Бюджет для граждан К ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 - 2017 ГОДЫ Бюджет для граждан С 2013 года на всех уровнях управления следует регулярно публиковать (размещать в сети Интернет) брошюру «Бюджет для граждан». Это даст возможность в доступной форме информировать население о соответствующих бюджетах, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств. Президент России В.В.Путин Распоряжением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 1872-рп утверждён Порядок представления областного бюджета Тюменской в форме «Бюджета для граждан». Бюджет для граждан разрабатывается в целях ознакомления граждан с основными положениями проекта закона об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в доступной форме для широкого круга заинтересованных пользователей Бюджетная система Тюменской области Консолидированный бюджет Тюменской области Областной бюджет Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области 319 бюджетов муниципальных образований 5 бюджетов городских округов 21 бюджет муниципальных районов 293 бюджета городских и сельских поселений Этапы составления и утверждения областного бюджета Областной бюджет – это ежегодно утверждаемый Тюменской областной Думой свод доходов и расходов на очередной финансовый год и на плановый период (2 года) Составление проекта бюджета Рассмотрение проекта бюджета Утверждение проекта бюджета Работа по составлению проекта областного бюджета начинается за 9 месяцев до начала очередного финансового года. Правительство области утверждает перечень мероприятий по разработке проекта бюджета, определяет ответственных исполнителей и сроки исполнения. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Департамент финансов Тюменской области. Сформированный проект областного бюджета Губернатор области вносит на рассмотрение Тюменской областной Думы не позднее 1 ноября текущего года. В Тюменской областной Думе проект областного бюджета рассматривается комитетами областной Думы. По проекту областного бюджета проводятся публичные слушания. Для этого проект бюджета размещается на официальном сайте Тюменской областной Думы в сети «Интернет». В слушаниях участвуют граждане, проживающие в Тюменской области и обладающие активным избирательным правом, а также представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Тюменской области. Тюменская областная Дума рассматривает проект областного бюджета в трех чтениях. Проект областного бюджета утверждается Тюменской областной Думой в форме Закона Тюменской области. Принятый Тюменской областной Думой Закон об областном бюджете подлежит обнародованию путем опубликования его в газете "Парламентская газета «Тюменские известия». Дефицит и профицит бюджета Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления Доходы Расходы Расходы Дефицит (расходы больше доходов) Доходы Профицит (доходы больше расходов) Документы, на основании которых составлен проект областного бюджета Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Государственные программы Тюменской области Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Прогноз социальноэкономического развития Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Определяет направления и ожидаемые результаты социальноэкономического развития Тюменской области в среднесрочной перспективе Формирует единую платформу для разработки государственных программ Тюменской области, иных документов среднесрочного характера Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Основой для разработки Прогноза социально-экономического развития Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов являются: Закон Тюменской области от 12.10.2001 №426 (ред. от 07.07.2014) «О бюджетном процессе в Тюменской области» Распоряжение Правительства Тюменской области от 29.04.2014 №698-рп «О разработке прогноза социально-экономического развития области и проекта закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Исходными для разработки Прогноза социально-экономического развития Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов являются: Основные положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года Послание Губернатора Тюменской области областной Думе «О положении дел в Тюменской области» от 24 октября 2013 года Сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, одобренные Правительством Российской Федерации Прогноз социально-экономического развития Тюменской области При разработке Прогноза социально-экономического развития Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов учтены: Задачи, обозначенные в Указах Российской Федерации по предпринимательского климата, экономики и социальной сферы Президента улучшению развитию Тенденции и итоги социально-экономического развития Тюменской области Прогнозные материалы, подготовленные исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, крупными организациями региона Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Тюменская область Территория 160,1 тыс.кв.км. (без автономных округов) на 01.01.2014 Административные деления: 5 городских округов 21 муниципальный район 1 267 сельских населённых пунктов Население 1 409 тыс. человек 64,3 % 35,7 % Городское население Сельское население Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Индекс промышленного производства (1 вариант) в % к предыдущему году в сопоставимых ценах, 2014 год – базовый уровень прирост 4,5% 2014 г. оценка 2015 г. прирост 4,0% 2016 г. прогноз прирост 3,0% 2017 г. В 2014 году, по оценке, индекс промышленного производства в сравнении с 2013 годом составит 111,5% в сопоставимых ценах Наиболее высокие темпы роста прогнозируются в производстве нефтепродуктов, химическом и металлургическом производствах, производстве пищевых продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, электрооборудования, машин и оборудования. Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, (1 вариант) в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 2013 2014 2015 2016 2017 отчет оценка прогноз прогноз прогноз 100,4 100,8 100,7 100,9 102,2 год год год год год Прогнозные объемы продукции растениеводства определены на основе сложившейся средней урожайности и структуры площадей. В животноводстве продолжится развитие молочного и мясного животноводства. Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (1 вариант) 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год отчет оценка прогноз прогноз прогноз % к предыдущему году в сопоставимых ценах 134,4 100 100 104 104 млрд. руб. в ценах соответствующих лет 277,9 279,9 292,8 318,8 346,8 Объемы инвестиций будут поддерживаться промышленных и инфраструктурных проектов объемами жилищного строительства реализацией и высокими Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Ввод жилых домов (1 вариант) тыс. кв. м 2013 год отчет 2014 год оценка 2015 год прогноз 2016 год прогноз 2017 год прогноз 1463,2 1465 1515 1535 1590 Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Оборот розничной торговли (1 вариант) млрд. рублей в действующих ценах 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год отчет оценка прогноз прогноз прогноз 286,2 312,3 337,5 361,5 391,0 Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Среднемесячная заработная плата (1 вариант) 43,7 тыс. руб. 31,6 34,8 37,3 40,1 28,6 2012 г. отчет 2013 г. Отчет 2014 г. оценка 2015 г. прогноз 2016 г. 2017 г. