Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Кафедра «Безопасности жизнедеятельности» Тема № 7 Основные принципы и мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях. Обучение населения, подготовка формирований (лекция 1) Принципы и мероприятия защиты населения в чрезвычайных ситуациях Содержание: 1. Правовые основы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях 2. Основные мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях Основные законодательные акты по защите населения и территорий Укрытие людей в защитных сооружениях Способы защиты от чрезвычайных ситуаций Эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения за пределы зоны ЧС Использование средств индивидуальной защиты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне». Основные принципы политики государства по защите населения и территорий Все население Российской Федерации подлежит защите от чрезвычайных ситуаций Мероприятия по защите от чрезвычайных ситуаций осуществляются с учетом разделения предметов ведения и полномочий При возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечивается приоритетность задач по спасению жизни людей Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляются в строгом соответствии с международными договорами и соглашениями Основной объем мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, проводится заблаговременно Объем мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются, исходя из принципа необходимой достаточности сил и средств Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация Обязанности граждан, связанные с защитой населения и территорий Соблюдение законов и нормативных актов в области защиты населения и территорий Соблюдение мер безопасности в быту и трудовой деятельности Изучить и знать: способы защиты населения и территорий от ЧС приемы оказания первой помощи пострадавшим правила пользования средствами защиты постоянно совершенствовать знания и практические навыки Выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении ЧС Оказывать содействие в проведении аварийноспасательных работ Комплексные мероприятия защиты объектов экономики и населения 1. Предупредительные мероприятия 2. Защитные мероприятия 3. Аварийно-восстановительные мероприятия Направления предупреждения чрезвычайных ситуаций Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций Рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности Предотвращение опасных природных явлений путем снижения их накапливающегося разрушительного потенциала Предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов Направления предупреждения чрезвычайных ситуаций Разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников ЧС Подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций Декларирование промышленной безопасности Лицензирование деятельности опасных производственных объектов Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта Проведение гос. экспертизы в области предупреждения ЧС Гос. надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности Информирование населения о потенциальных техногенных угрозах на территории проживания природных Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и Защитные мероприятия Выявление и оценка обстановки в чрезвычайных ситуациях, в том числе путем радиационной, химической, инженерной и пожарной разведки Оповещение персонала объектов и населения об возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций угрозе Укрытие персонала объектов экономики и населения в защитных сооружениях Эвакуация населения (рассредоточение) персонала объектов экономики и Использование средств индивидуальной защиты Дозиметрический и химический контроль Медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия Определение и соблюдение режимов радиационной и химической защиты персоналом объектов экономики и населения Организация охраны общественного порядка Специальные мероприятия, разрабатываемые на объектах, по предотвращению ЧС Строгое соблюдение специфических мер безопасности Организация оповещения руководящего состава, формирований и населения Специальная подготовка и оснащение формирований Оказание медицинской помощи пораженным и материальной помощи пострадавшим