оформления графиков внутришконтроля реализации
нововведений в начальной школе при введении ФГОС
График предварительного контроля реализации единичного проекта школы
Месяц, субъекты контроля
Объект контроля Содержание контроля
4 5 6 8 9 .. .. .. 1234 5 6
Ресурсное
обеспечение
(информационное,
научнометодическое;
кадровое;
материальнотехническое)
1.1 Проверка уровня
освоения педагогами
учебных программ по
предметам
1.2 Проверка
достаточности учебников,
учебно-методических и
дидактических
материалов, наглядных
пособий и др.
1.3 Проверка готовности
помещений, оборудования
и инвентаря к реализации
единичных проектов
нововведений
Методы сбора
информации
Собеседование с
педагогами
Р* Р
Изучение
документации
Р Р
Р
Изучение
документации;
экспертных
заключений
программ
График текущего контроля реализации единичного проекта школы
Месяц, субъекты контроля
Объект
контроля
Реализация
требований
ФГОС во
внеучебной
деятельности
Содержание контроля
Методы сбора
4 5 6 8 9 .. .. .. 1 2 3 4 5 6 информации
1.1 Проверка качества
реализации
мероприятий
спортивной
направленности
Собеседование
с педагогом,
изучение
документации
Р
1.2 Проверка качества
реализации
мероприятий
патриотической
направленности
Р
График итогового контроля реализации единичного проекта школы
Месяц, субъекты контроля
Объект
контроля
Результат
формирова
ния
универсаль
ных
учебных
действий
Содержание контроля
4 5 6 8 9 .. .. ..
1.1 Оценка результатов
формирования
регулятивных действий у
учащихся 1-х классов
ЗР
Собеседование
с педагогами,
учащимися;
изучение
документации
ЗР
Собеседование
с педагогами,
учащимися;
изучение
документации
1.2 Оценка результатов
формирования
познавательных действий у
учащихся 1-х классов
*
Методы сбора
2 3 4 5 6 информации
Д – директор; З – завуч; Р – руководитель рабочей группы; ОР –
ответственный разработчик единичного проекта