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за январь-июнь 2014 года составила 33,7 тыс. рублей Прогноз социально-экономического развития Тюменской области Темпы роста валового регионального продукта (1 вариант) в % к предыдущему году в сопоставимых ценах, 2014 год – базовый уровень прирост 3,7% 2014 г. оценка 2015 г. прирост 4,1% 2016 г. прогноз прирост 3,6% 2017 г. В 2014 году, по оценке, рост ВРП к 2013 году составит 104,8% в сопоставимых ценах Рост ВРП в среднесрочной перспективе будет определяться ростом в промышленности, транспорте, торговле, строительстве и сельском хозяйстве Исходные данные для формирования консолидированного бюджета Тюменской области, % к предыдущему году Индекс роста 2015 год 2016 год 2017 год для бюджетных организаций 111,7 107,8 105,8 для населения 111,6 110,1 104,8 для перевозчиков 106,2 102,4 104,1 для населения 110,0 102,6 102,6 для перевозчиков 110,7 103,5 104,0 для населения 110,0 105,5 104,5 для перевозчиков 108,5 103,2 104,2 для населения 110,0 102,6 102,6 для перевозчиков 108,5 103,4 104,2 для населения 110,0 102,6 102,6 Тарифы естественных монополий (газ, электроэнергия, тепловая энергия, коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов): Тарифы для организаций, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа: - автомобильным транспортом по пригородным и междугородным маршрутам - железнодорожным транспортом в пригородным сообщении - речным транспортом в местном сообщении и на переправах - воздушным транспортом на местных авиалиниях Основные направления бюджетной политики на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов Основные направления бюджетной политики разработаны с учетом положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; формирование и исполнение областного бюджета в программном формате, повышение эффективности бюджетных расходов; обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса для граждан; реализация оптимальных форм поддержки реального сектора экономики. Основные параметры консолидированного бюджета Тюменской области Показатели 2015 год 2016 год 2017 год Доходы 125 864 136 932 142 186 Расходы 132 950 141 453 147 645 7 086 4 521 5 459 Дефицит (-) млн рублей Бюджет сбалансирован. Источники покрытия дефицита в 2015 - 2017 годах: - остатки средств областного и местных бюджетов, - привлечение средств кредитных организаций, - размещение государственных ценных бумаг. 377 771 млн руб. Неналоговые доходы 11 022 млн руб. Безвозмездные поступления 16 189 млн руб. Доходы 404 982 млн руб. Налоговые доходы Доходы в расчете на 1 человека 287 тыс. руб. Расходы в расчете на 1 человека 300 тыс. руб. Расходы 422 047 млн руб. Параметры консолидированного бюджета Тюменской области на 2015-2017 годы Социальная сфера (образование, здравоохранение, социальная политика, культура, спорт) 211 325 млн руб. Дорожное хозяйство 71 566 млн руб. Национальная экономика 50 502 млн руб. Сельское хозяйство и рыболовство 14 825 млн руб. Транспорт 8 164 млн руб. Жилищно-коммунальное хозяйство 17 768 млн руб. Прочие расходы 47 897 млн руб. Структура расходов консолидированного бюджета млн руб. Физическая культура и спорт Средства массовой информации Общегосударственные вопросы 2014 год - 3 416 (2,1%) 2015 год - 2 566 (1,9%) 2016 год - 2 694 (1,9%) 2017 год - 2 515 (1,7%) 2014 год - 498 (0,3%) 2015 год – 365 (0,3%) 2016 год - 316 (0,2%) 2017 год – 318 (0,2%) 2014 год – 9 604 (6,0%) 2015 год – 9 177 (6,9%) 2016 год – 9 207 (6,5%) 2017 год – 8 649 (5,9%) Социальная политика Резервные фонды, прочие расходы Расходы (всего) 2014 год - 159 737 2015 год - 132 950 2016 год - 141 453 2017 год - 147 645 2014 год – 990 (0,6%) 2015 год – 1 031 (0,8%) 2016 год – 861 (0,6%) 2017 год – 965 (0,7%) Национальная оборона 2014 год - 17 596 (11,0%) 2015 год - 15 816 (11,9%) 2016 год - 15 896 (11,2%) 2017 год - 17 300 (11,7%) 2014 год - 64 (0,1%) 2015 год - 62 (0,1%) 2016 год - 63 (0,1%) 2017 год - 60 (0,1%) Здравоохранение Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 2015 год 2014 год - 15 113 (9,5%) 2015 год - 15 680 (11,8%) 2016 год - 15 159 (10,7%) 2017 год - 19 323 (13,1%) 2014 год – 959 (0,6%) 2015 год - 704 (0,5%) 2016 год - 678 (0,5%) 2017 год - 711 (0,5%) Культура, кинематография 2014 год - 4 914 (3,1%) 2015 год - 4 962 (3,7%) 2016 год - 5 554 (3,9%) 2017 год - 5 664 (3,8%) Национальная экономика Образование 2014 год - 29 522 (18,5%) 2015 год - 27 298 (20,5%) 2016 год - 30 134 (21,3%) 2017 год - 30 764 (20,8%) Охрана окружающей среды 2014 год – 716 (0,4%) 2015 год - 1 793 (1,3%) 2016 год - 291 (0,2%) 2017 год - 297 (0,2%) Жилищнокоммунальное хозяйство 2014 год - 13 740 (8,6%) 2015 год - 9 391 (7%) 2016 год - 4 868 (7,1%) 2017 год - 3 510 (2,4%) 2014 год - 62 604 (39,2%) 2015 год - 44 105 (33,2%) 2016 год - 51 697 (36,5%) 2017 год - 49 255 (33,4%) Основные характеристики областного бюджета 2015 год 2016 год 2017 год Доходы 111 103 121 977 126 040 Расходы 118 206 126 545 131 541 7 103 4 568 5 501 Дефицит (-) млн рублей Бюджет сбалансирован. - Источники покрытия дефицита в 2015 - 2017 годах: остатки средств областного и местных бюджетов, привлечение средств кредитных организаций, размещение государственных ценных бумаг. Структура доходов областного бюджета Налоговые доходы Неналоговые доходы Безвозмездные поступления все налоги, поступление которых предусмотрено налоговым законодательством, пени и штрафы, взимаемые за нарушение налогового законодательства платежи от предоставления государством различных видов услуг, продажи имущества, а также иные платежи в виде штрафов, санкций за нарушение законодательства и др. средства, получаемые из других бюджетов и фондов, а также от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования Бюджетообразующие (основные) налоги областного бюджета на 2015 - 2017 годы Структура налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, млн рублей Налоговые и неналоговые доходы (всего): 2014 год - 117 660 2015 год - 105 758 2016 год - 116 950 2017 год – 120 222 НДФЛ 2014 год - 16 943 (14,4%) 2015 год - 17 648 (16,7%) 2016 год - 20 804 (17,8%) 2017 год - 23 290 (19,4%) 342 930 Налог на прибыль организаций Налог на имущество организаций 2014 год – 84 262 (71,6%) 2015 год – 72 476 (68,5%) 2016 год – 79 531 (68 %) 2017 год – 80 006 (66,5%) 2014 год – 6 743 (5,7%) 2015 год – 7 291 (6,9%) 2016 год – 7 868 (6,7%) 2017 год – 8 654 (7,2%) Прочие налоги Неналоговые доходы 2014 год - 3 103 (2,6%) 2015 год - 1 717 (1,6%) 2016 год - 1 738 (1,5%) 2017 год - 1 617 (1,3%) 2014 год – 6 608 (5,6%) 2015 год – 6 626 (6,3%) 2016 год – 7 009 (6 %) 2017 год – 6 656 (5,5%) Безвозмездные поступления в областной бюджет, млн рублей 2014 год – 6 117 2015 год - 5 345 2016 год - 5 027 2017 год – 5 817 2015 год 16 189 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год Субсидии 1 711 428 394 547 Субвенции 3 660 2 819 2 778 2 809 Иные межбюджетные трансферты 520 1 587 1 408 2 319 Фонд содействия реформированию ЖКХ 560 511 447 142 Возврат остатков не использованных трансфертов в федеральный бюджет -334 Расходы областного бюджета на социальную сферу, млн рублей 2014 год – 59 845 2015 год – 57 632 2016 год – 59 908 2017 год – 65 095 2015 год Объем расходов Удельный вес в общем объеме расходов ИТОГО расходы на социальную сферу 57 632 Образование 2016 год 182 635 2017 год Объем расходов Удельный вес в общем объеме расходов Объем расходов Удельный вес в общем объеме расходов 49 % 59 908 47 % 65 095 49 % 22 165 19 % 24 691 20 % 25 240 19 % Культура 2 703 2% 2 764 2% 2 028 2% Здравоохранение 15 676 13 % 15 155 12 % 19 319 15 % Социальная политика 15 356 13 % 15 439 12 % 16 841 13 % Физическая культура 1 732 1% 1 859 1% 1 667 1% Расходы на реализацию указов Президента РФ, млн рублей 2015-2017 гг. 31 653 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы; реализация комплекса мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов; меры, направленные на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи. 13 404 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" Мероприятия по профилактике алкоголизма и наркомании, противодействию потребления табака; Мероприятия по обеспечению системы здравоохранения медицинскими кадрами; мероприятия по модернизации наркологической службы 2 360 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования» Строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений (детсадов); реализация мероприятий, направленных на увеличение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам. 7 378 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (работники бюджетной сферы - учителя) ; расходы на улучшение жилищных условий граждан; повышение качества жилищно-коммунальных услуг. 5 323 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Мероприятия, направленные на повышение уровня удовлетворенности населения области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 2 523 N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» Организация работы по военно-патриотическому воспитанию учащихся общеобразовательных учреждений и их физическому развитию. 491 N 606 "О мерах по реализации демографической политики РФ" Установление нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в субъекте РФ прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. 