Государственная служба Украины по чрезвычайным

РЕЗУЛЬТАТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
ГСЧС УКРАИНЫ С PPRD EAST
Изменения в деятельности Государственной службы Украины по
чрезвычайным ситуациям
Государственная
служба
Украины
по
чрезвычайным
ситуациям
является
центральным органом исполнительной власти
и обеспечивает реализацию государственной
политики в сферах гражданской защиты,
защиты населения и
территорий от
чрезвычайных ситуаций, предотвращение их
возникновения и ликвидацию их последствий.
Деятельность
ГСЧС
Украины
отныне
направляется и координируется Кабинетом
Министров
Украины
через
Министра
внутренних дел.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
№ 120
ОТ 25 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА
“Вопросы направленности и
координации деятельности
Государственной службы Украины
по чрезвычайным ситуациям”
Новый статус ГСЧС Украины – это стремление
Украины воплотить европейскую модель
спасательных служб, как в большинстве
европейских стран.
Государственная служба Украины по
чрезвычайным ситуациям
Результаты участия в Программе ЕС
• С начала реализации Программы ЕС
представители МЧС Украины, а теперь ГСЧС
Украины, приняли участие в многочисленных
семинарах, тренингах, учебных курсах, учениях и
других практических мероприятиях.
• Участие во всех вышеуказанных мероприятиях
предоставило возможность повысить
профессиональный уровень и обогатить опыт
украинских экспертов во многих сферах, которые
касаются предотвращения, готовности и
реагирования на катастрофы природного и
техногенного характера.
Государственная служба Украины по
чрезвычайным ситуациям
Наиболее значимые учебные мероприятия для
ГСЧС Украины в рамках
Первой фазы Программы ЕС
•
•
•
•
изучение процедур и стандартов ЕС по подготовке и проведению
международных операций по оказанию гуманитарной помощи в
результате чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий ЧС
через Механизм гражданской защиты ЕС;
ознакомление с концепцией и практическая отработка действий
принимающей стороны во время привлечения международной
помощи в случае ЧС через Механизм гражданской защиты ЕС;
повышение осведомленности об организации систем гражданской
защиты в странах-членах ЕС и странах-участницах Восточного
партнерства;
ознакомление с нормами и требованиями Директивы ЕС “СЕВЕЗО
II” по предотвращению больших техногенных аварий на
промышленных объектах и опытом стран ЕС, в частности
Румынии, по ее применению и многое другое.
Государственная служба Украины по
чрезвычайным ситуациям
Информирование и профилактика
•
•
•
•
Информационная кампания, которая проводилась в период
действия программы на территории Украины, базировалась на
профилактической и просветительской работе. Наибольший
акцент был сделан на целевой аудитории – дети дошкольного и
школьного возраста и их родители.
Для этой аудитории были изданы семейное пособие «Как себя
вести в чрезвычайной ситуации» (5 тысяч экземпляров) и плакат
«Что делать при пожаре» (тиражом 1 тыс. экземпляров).
Эта продукция распространялась во время школьных уроков
«Основы безопасности жизнедеятельности» и среди посетителей
акций «Предотвратить, спасти, помочь!». Только в 2013 году такие
акции прошли в 725 городах, в них приняли участие более 300
тысяч человек.
На сегодняшний день на более 50 региональных телеканалах
транслируется видеоролик о предотвращении бытовых пожаров.
Государственная служба Украины по
чрезвычайным ситуациям
Использование Электронного
регионального атласа рисков
• 28-30 апреля 2014 года экспертами PPRD East
произведена установка Электронного
регионального атласа рисков (ЭРАР) и
произведено обучение специалистов ГСЧС
Украины для работы с ЭРАР
• ЭРАР поможет ГСЧС Украины эффективно
планировать действия по реагированию на
чрезвычайные ситуации в условиях сложной
природной и техногенной обстановки, а также
моделировать дальнейшее развитие ситуации с
учетом существующих рисков
Активизация взаимодействия ГСЧС Украины с
Механизмом гражданской защиты ЕС, как
приоритетная задача на ближайшую перспективу
• Механизм гражданской защиты на практике является
эффективным инструментом оказания помощи Европейского
Сообщества тем странам, которые пострадали в результате
чрезвычайных ситуаций, катастроф, природных катаклизмов,
кризисных ситуаций социально-политического характера.
• Механизм позволяет оперативно распространять запрос о
помощи в случаи возникновения чрезвычайной ситуации и
быстро предоставлять необходимую помощь.
Эффективность Механизма неоднократно подтверждалась во
время ликвидации последствий масштабных чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий, в том числе, в Украине:
•во время ликвидации последствий катастрофического
наводнения в Западных областях Украины (в 2008 году),
•разлива нефти в Керченском проливе (в 2009 году),
•совместной Миссии ЕС и ООН во время оценки опасной
экологической ситуации в г. Калуш, Ивано-Франковская
область (в 2010 году),
•оценки ситуации в Украине в связи с эскалацией событий в
Крыму и на востоке Украины в результате агрессии со стороны
Российской Федерации и изучении возможностей создания
совместных проектов в сфере повышения потенциала
гражданской защиты Украины (в 2014 году).
Государственная служба Украины по
чрезвычайным ситуациям
Продолжение изучение опыта стран ЕС в сфере
предотвращения крупных промышленных аварий с
выбросом опасных химических веществ
•
•
Чернігів
Луцьк
•
Суми
Рівне
Житомир
Львів
Харків
Київ
Тернопіль
Полтава
Хмельницький
Ужгород
Івано-Франківськ
Черкаси
Вінниця
Чернівці
Дніпропетровськ
Кіровоград
Запоріжжя
Миколаїв
100-200
200-350
350-500
500-650
Одеса
Херсон
650-950
Понад 1000
Всього ПНО в Україні - 22563
Сімферополь
Севастополь
Луганськ
Донецьк
Учитывая значительную техногенную
загруженность территории Украины
промышленными объектами, на которых
используются опасные вещества, изучение
Директивы Севезо ІІ в рамках Первой фазы
Программы и ее практическое применение в
будущем для нашего государства очень
полезно.
В настоящее время в Украине осуществляет
деятельность 24101 потенциально опасный
объектов и 6367 объектов повышенной
опасности.
Особое беспокойство вызывают химически
опасные объекты. В Украине функционирует
1428 объектов промышленности, на которых
хранится или используется в
производственной деятельности более 235
тыс. тонн опасных химических веществ, в
том числе: более 8,0 тыс. тонн хлора, 170
тыс. тонн аммиака и более 50 тыс. тонн
других опасных химических веществ.
Государственная служба Украины по
чрезвычайным ситуациям
Рекомендации ГСЧС Украины для
Второй фазы Программы ЕС
• Проведение совместных с ЕС практических мероприятий, в
том числе учебных курсов высшего уровня, для
практической отработки процедур взаимодействия с
Механизмом гражданской защиты ЕС;
• Изучение методик оценки рисков и совместная разработка
программы управления рисками совместно с Национальной
академией Наук Украины
• Рассмотрение систем раннего выявления и оповещения для
потенциально опасных объектов
• Продолжение изучение опыта стран ЕС в сфере
предотвращения крупных промышленных аварий с
выбросом опасных химических веществ
• Изучение опыта стран ЕС по взаимодействию органов
местной власти с волонтерами во время ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!