Бюджет для граждан 2016 год - Шимский муниципальный район

Комитет финансов Администрации Шимского
муниципального района
2015 год

«Бюджет для граждан» познакомит Вас с положения проекта основного финансового
документа Шимского муниципального района – решения Думы муниципального района о
бюджете муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет
интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам, молодым семьям, так и
пенсионерам и другим категориям населения, так как бюджет муниципального района
затрагивает интересы каждого жителя Шимского муниципального района.

Граждане – и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ – должны
быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства
используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты как для
общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека.

Мы постарались в доступной и понятной для граждан форме показать основные параметры
бюджета муниципального района.

Со старонормандского bougette – это сумка, кошелек
Бюджет - это план доходов и расходов на определенный период
Консолидированный бюджет
Шимского муниципального района
1 бюджет
городского
поселения
4 бюджета
поселений
3 бюджета
сельских
поселений
1 бюджет
муниципального
района
Бюджетная система
Российской Федерации или
«бюджет расширенного
правительства»
(аналитическая категория)
Консолидированный
бюджет Российской
Федерации
Бюджеты государственных
внебюджетных фондов
Консолидированные
бюджеты субъектов
Российской Федерации
Федеральный бюджет
Бюджеты субъектов
Российской Федерации
(региональные бюджеты)
Консолидированные
бюджеты муниципальных
районов
Бюджеты районов
Государственные
внебюджетные фонды
Российской Федерации
Бюджеты городских
округов
Бюджеты поселений
Территориальные фонды
обязательного
медицинского страхования
1
2
3
4
• Бюджетном послании Президента Российской Федерации
• Прогнозе социально-экономического развития
Новгородской области Шимского муниципального района
• Основных направлениях бюджетной и налоговой политики
• Муниципальных программах Шимского муниципального
района


Утверждение бюджета очередного года (законодательные, представительные органы
власти)
принятие закона о бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
Исполнение бюджета в текущем году (органы исполнительной власти; местная
администрация, финансовые органы)
получение доходов бюджета
и распределение бюджетных средств в соответствии
с законом о бюджете


Формирование отчета об исполнении бюджета предыдущего года (органы местного
самоуправления)
Утверждение отчета об исполнении бюджета предыдущего года (законодательные,
представительные органы власти)
принятие закона об исполнении бюджета
за отчетный финансовый год

Составление проекта бюджета очередного года (органы местного самоуправления)
подготовка экономического обоснования
доходов и расходов бюджета

Рассмотрение проекта бюджета очередного года (законодательные, представительные
органы власти)
Доходы бюджета
Налоговые
доходы
• Поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым
Кодексом Российской Федерации, например: акцизы; налог на
доходы физических лиц; налоги на совокупный доход и другие
налоги.
Неналоговые
доходы
• Поступления от уплаты других пошлин и сборов,
установленных законодательством, а также штрафов за
нарушение законодательства, например: доходы от
использования муниципального имущества и земли; штрафные
санкции; другие.
Безвозмездные
поступления
• Поступления от других бюджетов бюджетной системы
(межбюджетные трансферты), организаций, граждан (кроме
налоговых и неналоговых доходов).
Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый
с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им
на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного
управления денежных средств в целях финансового обеспечения
деятельности государства и (или) муниципальных образований
Виды налогов
Федеральные
Региональные
Местные
Налоги и сборы, установленные законодательством
Областной
бюджет
федеральные
Налог на доходы физических лиц
27%
Акцизы на нефтепродукты
90%
Государственная пошлина (по видам)
100%
Бюджеты
поселени
й
Бюджет
муниципаль
ного района
6%
67%
10%
100%
Единый налог на вмененный доход
100%
Единый сельскохозяйственный налог
40%
региона
льные
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной
системы налогообложения
100%
Налог на добычу полезных ископаемых
60%
Налог на имущество организаций
100%
Налог, взимаемый в связи с применением патентной
системы налогообложения
Транспортный налог
100%
60%
100%
100%
мест
ные
Налог на имущество
100%
Земельный налог
100%
Межбюджетные трансферты – это денежные средства, перечисляемые из
одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому.
Виды межбюджетных
трансфертов
Дотации (от лат. «Dotatio» - дар,
пожертвование)
Определение
Предоставляются без определения
конкретной цели их использования
Субвенции (от лат. «Subvenire» - Предоставляются на
приходить на помощь)
финансирование ≪переданных≫
другим публично-правовым
образованиям полномочий
Субсидии (от лат. «Subsidium» поддержка)
Предоставляются на условиях
долевого софинансирования
расходов других бюджетов
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств,
являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными
обязательствами, обусловленными установленным законодательством разграничением
полномочий, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет
средств соответствующих бюджетов.
Принципы формирования расходов бюджета:
• по разделам;
• по ведомствам;
• по муниципальным программам Шимского муниципального района
Разделы классификации расходов бюджетов
01 «Общегосударственные 02 «Национальная
вопросы»
оборона»
03 «Национальная
04 «Национальная
безопасность и
экономика»
правоохранительная
05 «Жилищно-
06 «Охрана окружающей
коммунальное
07 «Образование»
среды»
хозяйство»
деятельность
08 «Культура,
09 «Здравоохранение»
кинематография»
10 «Социальная
политика»
11 «Физическая культура 12 «Средства
и спорт»
13 «Обслуживание
14 «Межбюджетные
массовой
государственного и
трансферты общего
информации»
муниципального
характера»
долга»
Расходное полномочие
Финансирование(БЮДЖЕТ)
федеральн
ый
Внебюджетныефонды
областной
местный
Национальная оборона
+
Национальная безопасность и
правоохранительная
деятельность
+
+
+
Национальная экономика
+
+
+
Жилищно-коммунальное хозяйство
+
+
+
Охрана окружающей среды
+
+
+
Образование
+
+
+
Культура, кинематография
+
+
+
Здравоохранение
+
+
Физическая культура и спорт
+
+
Социальная политика
+
+
Средства массовой информации
+
+
пенсион
ный
обязатель
ного
медицинс
кого
страхован
ия
социальн
ого
страхован
ия
+
+
+
+
Доходы – Расходы = Дефицит (Профицит)

Дефицит(расходы больше доходов) -При превышении расходов над доходами
принимается решение об источниках покрытия дефицита (например, использовать
имеющиеся накопления, остатки средств на счёте бюджета, взять в долг).

Профицит (доходы больше расходов) - При превышении доходов над
расходами принимается решение, как их использовать (например, накапливать резервы,
остатки средств на счёте бюджета, погашать долг).
(млн.руб.)
2014
2015
оценка
2016
293,3
372,8
227,4
Налоговые и неналоговые доходы
77,1
74,0
75,4
Безвозмездные поступления
183,1
292,8
152,0
II. Расходы, всего
293,0
381,6
227,4
0,3
-8,7
-
-
8,7
-
I. Доходы, всего
из них:
III. Дефицит (-), профицит (+)
VI. Источники финансирования
дефицита








Правительство Новгородской области
новгородская область.рф
Департамент финансов Новгородской области www.novkfo.ru
Департамент социальной защиты населения Новгородской области
sockomitet-nov.ru
Электронный портал государственных услуг для физических и
юридических лиц
www.gosuslugi.ru
Официальный сайт Российской Федерации для размещения
информации о проведении торгов
www.torgi.gov.ru
Новгородская областная Дума
duma.niac.ru
Единый портал бюджетной системы «Электронный бюджет≫
www.bus.gov.ru
Администрация Шимского муниципального района шимский.рф