173 Межбюджетные трансферты (передача средств из бюджета в бюджет) Формы межбюджетных трансфертов СУБСИДИЯ (от лат. «Subsidium» – поддержка) – безвозмездная целевая помощь нижестоящему бюджету на условиях долевого софинансирования СУБВЕНЦИЯ (от лат. «Subvenire» - приходить на помощь) – средства нижестоящему бюджету на исполнение полномочий вышестоящих бюджетов ДОТАЦИЯ (от лат. «Dotatio» – дар, пожертвование) – безвозмездная и безвозвратная денежная помощь нижестоящему бюджету без установления направления ИНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ (от лат. «Transfero» - переношу, перемещаю) – денежные средства, направляемые отдельным муниципальным образованиям Межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Тюменской области млн рублей 41 858 44 906 47 193 46 281 Государственный долг Тюменской области Государственный долг – это обязательства, возникающие из государственных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя субъектом Российской Федерации Виды долговых обязательств Тюменской области бюджетные кредиты, привлеченные из федерального бюджета; государственные ценные бумаги Тюменской области; кредиты, полученные от кредитных организаций; государственные гарантии Тюменской области. Государственный долг Тюменской области Программно-целевой метод планирования расходов (управление результатами) Государственные программы - увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, выполнение которых способствует эффективному решению системных проблем социального и экономического развития Тюменской области. Цели и задачи программ увязаны со стратегической целью и приоритетами долгосрочного социально-экономического развития, определенными «Концепцией долгосрочного социальноэкономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года». Доля расходов в общем объёме расходов бюджета, % В областном бюджете предусмотрены средства на реализацию 36 государственных программ Тюменской области Областные целевые программы Тюменской области До 2014 года с 2015 года Государственные программы Тюменской области, иные программы Государственные программы Тюменской области Порядок формирования определён распоряжением Правительства Тюменской области от 01.06.2009 № 700-рп Порядок формирования определён постановлением Правительства Тюменской области от 28.07.2014 № 405-п разрабатывались на 3 года за исключением госпрограмм Тюменской области, утвержденных до 2020 года: «Основные направления развития агропромышленного комплекса», «Основные направления развития лесного комплекса», «Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом» срок определяется Правительством Тюменской области (если иное не предусмотрено федеральным законодательством) разработаны до 2020 года Государственные программы Тюменской области Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства млн руб. 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год Капитальный ремонт жилищного фонда (многоквартирные дома, в том числе государственный жилищный фонд) 888 656 26 26 Социальная поддержка граждан в целях ограничения роста платежей за коммунальные услуги 160 333 85 59 70 75 1650 495 301 324 Наименование мероприятий Социальная поддержка отдельных категорий граждан в целях газификации жилых домов (квартир) Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов газификации, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения Ожидаемые результаты В 2014 году произведен ремонт: 25 многоквартирных домов; 3 домов и 4 квартир, находящихся в муниципальной собственности; 11 домов и 5 квартир, находящихся в государственной собственности. В 2015-2017 годах планируется оказание государственной поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов, а также ремонт объектов жилищного фонда государственной и муниципальной собственности. Слайд 37 В 2014 году выполнена газификация 399 домов граждан льготной категории. За 2015-2017 годы планируется оказать социальную поддержку 8 156 гражданам Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Газификация населенных пунктов Тюменской области Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Капитальный ремонт жилищного фонда в 2015 году 816 млн рублей Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. На софинансирование капитального ремонта в бюджете предусмотрено 632 млн рублей На капитальный ремонт государственного жилищного фонда 24 млн рублей На капитальный ремонт муниципального жилищного фонда 160 млн рублей Слайд 39 Основные направления информационной политики млн руб. Всего по программе: 2015 2016 2017 334,4 271,4 271,4 Цель 1. Обеспечение гарантий реализации конституционного права граждан, проживающих в Тюменской области, на получение полной, своевременной и объективной информации через средства массовой информации 1.1. Повышение информированности населения о жизни области и страны 1.2. Создание условий для обеспечения доступа населения к социально значимой информации 1.3. Обеспечение обратной связи с населением путем проведения социологических исследований и мониторинга СМИ Цель 2. Обеспечение доступа телекоммуникационным услугам населения к 69,0 69,0 69,0 175,5 175,5 175,5 26,9 26,9 26,9 качественным 2.1.Телефонизация сельских населенных пунктов Тюменской области (без АО) 63,0 и современным 0 0 В результате реализации программных мероприятий в течении ряда лет уровень удовлетворенности населения информационной открытостью исполнительными органами государственной власти Тюменской области в 2014 году составил 68 %; уровень цифровизации автоматических телефонных станций в сельской местности Тюменской области (без АО) к 2017 году планируется довести до 80,1 %. Комплексная программа по профилактике правонарушений, проявлений терроризма и усилению борьбы с преступностью Финансирование из бюджета Тюменской области государственной программы осуществляется по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в части возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Реализация мероприятий программы позволит к 2017 году достичь следующих результатов: - уровень раскрываемости преступлений запланировано увеличить до 60 % из общего количества зарегистрированных преступлений (2014 год – 53,7 %); - количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, площадях, парках, скверах снизить до 5 500 случаев (2014 год – 6 200 случаев); - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в возрасте 1417 лет, снизить до 665 (2014 год - 785). Основные направления развития научноинновационной сферы Наименование мероприятий Объем расходов, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 1. Оказание государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в т.ч.: 44,9 19,2 19,2 19,2 1.1. субсидии на создание опытного образца 22,4 2,2 2,2 2,2 1.2. субсидии на реализацию инновационных проектов, реализуемых совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (программы "Старт", "Умник") 22,5 17,0 17,0 17,0 2. Проведение и участие в форумах, выставках, совещаниях по инновационной тематике. 8,3 10,4 10,4 10,4 3. Оплата членского взноса Тюменской области в Ассоциацию инновационных регионов России. Участие в работе Ассоциации инновационных регионов России. 10,0 5,0 5,0 5,0 10,8 12,1 13,4 14,7 36 40 42 42,8 Показатели программы: Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, % Объемы привлеченных инвестиций для реализации инновационных проектов, млн. рублей Мероприятия программы направлены на создание благоприятных условий для интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий. Цель программы планируется достичь с помощью решения следующих задач: - содействие в создании и развитии инновационной инфраструктуры, - реализация и продвижение инновационных проектов и разработок, - привлечение инвестиций в высокотехнологичную сферу, - развитие культуры инноваций в регионе. Основные направления развития лесного комплекса Наименование мероприятий Объем расходов, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 527,7 575,0 576,2 591,4 Осуществление комплекса мер по защите лесов, планирование и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, локализация и ликвидация очагов вредных организмов 88,1 145,1 127,1 76,9 Выполнение работ по лесовосстановлению и уходу за лесами 96,7 81,8 71,0 84,3 138,4 133,4 142,4 142,4 Лесистость территории Тюменской области, % 44,0 44,0 44,0 44,0 Индекс производства обработки древесины и производства изделий из дерева, % к пред.периоду 100,0 100,0 100,0 102,0 Доля лесных пожаров, ликвидированных в течении первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, % 85,0 85,1 85,4 85,5 Расходы на выполнение функций государственными учреждениями в сфере лесного хозяйства (ГКУ ТО «Тюменской управление лесами и ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»), в т.ч. по федеральному государственному лесному и пожарному надзору, по противопожарному обустройству лесов, авиапатрулированию и тушению лесных пожаров Оказание государственной поддержки лесопромышленным предприятиям Показатели программы: Основные направления охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания Объем расходов, млн рублей Наименование мероприятий 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год Мероприятия, направленные на улучшение состояния водных биоресурсов (очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора) 0,3 0,3 0,3 0,3 Мероприятия по охране и использованию животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов (организация и осуществление сохранения и использования объектов животного мира; установление лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи; регулирование численности объектов животного мира; осуществление государственного мониторинга объектов животного мира; осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; осуществление федерального государственного охотничьего надзора) 23,0 21,4 21,4 22,0 Исполнение государственных функций подведомственного учреждения (осуществление контрольно-надзорных мероприятий в отношении физических лиц в рамках федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, федерального государственного охотничьего надзора; учет численности объектов животного мира; проведение биотехнических мероприятий) 82,4 82,5 82,6 84,6 Изготовление, выдаче, замене, аннулированию удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов направлены на обеспечение охраны объектов животного мира, а также на выявление, предупреждение и пресечение нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов 0,3 0,2 0,2 0,2 Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории области, % 82,0 82,0 82,0 82,0 Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Тюменской области, % 37,0 40,0 43,0 46,0 Показатели: Основные направления развития земельных отношений Наименование мероприятий Всего по программе: Объем финансирования, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 283,7 43,6 113,3 97,7 Цель 1. Создание условий для эффективного управления земельными ресурсами Тюменской области 1.1. Оформление государственной собственности на землю (постановка земельных участков на кадастровый учет и регистрация права собственности Тюменской на земельные участки) 1,9 1,6 0,4 0,5 231,1 11,9 12,0 13,9 1.3. Подготовка и обновление картографического материала для осуществления градостроительной деятельности, проведение государственной кадастровой оценки земель для целей налогообложения 37,8 18,4 88,0 70,4 1.4. Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения 12,9 11,7 12,9 12,9 1.2. Формирование земельных участков для целей строительства, в том числе для ИЖС, а также для предоставления многодетным семьям В 2015 году в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, планируется сформировать и поставить на государственный кадастровый учет 1 965 земельных участков, расположенных в д. Падерино. Предоставление земельных участков многодетным семьям, поставленным на учет в г. Тюмени, будет осуществляться в порядке очередности. Основные направления развития имущественных отношений Наименование мероприятий Всего по программе: Объем финансирования, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2 190,3 1 541,2 673,9 299,5 Цель 1. Содействовать социально-экономическому развитию области путем повышения эффективности управления государственным имуществом 1.1. Инвентаризация и учет государственного имущества 0,8 0,5 0,4 0,5 1.2. Содержание и обеспечение сохранности государственного имущества 490,5 282,7 294,1 299 1.3. Реконструкция и ремонт государственного имущества 828,3 891,8 379,4 0 1.4. Создание государственного имущества в сфере транспортной безопасности и охраны здоровья граждан 870,7 366,2 0 0 В 2015 году в целях повышения эффективности управления госимуществом, планируется оптимизация госсобственности. Реализации данного направления обусловлена необходимостью сокращать (в т.ч. путем приватизации) избыточную часть государственного имущества, которая не используется для выполнения закрепленных за Тюменской областью полномочий. В 2015 году планируется приватизировать 1 пакет акций ОАО, долю (75 %) в уставном капитале ООО, свыше 100 объектов движимого и недвижимого имущества. Основные направления развития агропромышленного комплекса Наименование мероприятий Объем расходов, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 1 557,3 1 153,2 1 149,2 1 161,2 466,9 633,7 633,7 633,7 1 185,0 832,2 834,4 976,8 Субсидии на приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования в растениеводстве 553,7 599,1 599,1 599,1 Субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным сельхозтоваропрозводителями 895,5 580,0 580,0 580,0 Субсидии на строительство и приобретение жилья для молодых специалистов и молодых семей на селе 302,1 211,6 211,6 211,6 Субсидии на животноводство Субсидии на приобретение нового технологического оборудования и техники в животноводстве Субсидии на растениеводство Поддержка развития с/х потребительской и сельской кредитной кооперации 100,0 100,0 100,0ГП 100,0 РАСХОДЫ БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ Организация и проведение соревнований среди с/х «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ 50,0 50,0 50,0 50,0 предприятий, ЛПХ граждан АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» НА 2014Снижение рисков в сельскохозяйственном 33,7 13,5 13,5 13,5 производстве (страхование) 2017 ГГ. Реализация мероприятий программы позволит полностью обеспечить внутреннюю потребность области в продовольствии, наращивать объемы производства сельскохозяйственной продукции, не допускать повышения цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие. Основные направления развития агропромышленного комплекса Валовой сбор и урожайность зерновых и зернобобовых культур Оптимизация посевов зерновых и зернобобовых культур на уровне 720 тыс. га, с учетом агроклиматических и технологических факторов, позволит обеспечить производство зерна к 2017 году в объеме 1 450 тыс. тонн, что на 5,8 % выше уровня 2014 года Основные направления развития агропромышленного комплекса Валовое производство молока Благодаря комплексному решению вопросов технологической модернизации, использования скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением планируется увеличить производство молока в 2017 году до 580 тыс. тонн или на 6,5 % к уровню 2014 года. Основные направления развития агропромышленного комплекса Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) В 2017 году прирост объёмов производства скота и птицы (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2014 году прогнозируется на уровне 3,9 %. В 2017 году планируется произвести 158 тыс. тонн мяса всех видов в живом весе. Основные направления развития гражданской обороны и защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Финансирование из бюджета Тюменской области направлено на обеспечение готовности системы гражданской обороны к защите населения, материальных и культурных ценностей и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение противопожарной безопасности, обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, в области гражданской обороны и пожарной безопасности, создание систем оповещения населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, инженерную защиту территорий области от опасных геофизических процессов. Реализация мероприятий программы позволит достичь к 2017 году следующих результатов: - снизить гибель людей в чрезвычайных ситуациях и на пожарах на 1,5% (по сравнению с 2014 годом); - снизить экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций на 0,3% (по сравнению с 2014 годом); - увеличить количество спасенных ценностей на 3% (по сравнению с 2014 годом). Основные направления развития малого и среднего предпринимательства Основные мероприятия Объем расходов, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 3,3 1,0 1,0 1,0 15,8 12,4 12,4 12,7 Возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, предоставление субсидий на приобретение техники и оборудования в лизинг 436,5 115,3 115,2 114,9 Внесение имущественного взноса учредителя в Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области» с целью возмещения части затрат заемщиков на оплату процентов по займам, предоставленным для реализации инвестиционных проектов 16,5 54,0 43,3 29,6 7,3 7,3 7,3 7,3 1 377 300 300 300 Формирование положительного образа предпринимателя , популяризация роли предпринимательства Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (обеспечение деятельности ГБУ ТО «Областной бизнес-инкубатор») Показатели программы: Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, % к предыдущему году Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц Основные направления развития минерально-сырьевого и топливно- энергетического комплексов Основные мероприятия Объем расходов , млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год Наблюдения за состоянием подземных вод 10,3 10,3 10,3 10,3 Поддержка водоснабжающих организаций в части выполнения работ по оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов пресных подземных вод для питьевого водоснабжения 11,2 3,9 0 0 Проведение поисково- оценочных (разведочных) работ и оценки (переоценки), подсчета запасов подземных вод с целью водоснабжения населения Бердюжского, Уватского, Юргинского районов и г. Тюмени 56,7 30,8 0 0 Анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы, мониторинг недропользования и охраны недр 2,0 1,99 2,1 2,1 Инвентаризация, ликвидация бесхозяйных аварийных, выполнивших свое назначение скважин 4,6 4,05 1,5 1,5 Показатели программы: Уровень обеспечения потребности населенных пунктов Бердюжского, Уватского, Юргинского районов и г. Тюмени в запасах воды для питьевого водоснабжения (%) 33,5 100 100 100 Доля ликвидированных бесхозяйных скважин от количества скважин, подлежащих ликвидации (%) 84,1 84,1 87 89,6 Реализация мероприятий программы позволит обеспечить развитие, рациональное использование минерально-сырьевой базы и охрану недр Тюменской области, повысить уровень обеспеченности населения области качественной питьевой водой, устранить опасность загрязнения питьевых водоносных горизонтов. Основные направления охраны окружающей среды Основные мероприятия Объем расходов, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год Рекультивация и ликвидация свалок твердых бытовых отходов, сбор, транспортировка и переработка биологических отходов АПК, утилизация бесхозных агрохимикатов, пестицидов 48,0 30,2 29,6 28,7 Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в т. ч. проведение капитального ремонта 90,5 59,7 31,5 31,5 Осуществление государственного мониторинга окружающей среды, экологической экспертизы объектов регионального уровня, проведение мероприятий по экологическому образованию и просвещению 7,6 6,0 6,8 7,0 Обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, издание Красной книги Тюменской области 13,5 15,8 16,8 17,5 Текущие расходы: Бюджетные инвестиции: Строительство полигонов твердых бытовых отходов 37,6 Показатели программы: Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов (%) 57,5 57,9 58 60 Доля естественных природных территорий, охваченных режимом особой охраны, в общей площади юга области (%) 6,78 11,82 11,82 11,82 Реализация мероприятий программы позволит обеспечить безопасность гидротехнических сооружений, контроль за состоянием окружающей среды, очистку территории области от загрязнения, функционирование сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Развитие жилищного строительства млн рублей Наименование мероприятия 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 3 638,4 2 918,0 920,0 278,3 Инженерная подготовка земельных участков, предоставляемых многодетным семьям 204,6 111,8 111,8 111,8 Обеспечение жильем детей-сирот 593,2 424,5 631,6 630,0 Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета 112,2 166,3 50,8 50,9 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (инвалиды и участники ВОВ, боевых действий на территориях других государств, члены их семей, инвалиды первой и второй групп, жертвы политических репрессий, работники бюджетной сферы) 70,2 172,2 156,9 156,9 Внесение изменений в градостроительную документацию Тюменской области и муниципальных образований Тюменской области 107,0 100,0 100,0 100,0 1 473,1 1 702,2 1 792,6 1 786,2 Переселение граждан из аварийного жилья Предоставление социальных выплат и займов на строительство (приобретение) жилья работникам бюджетной сферы, молодым семьям, другим категориям граждан 3 015 семей улучшат жилищные условия в 2014 году, 2 951 семья - в 2015 году. Развитие транспортной инфраструктуры Подпрограмма «Основные направления развития дорожного хозяйства» млн руб. Основные мероприятия 2015 год 2016 год 2017 год Содержание автомобильных дорог 1 246 1 147 1 147 Ремонт автомобильных дорог 1 012 2 132 2 132 Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального значения 4 840 8 015 7 060 Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Тюменской области 260 406 371 74 31 9 Мероприятия по безопасности дорожного движения, проектноизыскательские работы количество сельских населенных пунктов обеспеченных связью по дорогам с твердым покрытием 1004 1006 998 1000 995 990 2015 год 2016 год 2017 год Развитие транспортной инфраструктуры Подпрограмма «Основные направления развития дорожного хозяйства» Строительство транспортных развязок в г. Тюмени 2015 год – 4 689 млн рублей 2016 год – 7 843 млн рублей Строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении ул.Ставропольская – ул.Мельникайте 2017 год – 6 914 млн рублей Строительство окружной автомобильной дороги г.Тюмени на участке от а/д ТюменьХанты-Мансийск до а/д Тюмень-БоровскийБогандинский (Восточный обход) Строительство транспортных развязок на пересечении ул. Федюнинского с ул. Пермякова, ул. Федюнинского с ул. Мельникайте Строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении железной дороги "Москва - Владивосток" с ул.Монтажников Реконструкция мостов через р.Тура в створе ул. Челюскинцев и Мельникайте Развитие транспортной инфраструктуры Подпрограмма «Основные направления развития транспорта» Направления расходов Возмещение выпадающих доходов перевозчикам в связи с регулированием тарифов на транспорте, в том числе: - автомобильный транспорт - железнодорожный транспорт - воздушный транспорт - водный (речной) транспорт Снижение себестоимости проезда для населения в 2015 году млн руб. 2015 2016 2017 520,4 523 525,3 369 369 369 108, 8 110,5 111,1 32 ,7 34 35,3 9,0 9,5 9,9 Развитие транспортной инфраструктуры Подпрограмма «Основные направления развития транспорта» млн рублей Направления расходов 2015 год 2016 год 2017 год Возмещение расходов перевозчикам за проезд льготных категорий граждан на транспорте, в том числе: 956,7 956,7 956,7 - 27 льготных категорий граждан на автомобильном транспорте в городском, пригородном, межмуниципальном сообщении 943,1 943,1 943,1 11,6 12,2 12,8 0,7 0,8 0,8 - учащихся и детей в возрасте от 5 до 7 лет на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении - льготной категории граждан на водном транспорте Количество перевозок пассажиров, в том числе льготной категории в 2015 году Автомобильным транспортом Железнодорожным транспортом 250000 2,500.00 200000 2,000.00 150000 1,500.00 289 812,49 2 060,8 1,000.00 100000 66 271,12 50000 328,1 500.00 0.00 0 всего, тыс. человек льготной категории, тыс. человек всего, тыс. человек льготной категории, тыс. человек Основные направления развития информатизации (Электронная Тюменская область) Направления расходования средств Объем расходов, млн руб. 2015 год 2016 год 2017 год Задача 1. Создание, развитие, обслуживание и защита информационно-технологической инфраструктуры "электронного правительства" Тюменской области 349,8 349,8 349,8 Задача 2. Создание и развитие базовых, отраслевых и интеграционных подсистем «электронного правительства» Тюменской области (региональных информационных систем и ресурсов), систем мониторинга 252,0 252,0 252,0 Задача 3. Развитие механизмов интерактивного взаимодействия с населением и бизнес-сообществом и содействие внедрению информационных технологий 177,7 177,7 177,7 Основные направления развития информатизации (Электронная Тюменская область) Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме составит не менее 90% Доля обращений, направленных в органы власти через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области, % 18.5 18 18 17.5 17 17.5 17 16.5 2015 2016 2017 Антинаркотическая программа млн рублей Направление расходов 2015 год 2016 год 2017 год ВСЕГО 97,4 107,0 112,1 Информационно-пропагандистская деятельность, направленная на профилактику наркомании, формирование здорового образа жизни 20,7 20,7 20,7 Мероприятия, направленные на выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ 11,9 12,5 13,1 Реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств 64,8 73,8 78,3 Профилактические мероприятия Реабилитационные мероприятия • Оздоровительная кампания «Лето-пора находок, а не потерь!»; • Областной марафон «Тюменская область территория здорового образа жизни»; • Акции, проекты и конкурсы: «Наш-выбор – здоровье!», проект для родительской общественности «Это должен знать Ваш ребенок», проект «Кибер патруль», акция «Контрольная закупка», интернет конкурс «Молодежный квест» • Проект «СТУПЕНИ»: Ежегодно проводятся стационарные реабилитационные смены в которых принимает участие около 190 несовершеннолетних; • Проект «ФЕНИКС»: Ежегодно полный курс реабилитации наркозависимых проходят 160 чел. Ежегодно проходят тестирование в образовательных организациях общего образования, образовательных организациях начального и среднего профессионального образования, организациях высшего образования и специализированных учреждениях около 130 тысяч человек Основные направления развития отрасли «Социальная политика» ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Предоставление населению гарантированных мер социальной поддержки Государственные гарантии детям-сиротам, воспитывающимся замещающих семьях (приёмные семьи, семьи опекунов, усыновителей) Предоставление в необходимой социальной помощи населению, в том числе гражданам утратившим способность к самообслуживанию Организация отдыха и оздоровления детей Основные направления развития отрасли «Социальная политика» млн рублей 2015 год 2016 год 2017 год ВСЕГО, из них: 9 097 10 085 10 693 расходы на оказание государственных услуг населению в учреждениях социального обслуживания населения; 2 007 2 733 3 250 расходы на предоставление мер социальной поддержки 6 071 6 254 6 330 Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Предоставление гарантированных мер социальной поддержки населению 2015 -2017 годы Получатели МСП - граждане пожилого возраста, чел. Получатели МСП – дети, чел. 265 000 133 000 По видам мер социальной поддержки, чел. Граждане пожилого возраста Дети Объем расходов: 2015 год – 6 071 млн руб.; 2016 год – 6 254 млн руб.; 2017 год – 6 330 млн руб. Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Предоставление гарантированных мер социальной поддержки населению Число получателей Расходы на 2015 год, тыс. руб. 94 000 596 817 Возмещение расходов на оплату коммунальных услуг и проезда многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину, установленную Правительством Тюменской области 8 500 87 216 Ежемесячная денежная выплата, при рождении усыновлении третьего ребенка и последующих детей 1 818 54 833 4 000 162 400 45 774 118 939 3 000 30 000 354 27 847 30 1 522 3 718 423 286 Наименование меры социальной поддержки Ежемесячное пособие на ребенка и (или) Региональный материнский (семейный) капитал Адресная социальная помощь малоимущим семьям, в том числе на условиях социального контракта Материальная помощь на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3-х лет Расходы на охрану семьи и детства Возмещение расходов по найму жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа Единовременное государственное пособие награжденным медалью «Материнская слава» женщинам, Ежемесячное пособие на содержание детей, переданных в семьи опекунов (попечителей), приемные семьи, находящихся на патронатном воспитании Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Меры социальной поддержки детям и семьям, имеющих детей Число получателей Расходы на 2015 год, тыс. руб. Возмещение расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и внутрирайонного сообщения (кроме такси) детям сиротам 400 708 Государственные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а так же уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) 16 850 835 265 Единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью 710 15 447 3 700 253 080 18 750 Наименование меры социальной поддержки Вознаграждение (попечителям) Выплата за воспитателя приемным осуществление родителям, функций опекунам патронатного Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Меры социальной поддержки инвалидам и семьям с детьми-инвалидами Число получателей Расходы на 2015 год, тыс. руб. Возмещение расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений независимо от форм собственности жилищного фонда 97 000 973 831 Возмещение расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и внутрирайонного сообщения (кроме такси) 37 000 72 671 10 39 166 892 - 1 650 Наименование меры социальной поддержки Возмещение расходов на установку квартирного проводного телефона инвалидам 1 и 2 групп Обеспечение инвалидов отдельными видами технических средств реабилитации Оказание услуг по субсидированию телевизионных, информационных программ на областных каналах Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан Число получателей, чел./семей Расходы на 2015 год, тыс. руб. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 23 000 293 520 Возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда ветеранам труда 90 000 935 761 Возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны 9 300 76 763 Возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и проезда ветеранам Великой Отечественной войны 12 000 171 447 Возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий 6 100 Наименование меры социальной поддержки Возмещение расходов на оплату жилья и проезда участникам вооруженных конфликтов Возмещение расходов на оплату жилья и проезда гражданам, подвергшимся воздействию радиации Возмещение расходов на оплату проезда иным категориям граждан Возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг специалистам сельской местности из числа педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников организации культуры, физической культуры, специалистов ветеринарной службы, социальных работников 750 625 507 56 254 2 775 6 759 1 082 24 000 372 524 Возмещение расходов по найму жилья сферы здравоохранения и образования 1 970 145 884 Выплата социального пособия на погребение 2 651 16 857 40 304 92 000 Ежегодная компенсационная выплата ветеранам Великой Отечественной войны к годовщине Победы в Великой Отечественной войне Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан Наименование меры социальной поддержки Число получателей Расходы на 2015 год, тыс. руб. Единовременная денежная выплата ко Дню памяти жертв политических репрессий 8 849 4 489 920 1 867 7 243 100 283 670 37 423 Единовременная денежная выплата ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф Ежемесячные доплаты к пенсии пенсионерам, имеющим государственные награды, почетные звания, ведомственные знаки отличия Ежемесячные пособия инвалидам вследствие военной травмы, семьям погибших военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Обеспечение отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями Компенсации и иные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации Компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений и договору ОСАГО Ежегодная денежная выплата гражданам, имеющим звание «Почетный донор …» 84 2 242 1 463 7 062 305 1 570 4 516 56 445 Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Государственные гарантии детям-сиротам, воспитывающимся в замещающих семьях (приемные семьи, семьи опекунов, усыновителей) Доля детей, оставшихся без попечения родителей от общего количества детей (без усыновлённых детей), % Доля детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (приёмные семьи, семьи опекунов, усыновителей), % 2015 год 2016 год 2017 год 1,5 1,4 1,4 93,0 93,5 94,0 Объем расходов: 2015 год – 692 млн рублей; 2016 год – 694 млн рублей; 2017 год – 695 млн рублей. Доля детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях (приёмные семьи, семьи опекунов, усыновителей) Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Предоставление необходимой социальной помощи и услуг населению, в том числе гражданам утратившим способность к самообслуживанию Предоставление социальных услуг на дому, чел. 2015 -2017 годы 4 389 (план) Проживание в домах – интернатах, чел. 2015 год – 2 955 2016-2017 годы – 2 972 Численность обслуживаемых за 2014 год, чел. Объем расходов: 2015 год – 2 007 млн рублей; 2016 год – 2 733 млн рублей; 2017 год – 3 250 млн рублей. Дневное пребывание несовершеннолетних «группы особого внимания», чел. Дневное пребывание инвалидов, чел. 6 194 7 813 Формы социального обслуживания населения • оплата платежей; • уборка квартиры (дома); • стирка белья; • гигиенический уход; • доставка лекарственных препаратов • 5 разовое питание; • обеспечение , одеждой и обувью; • медицинское обслуживание ; • уход за гражданином • индивидуальные (групповые) занятия с психологом, социальным педагогом, инструктором по труду; •массаж; •логопедическая помощь • занятия с психологом, инструктором АФК, инструктором по труду; • массаж; • логопедическая помощь Основные направления развития отрасли «Социальная политика» Организация отдыха и оздоровления детей Объем расходов: 2015 год – 439 млн рублей; 2016 год – 515 млн рублей; 2017 год – 515 млн рублей. Количество детей Обеспечение путевками детей социально незащищенных категорий 32,9 тыс. человек Обеспечение детей путевками по программе софинансирования (доплата родителей) 10 тыс. человек Оплата питания детей дневным пребыванием 82 тыс. человек в лагерях Бюджетное финансирование детской оздоровительной кампании осуществляется по следующим направлениям: 1. обеспечение детей льготными путёвками; 2. оплата питания детей в лагерях с дневным пребыванием; 3. сохранение и развитие сети детских загородных лагерей и центров. с Основные направления развития здравоохранения Оказание специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную 2015 г. - 1 623 млн руб. 2016 г. - 1 459 млн руб. 2017 г. - 1 494 млн руб. Дополнительное финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования 2015 г. - 8 754 млн руб. 2016 г. - 8 802 млн руб. 2017 г. - 9 262 млн руб. Развитие медицинской помощи детям и службы родовспоможения 2015 г. - 129 млн руб. 2016 г. - 153 млн руб. 2017 г. - 171 млн руб. 43 070 млн руб., Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни 2015 г. - 136 млн руб. 2016 г. - 136 млн руб. 2017 г. - 136 млн руб. из них: 2015 год – 12 533 млн руб. 2016 год – 13 185 млн руб. 2017 год – 17 352 млн руб. Укрепление материальнотехнической базы отрасли 2015 г. - 368 млн руб. 2016 г. - 1 067 млн руб. 2017 г. - 4 657 млн руб. Меры социальной поддержки граждан 2015 г. - 884 млн руб. 2016 г. - 863 млн руб. 2017 г. - 863 млн руб. Кадровое обеспечение системы здравоохранения 2015 г. - 249 млн руб. 2016 г. - 265 млн руб. 2017 г. - 268 млн руб. Основные направления развития здравоохранения Обеспечение бесплатной медицинской помощи жителей области осуществляется за счет средств областного бюджета и средств территориального фонда обязательного медицинского страхования млн руб. Расходы областного бюджета на здравоохранение на 1 жителя 2015 год 12 533 1 409 8 894,9 млн рублей тыс. человек рублей на человека Основные направления развития здравоохранения Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения, млн рублей Наибольший объем расходов областного бюджета направляется на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования, за счет которой жителям области предоставляется бесплатная медицинская помощь. Средства областного бюджета в виде взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения предназначаются для оплаты медицинской помощи детям, неработающим пенсионерам, безработным гражданам в количестве 793 072 человека. Основные направления развития здравоохранения Предоставление мер социальной поддержки населению в 2015 году Основные направления развития здравоохранения Планируемые к достижению результаты деятельности в здравоохранении в 2017 году к уровню 2014 года Снижение смертности населения на 5,2 % Снижение младенческой смертности на 4,4 % Увеличение продолжительности жизни до 72 лет (на 2,6 %) Основные направления развития образования и науки 19 069 21 291 22 894 млн рублей млн рублей 2016 2017 млн рублей 2015 Педагогический персонал Сеть учреждений 395 дошкольных организаций 5,1 тыс. человек 536 общеобразовательных учреждений 9,9 тыс. человек 15 учреждений среднего профессионального образования ИТОГО почти 1 тыс. организаций 1,1 тыс. человек ВСЕГО около 280 тыс. обучающихся ИТОГО более 16 тыс.человек Основные направления развития образования и науки Предоставление образовательных услуг Предоставление мер социальной поддержки 1 684 млн рублей 17 067 млн рублей Социальная поддержка детей-сирот и детей с ОВЗ – 211 млн.руб. Стипендии (академическая, повышенная, материальная помощь) – 157 млн руб. Частичное возмещение расходов на питание обучающихся –753 млн руб. Компенсация части родительской платы за содержание детей в детских садах – 563 млн руб. Иные мероприятия Проведение оценочных процедур качества образования – 44,8 млн руб. Повышение квалификации педагогических работников – 64,0 млн руб. 192 млн рублей Мероприятия с одаренными детьми – 39,5 млн руб. Оплата обеспечения доступа школ к сети Интернет – 26,2 млн руб. Проведение иных мероприятий («Педагог года», «Августовская конференция», конференции, совещания и т.д.) – 17,5 млн руб. 80 Обеспечение достижения результатов нового качества образования Дошкольное образование Расходы бюджета, млн рублей в 2015 году Воспитанников, тыс. чел. в 2015 году Показатель государственной программы к 2017 году 7 156 99,1 Будут получать дошкольное образование 102 тыс. детей Получение дошкольного образования в группах «полного» дня, кратковременного пребывания, режиме интегрированного пребывания и консультационнометодических пунктах Будут охвачены дошкольным образованием 80% детей в возрасте от 1 до 7 лет, при этом сохранится 100 % охват местами в дошкольных организациях детей в возрасте от 3 до 7 лет Общее образование Расходы бюджета, млн рублей в 2015 году Обучающихся, тыс. чел. в 2015 году Показатель государственной программы к 2017 году 9 362 163,1 176,6 тыс. обучающихся Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, новых образовательных технологий, дистанционных и сетевых форм обучения Повышение качества образовательных услуг при росте удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг до 80% Высшее и профессиональное образование Расходы бюджета, млн рублей в 2015 году Обучающихся, тыс. чел. в 2015 году 2 072 22,8 По программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена, по программам профессионального обучения Показатель программы к 2017 году Обучается 22,8 тыс. слушателей и студентов, при этом 20% слушателей - по востребованным рабочим профессиям в Многофункциональных центрах прикладных квалификаций Основные направления развития образования и науки Эффективное использование образовательной инфраструктуры Доля учащихся основных и средних школ, обучающихся в современных условиях Ввод в эксплуатацию новых школ и детских садов (всего за 2012-2014 годы – 26 объектов) Планируется ввести: 2015-2017 годы 1. Детский сад в мкр. «Тюменский-3» г. Тюмень; 2. Детский сад в мкр. Восточный г. Тюмень; 3. Детский сад в 4-м Заречном мкр. г. Тюмень; 4. Детский сад в с. Ярково Ярковского района; 5. Школа в с. Второвагайское Вагайского муниципального района; 6. Школа в мкр.Восточный г. Тюмени Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики Отрасль «Физическая культура и спорт» Направление расходов ВСЕГО Бюджетные инвестиции (строительство и реконструкция объектов) Текущая деятельность млн рублей 2015 год 2016 год 2017 год 1445,1 1 621,8 1 628,3 217 217 217 1 228,1 1 404,8 1 411,3 • проведение межрегиональных, областных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории области; • обеспечение участия сборных команд и ведущих спортсменов области в спортивных мероприятиях различного уровня; • создание и развитие спортивной инфраструктуры в области. Доля граждан Тюменской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Систематически занимаются физкультурой и спортом более 414 тыс. человек Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики Отрасль «Молодежная политика» млн рублей Направление деятельности 2015 год Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи Участие молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в мероприятиях по патриотическому воспитанию, тыс. чел. 261,7 141,1 Специализированные классы подготовки к военной службе, кол-во классов. 244 Развитие добровольческого социальноблаготворительного движения (волонтеры), кол-во отрядов. 600 Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в деятельность общественных объединений, тыс. чел. 95,7 Государственная поддержка молодежных и детских объединений (гранты Губернатора области, конкурс мини-грантов), кол-во поддержанных проектов 50 Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, тыс. чел. 69 Развитие дополнительного образования детей Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования, % 70 % Основные направления развития культуры Тюменский театр драмы 2263,2 2540,5 млн рублей 1998,5 Всего В области функционирует сеть учреждений в сфере культуры: библиотеки (с филиалами) - 493, дома культуры – 625, музеи - 18, театры - 4, филармония -1, дворцы культуры -2, учреждения народных художественных промыслов -2, учреждения образования в сфере культуры – 35. Музейный комплекс 2015 год 1541,3 2016 год 1375,6 2017 год 1451,7 Текущие расходы 2015 год 2016 год 2017 год Бюджетные инвестиции: - строительство Музейного комплекса, - завершение реконструкции дворца культуры «Нефтяник им. В.И. Муравленко», - строительство ДК п.Винзили и п.Московский, - благоустройство территории Тюменского театра драмы Основные направления развития культуры Посещения библиотек, тыс. посещений. млн рублей Библиотечные услуги 163,7 Посещения музеев, тыс. посещений. Музейные услуги 250,1 Количество мероприятий промыслов и ремесел, единиц Текущие расходы 1541,3 Услуги народных художественных промыслов и ремесел 7,5 Посещения театрально-концертных учреждений , тыс. посещений. Культурно – досуговые, театральные и филармонические услуги 884,9 Учащиеся и студенты организаций образования в сфере культуры, тыс. чел. Образовательные услуги 235,1 Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Объем расходов, млн рублей Основные мероприятия 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 150,9 150,9 135,3 135,3 Компенсация части затрат предприятиям, принявшим участие в международных, общероссийских, региональных выставках, ярмарках, форумах, конференциях 5,0 5,0 5,0 5,0 Возмещение нефтегазовым компаниям из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов 72,8 110,0 110,0 110,0 2,8 3,0 111,5 104,5 104 103 110 110 110 110 Возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями и предоставление субсидий промышленным предприятиям на приобретение оборудования в лизинг Организация и проведение Тюменского инвестиционного форума «Инвестиции и индустриализация» Показатели программы: Индекс промышленного производства, % к предыдущему периоду Темп роста объема отгруженной продукции предприятиями, получившими государственную поддержку, % Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений Мероприятия активной политики занятости в 2015 году Всего расходов: 2015 год – 609,8 млн руб. 2016 год – 613 млн руб. 2017 год – 608,9 млн руб. Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения Повышение безопасности дорожного движения В рамках программы планируется осуществить комплекс мероприятий направленных на: - развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; - повышение уровня технического состояния эксплуатируемых транспортных средств, требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку; - обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; - развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий; - развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП. В 2015 году планируется дополнительно осуществить комплекс мероприятий по укреплению материально-технической базы ГИБДД области: приобретение автотранспорта, капитальный ремонт зданий ГИБДД, обеспечение рассылки постановлений по делам об административных правонарушениях, выявленных комплексами автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. Наименование целевых показателей программы Число лиц, погибших в ДТП, человек Количество ДТП с пострадавшими, единиц млн рублей 73.0 2015 год 22.1 22.1 2016 год 2017 год Планируемый период 2015 год 2016 год 2017 год 286 2 800 285 2 750 268 2 700 Основные направления развития внутреннего и въездного туризма Основные мероприятия Объем расходов, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки, связанных с организацией экскурсионных программ для школьников Тюменской области 1,3 0,5 0,5 0,5 Организация и проведение событийных мероприятий, мероприятия, посвященного празднованию международного дня туризма, презентация туристских ресурсов Тюменской области на туристской выставке, прокат тематической передачи о туристских ресурсах Тюменской области на российском телеканале, изготовление путеводителя по Тюменской области 3,0 2,6 2,6 2,6 Организация и проведение курсов повышения квалификации для действующих субъектов туристской индустрии 1,0 2,0 2,0 2,0 2 006,6 2 014,6 2 067 2 135,3 47,6 47,8 49 50,7 Показатели программы: Количество прибывших в Тюменскую область российских туристов и экскурсантов, тыс. чел. Количество прибывших иностранных туристов и экскурсантов в Тюменскую область, тыс. чел. Основные направления развития ветеринарной службы Основные мероприятия Вакцинация против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, птиц Диагностика заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, птиц, рыб Диагностика болезней пчел Проведение ветеринарно-профилактических мероприятий с целью предупреждения возникновения лейкоза на территории области Капитальный ремонт зданий и помещений государственных ветеринарных учреждений Обеспечение деятельности 29 государственных ветеринарных учреждений Субсидии муниципальным образованиям для проведения обустройства и оформления в муниципальную собственность бесхозяйных скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований Подключение государственных ветеринарных учреждений к инженерным сетям Исследования на трихинеллез Радиологические исследования из контрольных пунктов Объем расходов, млн рублей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 30,5 34,7 34,7 35,8 62,8 66,7 66,7 68,8 0,2 0,2 0,2 0,2 3,9 3,9 3,9 3,9 72,0 72,7 74,7 10,6 2,0 10,6 2,0 10,9 2,0 4,3 76,4 10,4 2,0 10,2 2,1 Реализация мероприятий позволит обеспечить стабильную благополучную эпизоотическую обстановку на территории Тюменской области и защиту населения от болезней общих для человека и животных Показатели программы Количество случаев заболевания людей особо опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных Количество случаев возникновения бешенства среди домашних и сельскохозяйственных животных на территории области Количество случаев возникновения особо опасных инфекционных заболеваний домашних и сельскохозяйственных животных на территории области за исключением бешенства Единица измерения Основные направления развития ветеринарной службы ед. ед. ед. Количество неблагополучных пунктов по лейкозу КРС ед. Объем платных ветеринарных услуг населению, оказываемых государственной ветеринарной службой тыс. руб. Количество случаев занесения острых и хронических инфекционных заболеваний в результате ввоза на территорию области сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения Количество случаев выявления на потребительском рынке недоброкачественной в ветеринарном отношении продукции животного и растительного происхождения, кормов (кормовых добавок) для животных Значения показателей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год недопущение случаев заболевания людей особо опасными инфекционными болезнями, общими для человека и животных 16 15 14 13 недопущение случаев возникновения особо опасных инфекционных заболеваний домашних и сельскохозяйственных животных на территории области за исключением бешенства 78 70 63 53 39 163 39 500 40 000 40 500 ед. недопущение случаев занесения острых и хронических инфекционных заболеваний в результате ввоза на территорию области сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения ед. недопущение случаев выявления на потребительском рынке недоброкачественной в ветеринарном отношении продукции животного и растительного происхождения, кормов (кормовых добавок) для животных В результате проведения комплекса ветеринарно-профилактических мероприятий на территории области сохранится благополучная эпизоотическая обстановка Сотрудничество 2015-2017 годы - 44 034 млн рублей Основные направления программы социальная поддержка отдельных категорий населения; оказание специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях; строительство детских садов, школ, объектов здравоохранения; развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения; поддержка и развитие сельскохозяйственного производства; осуществление проектов в области охраны окружающей среды. Информационное сообщение Департаментом финансов Тюменской области подготовлен проект закона об областном бюджете на 2015–2017 годы. Проект областного бюджета направлен в Тюменскую областную Думу 31 октября 2014 года для рассмотрения. В рамках рассмотрения проекта бюджета Тюменской областной Думой проводятся публичные слушания посредством размещения на официальном сайте Тюменской областной Думы в сети «Интернет». Бюджет для граждан подготовлен финансов Тюменской области Департаментом